Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от исполнительного органа государственной власти Саратовской областиБокова Людмила Николаевна продолжает хранить молчание и не вносит поправки в свою автобиографию. Вероятно, она думает, что какая-то там статья на одном из порталов для нее не указ. Своим отношением к данной проблеме, она думает, что выражает неуважение к данному ресурсу. На самом деле, Бокова наглядно показывает свое отношение к избирателю, к гражданам России.
Кратко напомним историю вопроса. В публикации «Людмиша. Что скрывает Людмила Бокова » (http://vremenynet.ru/headings/?SECTION_ID=10&ELEMENT_ID=1002), мы рассказали о некоторых странностях в автобиографии сенатора. В частности речь шла о целом ряде нестыковок, а то и просто недоразумений в сведениях о прошлом сенатора, которые вызвали немало вопросов. Поставив эти вопросы перед Боковой, мы так и не дождались от нее ответов. Пришлось по крупицам восстанавливать ее биографию, хотя, казалось, чего уж проще, размести на официальном ресурсе исчерпывающие сведения о себе, тем самым сняв все недоразумения.
Странный нынче пошел депутат! Мало того, что он, с недавних пор, утратил приставку «народный», так он еще и разорвал даже формальную связь с народом. Нынешний депутат общается с электоратом не по требованию электората, а по своему желанию. Захочет депутат «пойти в народ» — идет, не захочет – его к народу никакими коврижками не заманишь.В сознании современного российского депутата произошла тихая и незаметная революция: он понял, что его депутатский мандат никак не зависит от народного волеизъявления. Ему нужно нравиться не электорату, а некоторым очень влиятельным «большим дядям». Если понравишься – тебя включат в списки, а не понравишься, можешь агитировать за себя до посинения, электорат тебя не заметит. В списки же можно включить хоть и «негра преклонных годов», избиратель не возмутиться, поскольку к выборам этого самого «негра» он никакого отношения не имеет. У нас ведь с недавних пор голосуют не те, кто имеет право голоса, а те, кто внесены в списки голосующих, а это, как говорят в Одессе, две большие разницы.
Вот почему, если какой-нибудь представитель этого сра…го электората вдруг возмутится хамскому, по отношению к себе депутата, этому представителю ничего не будет.
Мы не будем анализировать деятельность такого депутата, как Людмила Бокова. При таком ее отношению даже к одному единственному избирателю, эта деятельность будет интересна только «большим дядям», к электорату же она будет иметь самое опосредованное отношение. Но лакуны в ее биографии мы все же восстановим, как восстанавливают справедливость те, кто долгое время был в числе обманутых.Была бы моя воля, я бы внес в регламент норму ответственности депутата за пренебрежительное отношение к избирателю. Нет, не в плане приписки голосов, а в плане неверных сведений о своем прошлом. Интересное дело, если депутат указал неверные сведения о доходах и имуществе, его можно (нет, не наказать, за это у нас не наказывают) хотя бы упрекнуть в «неточности», а вот если он скрыл сведения о своем прошлом, ему за это абсолютно ничего не будет.
Несколько слов по поводу легитимности не только депутата Боковой, но вообще сенаторов, особенно тех, кого назначают главы исполнительной власти регионов. На мой взгляд, такой порядок назначения не имеет ничего общего с легитимностью, а тем более с избирателями. Пройдитесь по улицам и спросите у избирателя, кто представляет его интересы в верхней палате парламента? Убежден, что на этот вопрос вам едва ли ответит каждый пятый! Да и представительство сенатора звучит не как представительство избирателей в Совете Федерации, а как представительство исполнительной власти в Совете Федерации. А если быть еще более конкретным, то представительство одного человека в Совете Федерации, а именно – главы региона.
Мои опасения по поводу легитимности сенаторов можно легко подкрепить положениями из Конституции РФ.
Например, в Статье 3 ч.1 Основного закона страны сказано, что «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ », а не губернатор Валерий Радаев, назначивший Людмилу Бокову своим представителем в Совете Федерации. Часть 4 названной статьи Конституции предупреждает, что «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону ».Далее, Статья 32 ч. 2 гарантирует, что «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Если, предположим, обычный гражданин РФ пожелает быть избранным в верхнюю палату СФ, он этого сделать не сможет физически, а ведь, согласно Конституции не только Людмила Бокова может быть избрана в сенат, а каждый гражданин, имеющий право избирать и быть избранным по достижении им установленного законом возраста.
Если представитель законодательного органа власти в СФ, пусть и формально, но избирается депутатами законодательного органа власти субъекта федерации, то представитель от исполнительной власти просто назначается главой региона.
Видимо, поняв, что такой порядок «выборов» членов СФ противоречит Конституции, был принят новый закон, где учтены интересы избирателей. Но и в нем есть ограничения прав. Предполагается, что избиратели будут голосовать за губернатора, к которому в довесок будут приданы 2-3 кандидата в сенат, и которых он сам будет подбирать.Кстати, известно ли вам, дорогие читатели, что во время выборов глав регионов 14 сентября 2014 года, граждане избиратели, где проходили выборы, избирали себе и членов Совета Федерации. Как неизвестно? Об этом не было сказано ни слова на ТВ? Надо же! А ведь избрали! Точнее, пролонгировали пребывания в СФ тех, кто и так там сидел.
Вот почему я считаю, что пока не будет восстановлена норма выборов в сенат образца 1993 года, ни о какой легитимности выборов членов СФ не может идти и речи. Ибо все другие нормы исключают главное: каждый гражданин РФ, имеющий право избирать и быть избранным, имеет право, по достижению установленного законом возраста, быть избранным в СФ. Все остальное от лукавого.
Напомню, что в декабре 1993 года выборы членов СФ проходили по двум одномандатным округам в каждом субъекте федерации путем прямого тайного голосования всем населением региона, имеющим право голоса.И хотя порядок, при котором в СФ была назначена Людмила Бокова, не противоречит действующему на тот момент законодательству, это еще не значит, что такое законодательство не противоречит Конституции РФ.
Не стоит забывать и о том, как происходило назначение Боковой на сенаторскую должность. До введения Боковой в сенат там от правительства Саратовской области заседал патриарх советско-российской политики – Владимир Гусев. При смене караула выяснилось, что ни Гусев ни Бокова были не в курсе. Что касается Гусева, то я поверю, что он не знал, а вот по поводу Боковой, мне трудно поверить, что о своем назначении она узнала «из газет».
Владимира Гусева просто поставили перед фактом. Вот, как это было. Накануне смены караула, журналисты связались с Гусевым.”На данный момент мне ничего неизвестно об этом”, – сказал старый сенатор Гусев. — Я с Валерием Васильевичем Радаевым разговаривал вчера. Пока он не сказал. Я буду с ним говорить”, – добавил он.
По словам экс-сенатора, во время беседы с губернатором области вопрос отставки не обсуждался.
Людмила Бокова также заявила, что о принятом губернатором Валерием Радаевым решении и о его постановлении на этот счет ей ничего неизвестно.
“Я не в курсе этого. Узнаю потом, наверное”, – сказала Людмила Николаевна, сделав комплимент осведомленности прессы. “Пока я вам эту информацию не смогу прокомментировать”, – добавила она.
Ее последние слова наглядно свидетельствуют, что она знала о своем назначении, а иначе стоило ли отказываться от комментариев.
Конечно, с пожилым человеком поступили, мягко говоря, непорядочно. У Радаева даже не хватило смелости позвонить ему и сообщить, что он (Радаев) принял решение заменить Гусева на Бокову, не говоря уже о том, что в телефонном разговоре с Гусевым, накануне ротации, Радаев даже не обмолвился, что дни сенатора Гусева сочтены…
Но вернемся к тайнам биографии Людмилы Боковой, напомнив ей, что наше пристальное внимание к ее персоне связано исключительно с тем, что она является публичной фигурой, наделенной властью и способной влиять на положение простых граждан. Была бы Бокова простой учительницей, с упоением сеющей разумное, доброе вечное, никто бы не стал разбираться с ее биографией.
Главная интрига в биографии Боковой заключается в том самом 10-летнем промежутке, о котором на официальных сайтах и, прежде всего, на сайте органа, делегировавшего ее в сенат, ничего не указано. Поэтому мы должны выяснить, где же была и чем занималась будущий сенатор все эти годы.
Скажем сразу: далось нам это нелегко. Продираясь сквозь дебри тайны, перелопатив огромное количество информационного мусора, нам все-таки удалось кое-что добыть, восполнив «белые пятна» в биографии сенатора Боковой.
Выпускной вечер или в пединституте или в военном училище, знакомство, любовь с первого взгляда, быстрое оформление брака и переезд по месту распределения мужа. Это всего лишь реконструкция. На самом деле, все могло бы быть круче или прозаичнее.Из Борисоглебска Людмила Бокова отправляется в… Ртищево. Здесь по последним данным находилась воинская часть связи. Можно предположить, что муж Боковой окончил Военный институт радиоэлектроники. Сама же юная выпускница пединститута устраивается учителем истории на работу в СОШ №7 города Ртищева. Бокова проработала в этой школе с 2000 по 2002 года, а затем переходит в СОШ №3 тоже города Ртищева, где и проработала учителем истории с 2002 по 2006 год.
Если судить по той информации, которую нам удалось добыть, то в 2006 году Бокова (вероятно, вместе с семьей) переезжает в г. Балашов, где, как мы уже знаем, при поддержке со стороны директора Гимназии №1 Сергея Изверева, устраивается на работу учителем истории. Работает она в этом учебном заведении с 2006 по 2011 год, т.е. до своего избрания в Госдуму в декабре 2011 года. Неужели эту информацию нельзя было указать в официальной биографии, ведь ничего зазорного в ней нет?Мало того, в 2009 году Людмила Бокова стала победителем районного конкурса учителей и финалистом областного, а в 2010 – выиграла во Всероссийском конкурсе учителей.
Что же здесь сверхсекретного, что не позволило Боковой разместить эту информацию хотя бы на сайте правительства Саратовской области? Непонятно.
Бокова депутат, сенатор, она постоянно разъезжает по стране, общается с множеством людей, рассказывает им о планах партии, Совета Федерации. Ей приходится разрываться между Балашовым и Москвой. Как к этому относится семья, ведь благодаря нашему расследованию, мы выяснили, что семья у Боковой все-таки есть!
Муж по-прежнему служит в Балашове, рассказывает Людмила Бокова. — Он оказал мне огромную поддержку, ведь 10-летняя дочка полгода оставалась на нем. Он взял на себя все – и плетение кос, и уроки. Даже стал критиковать школьные программы, апеллируя ко мне как к «государственному лицу».Вот так выглядит настоящая семейная идиллия. Пока мама заседает в Москве, папа ухаживает за дочерью, научился искусству плетения кос и критике школьных программ.
Можно предположить, что муж Людмилы Боковой по каким-то причинам уступил лидерство в семье своей волевой и целенаправленной супруге. Но, может, это и не так. Может быть, Бокова только в СФ такая решительная и многословная, а дома – настоящий «воробушек», нежно любящий своего супруга и единственную дочь…
Однако в пользу первой версии может свидетельствовать вот такой факт: накануне окончательного решения о «переходе на другую работу», в семье Боковых (мы не знаем точно, носит ли Людмила Николаевна фамилию мужа или оставила свою девичью) состоялся серьезный разговор. «Я им (вероятно, мужу и дочери) сразу сказала, что если у меня в жизни произойдут серьезные перевороты, мне нужна будет поддержка, – вспоминает Бокова.И действительно, во время участия в «Народном фронте » семья не так часто видела свою маму дома, как и ученики свою учительницу в школе.
Наконец, решение созрело: «Все новое надо поддерживать. Мы за тебя! » – решили, как сговорившись, члены семьи и коллеги по работе…
Осенью 2011 года в рамках проекта «Лучший ученический класс, Людмила Бокова побывала в Государственной Думе. Они ходили по длинным коридорам и красным дорожкам парламента, встретили Владимира Жириновского, сфотографировались с Иосифом Кобзоном…
Внимательно изучив десятилетние мытарства Боковой и ее семьи, сперва в Ртищево, а потом и в Балашове, мы пришли к выводу, что за эти годы семья так и не обзавелась собственным жильем. Надо отметить, что Бокова и ее муж из разряда тех бюджетников, которым в нашей стране уже давно перестали давать квартиры. В Ртищево они прожили почти 6 лет, в Балашове (если считать до сегодняшнего момента) почти 8 лет. Где-то в 2004 родилась дочь, но жилья, судя по всему, не было. Оно и понятно, лучшие годы семейной жизни прошли в тот период, когда Россия даже еще и не начала подниматься с колен.О том, что в семье Боковых проблема с жильем, узнали журналисты. На заседании парламентской комиссии по проверке деклараций о доходах депутатов, выяснилось, что представительница “Народного фронта” из Саратовской области, учительница из Балашова Людмила Бокова указала в своей декларации, что она вместе с мужем и ребенком прописана в рабочем кабинете супруга, не имеет жилплощади и зарегистрирована в воинской части по месту работы мужа.
Комиссия попросила Бокову уточнить количество квадратных метров “жилья” и указать, что оно находится у нее в безвозмездном пользовании…Закрывая «белые страницы» биографии Людмилы Николаевны Боковой, а также отвечая на вопрос всех тех, кто до сих пор продолжает недоумевать, как «наш воробышек» оказался в высших эшелонах власти, хотелось бы привести высказывание «крестного» многих саратовских депутатов и политиков Вячеслава Викторовича Володина.
– Кто-то спросил, что она думает о двухуровневой системе образования, и все напугались: «Она же не знает, что это такое! », - продолжает участник собрания. - И она ответила: «А вы что по этому поводу думаете? »
Вице-губернатор подсказал Боковой, вспоминает собеседник: «А вы за кого проголосуете 4 марта? И она ответила: «За Владимира Владимировича Путина ».
- Могу сказать, что за эти полчаса кандидат Путин был убит в наших глазах, - подытожил он».
«Биография»
Родилась 7 мая 1978 года в селе 3-я Александровка Терновского района Воронежской области
Образование
2000 — Борисоглебский государственный педагогический институт (учитель русского языка и литературы; учитель истории)
2014 — Современная гуманитарная академия (бакалавр)
Деятельность
«Новости»
Кандидат в депутаты ГД от области войдет в штаб Путина
“Учитель истории Людмила Бокова отметила, что это “большая честь войти в предвыборный штаб Владимира Владимировича Путина. Предвыборная кампания будет строиться на основе “Народной программы” Общероссийского народного фронта. При последующих встречах с Владимиром Владимировичем Путиным каждый из нас будет вносить свои конкретные предложения по работе штаба. При этом исходить мы будем из практического опыта, и учитывать недочеты предыдущих кампаний. Если говорить о сфере образования, которая мне наиболее близка, то в первую очередь, мы будем продолжать реформу по повышению социального статуса учителя, доведению заработной платы до средней по экономике региона. К сожалению, не во всех регионах России учителя ощутили реальное повышение заработной платы“, — отмечают партийцы.
Депутаты и мандаты: саратовские СМИ о новоиспеченных парламентариях
На повышение в Думе пошел теперь уже дважды депутат Николай Панков, на первом заседании его кандидатура была утверждена на пост руководителя комитета по вопросам аграрной политики Государственной думы шестого созыва РФ. Еще одно высокое назначение получила депутат-новичок Людмила Бокова. Учительница истории из Балашова вошла в предвыборный штаб Владимира Путина.
“ЕР” назвала фамилии депутатов Госдумы от Саратовской области
Таким образом, мандаты депутатов нижней палаты парламента по партийному списку от Саратовской области получают шесть человек. Это Людмила Бокова (учитель гимназии №1 города Балашова), Николай Панков (действующий депутат Государственной Думы), Тимур Прокопенко (лидер МГЕР), Ольга Баталина (проректор Поволжского института РАНХиГС), Михаил Исаев (депутат Саратовской облдумы) и Сергей Канчер (директор кирпичного завода и член Энгельсского райсобрания).
Людмила Бокова: Сегодня у власти имеется четкое представление о том, каким образом реализовать поставленные цели
Депутаты Государственной Думы Людмила Бокова и Сергей Канчер прокомментировали «прямую линию» с участием Владимира Путина.
Людмила Бокова: «Парламент станет местом для дискуссии»
Депутат Государственной Думы Людмила Бокова прокомментировала сайту регионального отделения «ЕР» итоги первого заседания нижней палаты Парламента 6-го созыва:
«В новом созыве есть врачи, учителя, юристы, спортсмены представители бизнеса, общественных организаций. Такой состав Думы, безусловно, это еще один важный шаг к развитию политической системы страны. Я считаю, что новая Дума будет работать плодотворно, так как каждый голос в ней решающий. А это значит, что вопреки сложившемуся стереотипу парламент станет местом для дискуссии и споров.
Людмила Бокова: «Выборы идут спокойно, явка очень хорошая»
Учитель истории гимназии №1 г. Балашова, кандидат в депутаты Государственной Думы Людмила Бокова рассказала, как проходят выборы в городе Балашове: «В целом по городу, выборы идут спокойно, явка очень хорошая! Большинство жителей уже проголосовало. Здорово, что на выборы идет все больше молодежи. Они выбирают свое будущие. Я надеюсь, что выборы пройдут исключительно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Выборы это отражение мнения народа, все должно быть честно и по закону.
Людмила Бокова: Я считаю, что новая Дума будет работать плодотворно
Депутат Государственной Думы Людмила Бокова прокомментировала итоги первого заседания Думы VI созыва
Иван Бабошкин и Людмила Бокова делятся впечатлениями о съезде «ЕР»
Завершилась работа секций на XII съезде партии «Единая Россия», проходящем сегодня в Москве. Своими впечатлениями о съезде в целом и работе секций поделились делегаты от Саратовской области: глава Дергачевского района Иван Бабошкин и финалист Общенародного предварительного голосования Людмила Бокова.
Депутат Государственной Думы Людмила Бокова посетила Ртищевский район
Как член избирательного штаба В.В. Путина по выборам Президента РФ, Л.Н. Бокова обозначила перспективы новой избирательной кампании.
Людмила Бокова рассказала об итогах первого заседания Думы
Вчера депутат Государственной Думы Людмила Бокова прокомментировала итоги первого заседания Думы VI созыва:
«Состоялось Пленарное заседание Государственной Думы. В новом созыве есть врачи, учителя, юристы, спортсмены представители бизнеса, общественных организаций. Такой состав Думы, безусловно, это еще один важный шаг к развитию политической системы страны. Я считаю, что новая Дума будет работать плодотворно, так как каждый голос в ней решающий. А это значит, что вопреки сложившемуся стереотипу парламент станет местом для дискуссии и споров. В одном я уверена точно, депутаты нового состава Думы продолжат содействовать принятию программ по модернизации страны. Ключевыми вопросами стали организационные мероприятия. Это выбор спикера, руководство и состав комитетов. Я рада, что была поддержана кандидатура спикера Думы Сергея Евгеньевича Нарышкина. Это политик с большим опытом работы, интеллигентный и ответственный человек».
Депутатами Госдумы от Саратовской области стали учитель истории и директор завода
В Государственной Думе, да и в политике вообще Людмила Бокова новичок. До сих пор она трудилась учителем в обычной школе. Педагогический стаж больше 10 лет. Коллеги отмечают, что новоиспеченному депутату есть чем похвастать: ее воспитанники не раз становились победителями и призерами олимпиад и конкурсов самого высокого уровня. Рассчитывают, что в новой для себя роли Людмила Бокова также все будет делать на отлично.
Людмила Бокова войдет в штаб к Говорухину
8 декабря премьер-министр РФ Владимир Путин предложил учительнице истории из Балашова, получившей мандат депутата Государственной думы 6-го созыва, Людмиле Боковой войти в состав его предвыборного штаба, который возглавил режиссер Станислав Говорухин. Об этом кандидат в президенты России сказал на заседании федерального координационного совета Общероссийского народного фронта.
Володин и Грищенко смогут стать депутатами в любое время
Таким образом, учитывая самоотводы, региональный список депутатов от «Единой России» выглядит так: учитель истории Людмила Бокова, действующий депутат Николай Панков, лидер «МГЕР» Тимур Прокопенко, проректор ПАГС Ольга Баталина, депутат облдумы Михаил Исаев и директор Энгельсского кирпичного завода Сергей Канчер.
Родилась 17 мая 1978 г. в селе 3-я Александровка Терновского района Воронежской области в рабочей семье. Ее отец в советские годы был сельским депутатом.
В 2000 г. окончила Борисоглебский государственный педагогический институт (ныне - филиал Воронежского государственного университета) по специальности "учитель русского языка и литературы, учитель истории". В 2014 г. окончила Современную гуманитарную академию (Москва), в 2016 г. получила диплом магистра по направлению "юриспруденция".
По окончании вуза вышла замуж за военнослужащего и переехала в Саратовскую область.
В 2000-2006 гг. работала учителем истории в средних школах №7 и №3 г. Ртищево. С 2006 по 2011 г. преподавала историю в гимназии №1 г. Балашова. В 2009 и 2010 гг. становилась победителем районного и областного конкурсов учителей. Входила в Саратовское областное отделение общественной организации "Педагогическое общество России".
В 2011 г. приняла участие в праймериз в Саратовской области, организованных партией "Единая Россия" и Общероссийским народным фронтом (ОНФ) в преддверии выборов в Государственную думу РФ. По итогам голосования была включена по линии ОНФ в список кандидатов от партии "Единая Россия".
В 2011-2012 гг. - депутат Госдумы РФ VI созыва. Была избрана 4 декабря 2011 г. в составе списка "Единой России". Баллотировалась под третьим номером в региональной группе №65 по Саратовской области, которую возглавлял Вячеслав Володин, руководитель Аппарата правительства РФ (с 27 декабря 2011 г. - первый замруководителя Администрации президента РФ, с 5 октября 2016 г. - спикер Госдумы РФ VII созыва). В Думе стала заместителем председателя комитетa по образованию. Депутатские полномочия сложила досрочно в связи с переходом в Совет Федерации.
С апреля 2012 г. по сентябрь 2017 г. - член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, представитель от администрации Саратовской области. Была наделена полномочиями сенатора указом губернатора области Валерия Радаева.
В ноябре 2013 г. заняла пост заместителя председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества (с апреля 2014 г. - комитета по конституционному законодательству и государственному строительству).
С 2013 г. - член делегации Совета Федерации РФ в Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС). В июне 2015 г. была избрана заместителем председателя ПАЧЭС сроком на два года.
19 сентября 2017 г. Саратовская областная дума VI созыва утвердила Людмилу Бокову членом Совета Федерации РФ, представителем от законодательного органа власти региона. За ее кандидатуру проголосовал 41 депутат из 42-х, один был против. Бокова сменила бывшего представителя от Саратовской облдумы Олега Алексеева.
Входит в состав Совета при председателе Совета Федерации РФ по местному самоуправлению.
Член правительственных комиссий по миграционной политике и по связи (с 2014 г.).
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Саратовской области (с 2013 г.).
Общая сумма декларированного дохода за 2016 г. составила 4 млн 607 тыс. руб., супруга - 925 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 4 млн 595 тыс. руб., супруга - 989 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2018 г. составила 4 млн 892 тыс. руб., супруга - 990 тыс. руб.
Награждена медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2017). Имеет благодарности президента и правительства РФ, отмечена Почетной грамотой правительства РФ (2016).
Замужем, имеет дочь Ксению.