La efectuarea unei proceduri de mediere, mediatorul are dreptul. Comentarii privind dreptul de mediere. Înregistrarea legală a procedurii de mediere

Unele probleme ale FZ ale Federației Ruse "cu privire la o procedură alternativă pentru soluționarea litigiilor cu participarea unui intermediar (procedură de mediere)

În sensul juridic global, procedura introdusă de actul de fuziune contribuie la dezvoltarea societății civile din Rusia, ale cărei membri, cu un nivel ridicat de responsabilitate pentru acțiunile lor, să rezolve în mod independent dezacordurile dintre ele, recurgând la ajutorul instituțiilor de stat cu autoritate, numai în cazuri extreme.

Cu toate acestea, în pofida cerințelor de succes pentru dezvoltarea litigiilor din Rusia, un rezultat pozitiv al punerii în aplicare a procedurii în practicile de aplicare a legii în Rusia rămâne în mod evident pentru mediere. Analizând prevederile Legii privind opinia de mediere a oamenilor de știință și practicieni, am ajuns la următoarele concluzii:

În primul rând, legea nu este clar delimitată de domeniul de aplicare al cererii sale, și anume cercul litigiilor la care este permisă procedura de mediere.

Astfel, partea 2 din articolul 1 din lege se referă la subiectul litigiilor sale care decurg din relațiile juridice civile, inclusiv în legătură cu punerea în aplicare a activităților antreprenoriale și a altor activități economice, precum și cu litigiile care decurg din relațiile de muncă și relațiile juridice familiale.

În același timp, partea 5, toate aceleași articol 1 din lege exclude aplicarea procedurii de mediere la litigiile specificate în partea a 2-a articolului 1, dacă aceste litigii afectează sau pot afecta drepturile și interesele legitime ale terților participarea la procedura de mediere sau interesele publice.

Legea privind medierea nu conține instrucțiuni privind modul în care disputa ar trebui să afecteze drepturile și interesele legitime ale terților pentru a elimina utilizarea procedurii de mediere în litigiu. Conceptul de "interese publice" de drept nu este de asemenea dezvăluit și este estimat.

În al doilea rând, principiul procedurii de mediere voluntară, poziționată ca unul dintre principalele avantaje ale medierii, are o parte inversă și este capabilă în anumite circumstanțe să se transforme într-un dezavantaj semnificativ.

Astfel, în conformitate cu articolul 4 din articolul 4 din Legea de mediere, Curtea sau Curtea de Arbitraj recunoaște puterea obligației părților în litigiu nu se aplică pentru permisiunea sa către instanță sau instanța de arbitraj adoptată de acestea la încheierea unui Acord privind aplicarea procedurii de mediere, cu excepția cazului în care una dintre părți este necesară, în opinia ei, să-și protejeze drepturile.

Astfel, rezistența litigiului consacrat de părți în Acordul privind aplicarea procedurii de imagistică nu este de a recurge la procedura judiciară a soluționării litigiilor poate fi depășită cu ușurință de oricare dintre părți prin contactarea instanței de judecată sau a Curții de Arbitraj.

Această caracteristică de mediere este confirmată de prevederile din partea 3 din articolul 7 din Legea privind medierea, potrivit căreia punerea în aplicare a procedurii de mediere nu reprezintă un obstacol în calea apelului părților la instanță sau la o instanță de arbitraj, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin legile federale.

Oricare dintre participanții aflați în litigiu are, de asemenea, capacitatea de a bloca aplicarea procedurii de mediere în litigiu, lăsând propunerea celeilalte părți a litigiului privind accesarea procedurii de mediere fără răspuns. În conformitate cu articolul 7 din articolul 7 din Legea privind medierea, în cazul în care partea vorbitorului de treizeci de zile de la data pedepsei propunerii celeilalte părți pentru a apela la procedura de mediere sau într-un termen rezonabil clar specificat în propunere Nu primesc consimțământul celeilalte părți pentru a aplica procedura de mediere, o astfel de propunere este considerată respinsă.

Astfel, de la mecanismul rapid și flexibil pentru soluționarea litigiilor, medierea se poate transforma cu ușurință într-un proces inutil de transfuzie de la gol până la gol, rezultatul căruia poate, în cel mai bun caz, să rezolve disputa către Curte și în cel mai rău caz - creșterea conflict.

În al treilea rând, disponibilitatea procedurii de mediere pentru o gamă largă de participanți la litigiu la care se poate aplica procedura de mediere în conformitate cu legea. Legea privind mediere nu stabilește indicatorii limită al costului serviciilor mediatorilor, respectiv, nu pot fi excluse de posibilitatea de a monopoliza acest segment al economiei de piață cu costul ridicat și disponibilitatea ridicată a procedurii de mediere numai pentru participanții bogați în activitatea economică .

În al patrulea rând, Legea privind medierea consacrată în partea 2 a articolului 12, principiul voluntarului și conștiinței părților în îndeplinirea unui acord de mediatizare, care consacră rezultatul soluționării litigiilor, generează îndoieli în execuția acordului de mediatizare. Potrivit lui Davydenko D., indicat în lucrarea sa "nu este clar menționată în lege și în mecanismul de aplicare la un acord mediativ cu executarea prevederilor legislației civile privind despăgubirea, inovația, iertarea datoriei, pe clasamentul Cererea omogenă, despăgubiri pentru Davydenko D. Cum să evitați revizuirile judiciare: Medierea în conflicte de afaceri. M., Editura secretă a companiei, 2006. P.14. Cu această opinie, este imposibil să nu fiți de acord.

În al cincilea rând, o analiză a procedurii de executare a unui acord de mediatizare stabilită în Legea privind mediere ne permite să concluzionăm că acordul mass-media încheiat în cadrul procesului judiciar privind litigiul relevant impune părților la disputa la încetarea procedurii judiciare. Părțile aflate în litigiu sau trebuie să se aplice Curții să aprobe Acordul de mediere ca un acord de decontare în conformitate cu articolul 12 din articolul 12 din Actul de mediere sau să ia alte măsuri pentru a evita luarea deciziilor Curții, care poate face contrar voinței părților la litigiul stabilit în acordul mass-media (ca o astfel de măsură, poate, de exemplu, să ia în considerare refuzul reclamantului din revendicare).

Posibilitatea extinderii procedurii de mediere nu se concentrează asupra litigiului litigiului, care este stabilită de procedura de mediere, oferind posibilitatea de a scăpa de această problemă și fără a-l decide.

Astfel, procedura de mediere, care a fost utilizată ca parte a procesului judiciar inițiat, concepută ca un mecanism de soluționare rapidă și flexibilă a litigiilor, se poate aplica unui obstacol suplimentar în calea permisului de judecată către instanțele stabilite prin legislația procedurală.

În al șaselea rând, mediatorul împuternicit să rezilieze procedura de mediere prin direcționarea părților în litigiul de declarație privind îndeaprobarea comportamentului său suplimentar, prevăzută la articolul 14 alineatul (3) din Legea privind mediere, indică posibilitatea gestionării procedurii prin Mediatorul însuși, care nu este întotdeauna un impact pozitiv asupra performanței procedurii. În același timp, poziția mediatorului ca persoană independentă care contribuie la rezolvarea litigiului este pusă la îndoială.

În al șaptelea, în ciuda faptului că Legea privind medierea a pus cadrul legal pentru organizarea activităților mediatoarelor, legea nu exclude statutul mediatorului cu privire la o dispută specifică persoanei care nu are calificările necesare și Experiența nu numai în promovarea soluționării litigiilor, ci și a persoanelor aleatorii și lipsite de scrupule. Urmărind propriile interese mercenare.

Trebuie remarcat faptul că Institutul de mediere a fost cu succes în Europa timp de mulți ani în Europa și în Statele Unite, în timp ce în Rusia acest institut este în copilărie. Pe de o parte, legiuitorul rus, introducând noi realități la sistemul juridic al Federației Ruse, are capacitatea de a rezuma întreaga experiență acumulată a existenței lor în țările din străinătate și de a nu repeta erorile făcute de predecesori. Pe de altă parte, este imposibil să se refuze originalitatea calea istorică a Rusiei, care are un impact semnificativ asupra formării și dezvoltării tuturor instituțiilor sociale și juridice din mediul rusesc, inclusiv Institutul de Mediere. Ce amprentă va impune realitatea rusă asupra ideii legiuitorului dacă medierea va fi o modalitate eficientă de a rezolva litigiile sau va rămâne ficțiune legală, va fi posibilă să se evalueze numai după rezultatele sumarizării practicii acumulate a Punerea în aplicare a Legii de mediere.

Un text relativ mic al legii, care conține doar 20 de articole, oferă un motiv mai degrabă mai degrabă decât pentru răspunsuri la acestea.

Unele ambiguități apar: Ce fel de dispute pot soluționa mediatorul și ar trebui să fie un avocat

În primul rând, tipul de sistem de mediere creat nu este destul de clar. Partea 2 din articolul 1 din lege indică faptul că legea este reglementată de relațiile referitoare la aplicarea procedurii de mediere pentru litigiile care decurg din relațiile civile, inclusiv în legătură cu punerea în aplicare a activităților antreprenoriale și alte activități economice, precum și cu privire la litigiile care apar din activitățile de muncă și de familie. Relații juridice.

Rezultatul părților la părțile la conflict este un acord de mediere, care, în conformitate cu articolul 12 din articolul 12 din lege, o tranzacție civilă vizează stabilirea, schimbarea sau rezilierea drepturilor și responsabilităților civile. Astfel, este destul de evident că, în conformitate cu normele menționate mai sus, activitatea mediatorului constă în zona nu este, dar exclusiv a conflictului juridic. Rezultatul pozitiv al mediatorului este încheierea unei tranzacții civile și juridice, care nu poate contrazice legea și ar trebui să fie valabilă în contextul Codului civil al Federației Ruse cu privire la cerințele contractelor.

Între timp, articolul 15 din lege permite activitatea mass-media de către persoane care nu au studii juridice. Astfel, legea admite și reglementează nu numai medierea juridică profesională, ci și celelalte forme: psihologice, medicale sau, de exemplu, pedagogice și așa mai departe. Această dispoziție pare inacceptabilă din cauza imposibilității unei reglementări legale adecvate a anumitor activități media universale printr-un act unic de reglementare.

Legiuitorul ar trebui să extindă domeniul de aplicare al legii numai pe domeniul de aplicare al conflictelor juridice, indicând, în special, ca o cerință obligatorie pentru mediator, prezența învățământului juridic superior.

Un dezavantaj semnificativ: Procedura de mediere nu este prescrisă, dar există interdicții pentru mediator

Inconsecvența numelui legii conținutului său este atrasă în atenția, deoarece nu se spune despre procedura de mediere și tehnică chiar și în forma cea mai abstractă. În conformitate cu articolul 11 \u200b\u200bdin lege, procedura de efectuare a procedurii de mediere este stabilită prin acordul privind medierea.

Crezând că, în fața formării medierii, ar fi recomandabil să se indice principalele tipuri de proceduri de mediere, formate din practică străină, cum ar fi: medierea promoțională, medierea de evaluare, negocieri etc. În plus, este util să se dezvolte și să aprobe regulile tipice pentru procedura de mediere, care ar putea fi încredințată Ministerului Justiției al Federației Ruse.

Îndoială în parte a posibilității de punere în aplicare a procedurii de mediere Clauza 2 din partea 6 din articolul 15 din lege, potrivit căreia mediatorul nu are dreptul să ofere nici o parte din juridic, consultanță sau altă asistență. Dar cum trebuie să implementați medierea în astfel de condiții? La urma urmei, sarcina principală a mediatorului este doar de a oferi asistenței juridice și de altă natură părților la soluționarea conflictului.

Singura condiție pentru aplicarea medierei este acordul părților. Dar acest lucru nu este suficient pentru ca mecanismul să câștige

Legea nu numai că nu conține anumite cerințe pentru procedura de mediere și mediatori, dar nu creează un cadru juridic suficient pentru funcționarea Institutului și a structurii organizaționale.

În țările europene, medierea există organic în mod voluntar, dar similar cu introducerea sa în condițiile Federației Ruse, în opinia mea, nu este pe deplin justificată. În conformitate cu articolul 7 din lege, singura condiție pentru aplicarea procedurii de mediere este acordul părților. Prezența unui acord privind punerea în aplicare a procedurii de mediere și comportamentul direct asociat al acestei proceduri nu reprezintă un obstacol în calea Curții. Nu ar trebui să se aștepte ca entitățile de afaceri după intrarea în vigoare a legii să se grăbească să permită condițiile pentru rezervarea mass-media și să recurgă la procedura de mediere.

Pe de altă parte, consolidarea legislativă a atribuțiilor părților la conflict pentru anumite categorii de litigii într-o procedură preventivă de a contacta ineficient ajutorul mediatorului, deoarece va conduce doar la costuri suplimentare pentru părți, creând O barieră birocratică suplimentară care împiedică protecția în timp util a drepturilor și intereselor încălcate. În acest sens, este recomandabil să se ia în considerare problema transportului unei instanțe unor categorii de lucruri pentru a transfera un anumit litigiu către mediator pentru soluționarea pașnică.

Este necesar să consolideze legal dreptul de avocați și notari să fie mediatori

Baza organizatorică a medierei în conformitate cu articolul 18 din lege constă în organizații de mediator de autoreglementare. În același timp, ar trebui să se țină seama de faptul că stabilirea mediatorilor este posibilă avocatului și notarului. În acest sens, standardele speciale despre dreptul notarilor și avocaților ar trebui să fie angajate în activități de mediatizare, în opinia noastră, să includă în legea federală "privind advocacy și advocacy în Federația Rusă" (astfel cum a fost modificată din 23 iulie 2008) privind advocacy și advocacy în Federația Rusă: Legea federală a Federației Ruse nr. 63-FZ din 31 mai 2002 // Reuniunea legislației Federației Ruse. 2002. Nr. 23. Artă. 2102. și "fundamentele legislației Federației Ruse pe notarul" (astfel cum a fost modificată din 07.07.2010) Baza legislației Federației Ruse la notarul: nr. 4462-1 din 11 februarie 1993 // Vedomosti ai SND și forțele armate ale Federației Ruse. 03/11/1993. Nr. 10. Art. 357 ..

Nu a determinat care sunt acordurile de mediere forță

Ca parte a conceptului de impunere a funcțiilor de mediatori pe notari, este posibil să se acorde forței obligatorii acordurilor de mediatizare. În cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a Acordului mass-media certificat de notar, partea interesată ar putea să se adreseze notarului pentru inscripțiile executive - achiziționarea forței obligatorii la aceste documente ar spori importanța acordului mass-media . De asemenea, merită atenție ideii de a atrage ca mediatori atunci când se soluționează litigiile în demisie.

Aspectele problematice de mai sus ale legii, cu toate acestea, nu diminuează deloc semnificația ei. Cu toate acestea, acestea reprezintă un stimulent excelent pentru dezvoltarea în continuare a legislației dedicate procedurilor alternative de soluționare a litigiilor, ceea ce oferă libertatea și speranța necesară pentru acest lucru.

5. Dacă una dintre părți a trimis o propunere procedurii de mediere în scris și în termen de trei zile de la data direcției sale sau în timpul specificațiilor specificate în propunerea unui termen rezonabil nu a primit consimțământul celeilalte părți să aplice Procedura de mediere, o astfel de propunere este considerată respinsă.

(2) Procedura de efectuare a procedurii de mediere poate fi stabilită de către părți în Acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere prin referire la normele privind procedura de mediere aprobată de organizația relevantă, realizând activități pentru a asigura punerea în aplicare a medierii Procedură.

1. Activitățile mediatoarelor pe o bază profesională se pot confrunta cu vârsta de douăzeci și cinci de ani, având o educație profesională mai mare și o formare anterioară în cadrul programului de formare pentru mediatori aprobați în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.

(3) Normele de efectuare a procedurii de mediere aprobate de Organizație pentru a asigura aplicarea punerii în aplicare a procedurii de mediere:

2. Organizațiile care să asigure punerea în aplicare a procedurii de mediere poate înființa asociații sub formă de asociații (alianțe) și alte forme prevăzute de legislația Federației Ruse pentru a-și coordona activitățile, dezvoltarea și unificarea standardelor și regulile profesionale Activități ale mediatoarelor, regulilor sau regulamentelor pentru efectuarea mediere a procedurii. Aceste organizații pot fi membri ai mediatorilor autoreglementali.

1) dezvoltă și stabilește condițiile de aderare a mediatoarelor implicate în activități profesionale, iar organizațiile implicate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere în organizația de autoreglementare a mediatorilor;

(1) În cazul în care părțile au încheiat un acord privind aplicarea procedurii de mediere și în termenul limită pentru exploatația sa sa angajat să nu contacteze Curtea sau Curtea de Arbitraj pentru a soluționa litigiul, care a provenit sau poate apărea între părți, instanța sau arbitrajul Curtea recunoaște puterea acestei obligații, atâta timp cât condițiile acestui angajament nu vor fi îndeplinite, cu excepția cazului, dacă una dintre părți este necesară, în opinia sa, să-și protejeze drepturile.

7. Propunerea de a face apel la procedura de mediere poate fi făcută la cererea uneia dintre părțile de către un mediator sau de o organizație care să funcționeze pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere.

(3) Procedura de mediere privind litigiile transmise Curții sau Curții de Arbitraj înainte de punerea în aplicare a procedurii de mediere poate fi efectuată numai de către mediatorii care operează pe o bază profesională.

(2) În cazul în care litigiul este transferat Curții sau Curții de Arbitraj, părțile pot aplica în orice moment procedura de mediere înainte de a decide cu privire la decizia privind instanța de judecată sau cu privire la instanța de arbitraj. Depunerea luării în considerare a cazului în judecată în instanța de judecată sau în instanța de arbitraj, precum și Comisia cu privire la alte acțiuni procedurale este determinată de legislația procedurală.

2) încheierea Acordului privind încetarea procedurii de mediere fără a ajunge la un acord privind dezacordurile existente - de la data semnării unui astfel de acord;

1. Această lege federală este concepută pentru a crea condiții legale pentru aplicarea unei proceduri alternative pentru soluționarea litigiilor din Federația Rusă cu un mediator al unei persoane independente - un mediator (procedură de mediere), promovând dezvoltarea parteneriatelor și formarea eticii din cifra de afaceri a afacerilor, armonizarea relațiilor sociale.

3) declarația mediatorului în scris, direcționată de părți după consultarea cu aceștia cu privire la încetarea procedurii de mediere din cauza nepotrivită a comportamentului său ulterior - în ziua direcției acestei cereri;

Mediatorii și organizațiile care desfășoară activități de asigurare a punerii în aplicare a procedurii de mediere sunt responsabile pentru părțile pentru prejudiciul cauzat de părți datorită punerii în aplicare a activităților specificate în modul prevăzut de dreptul civil.

4) reprezintă interesele membrilor organizării autoreglementare a mediatoarelor în relațiile lor cu organele guvernamentale federale, autoritățile statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele administrației publice locale, precum și cu organizațiile internaționale de mediatori profesioniști;

2. Această lege federală este guvernată de relațiile referitoare la aplicarea procedurii de mediere pentru litigiile care decurg din relațiile juridice civile, inclusiv în legătură cu punerea în aplicare a activităților antreprenoriale și alte activități economice, precum și cu litigiile care decurg din relațiile de muncă și relațiile juridice familiale .

(1) Atunci când efectuează o procedură de mediere, se păstrează confidențialitatea întregii informații referitoare la procedura specificată, cu excepția cazurilor prevăzute de legile și cazurile federale, dacă părțile nu au convenit asupra altor persoane.

Privind o procedură alternativă de soluționare a litigiilor

Legea federală

Conceptul de mediere. Cerințe pentru mediatori.

Revendicările către țările străine și organizațiile internaționale. Imunitate diplomatica

Prezentarea în Curte în Federația Rusă este o creanță pentru un stat străin, atrăgând un stat străin de a participa în cazul unui inculpat sau al unei terțe părți, impunerea de arestare asupra proprietății aparținând unui stat străin și situată pe teritoriu din Federația Rusă și adoptarea altor măsuri în legătură cu această proprietate care oferă o cerere, recursul de recuperare a acestei proprietăți în ordinea de executare a deciziilor Curții este permis numai cu consimțământul autorităților competente statul, dacă nu se prevede altfel de acordul internațional al Federației Ruse sau Legea Federală.

Organizațiile internaționale sunt supuse jurisdicției navelor din Federația Rusă în cauze civile, definite de tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile federale.

Reprezentanții diplomatici ai statelor străine, acreditate în Federația Rusă, alte persoane specificate în tratatele internaționale ale Federației Ruse sau legile federale sunt supuse jurisdicției navelor în Federația Rusă privind cazurile civile în limitele stabilite de principiile și normele recunoscute în general a dreptului internațional sau a tratatelor internaționale ale Federației Ruse.

FEDERAȚIA RUSĂ

Duma de stat.

Consiliul Federației

· Legea federală din 27 iulie 2010 N 193-FZ "Cu privire la o procedură alternativă pentru soluționarea litigiilor cu participarea unui intermediar (procedură de mediere)"(cu modificări și completări)

 Articolul 1. Subiectul regulamentului și al domeniului de aplicare al acestei legi federale

 Articolul 2. Conceptele de bază utilizate în această lege federală

 Articolul 3. Principiile procedurii de mediere

 Articolul 4. Aplicarea unei proceduri de mediere atunci când se ia în considerare o dispută a unei instanțe sau a unei instanțe de arbitraj

 Articolul 5. Confidențialitatea informațiilor referitoare la procedura de mediere

 Articolul 6. Condiția de a dezvălui informațiile mediator referitoare la procedura de mediere

 Articolul 7. Termenii de aplicare a procedurii de mediere

 Articolul 8. Acord privind punerea în aplicare a procedurii de mediere

 Articolul 9. Selectarea și scopul mediatorului

 Articolul 10. Plata pentru punerea în aplicare a procedurii de mediere

 Articolul 11. Procedura de mediere Procedură



 Articolul 12. Acordul de mediatizare

 Articolul 13. Timpul procedurii de mediere

 Articolul 14. Încetarea procedurii de mediere

 Articolul 15. Cerințe pentru mediatori

 Articolul 16. Punerea în aplicare a activităților mediatorului pe o bază profesională

 Articolul 17. Responsabilitatea mediatorilor și a organizațiilor implicate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere

 Articolul 18. Organizarea autoreglabilă a mediatorilor

 Articolul 19. Principalele funcții ale organizării autoreglementare a mediatorilor

 Articolul 20. Intrarea în vigoare a acestei legi federale

Articolul 1. Subiectul regulamentului și al domeniului de aplicare al acestei legi federale

1. Această lege federală este concepută pentru a crea condiții legale pentru aplicarea unei proceduri alternative pentru soluționarea litigiilor din Federația Rusă cu un mediator al unei persoane independente - un mediator (procedură de mediere), promovând dezvoltarea parteneriatelor și formarea eticii din cifra de afaceri a afacerilor, armonizarea relațiilor sociale.

2. Această lege federală este guvernată de relațiile referitoare la aplicarea procedurii de mediere pentru litigiile care decurg din relațiile juridice civile, inclusiv în legătură cu punerea în aplicare a activităților antreprenoriale și alte activități economice, precum și cu litigiile care decurg din relațiile de muncă și relațiile juridice familiale .

3. În cazul în care litigiile au apărut de la altul care nu sunt specificate în partea 2 Acest articol, relații, efectul acestei legi federale se aplică relațiilor legate de soluționarea unor astfel de litigii prin aplicarea procedurii de mediere numai în cazurile prevăzute de legile federale.

4. Procedura de mediere poate fi aplicată după apariția litigiilor luate în considerare în procedurile civile și procedurile din instanțele de arbitraj.

5. Procedura de mediere nu se aplică litigiilor colective de muncă, precum și litigiilor care decurg din relațiile specificate în partea 2 Prezentul articol, în cazul în care aceste litigii afectează sau pot afecta drepturile și interesele legitime ale terților care nu participă la procedura de mediere sau la interesele publice.

(6) Dispozițiile acestei legi federale nu se aplică relațiilor legate de furnizarea unui judecător sau a unui judecător de arbitraj în cadrul procedurilor judiciare sau de arbitraj pentru a promova reconcilierea părților, dacă nu se prevede altfel de legea federală.

Articolul 2. Conceptele de bază utilizate în această lege federală

În sensul acestei legi federale, se utilizează următoarele concepte de bază:

1) Părțile - cei care doresc să soluționeze litigiul cu ajutorul procedurii de mediere a subiecților relațiilor specificate în articolul 1. din această lege federală;

2) Procedura de mediere este o modalitate de a rezolva litigiile cu ajutorul unui mediator bazat pe consimțământul voluntar al părților pentru a realiza o soluție reciproc acceptabilă;

3) Mediatorul, mediatorii - o persoană independentă individuală, independente atrase de părți ca intermediari în soluționarea unui litigiu pentru a facilita părțile cu privire la decizia privind litigiul de fond;

4) Organizația care operează pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere este o entitate juridică, una dintre activitățile principale ale organizării punerii în aplicare a procedurii de mediere, precum și punerea în aplicare a altor acțiuni prevăzute de această lege federală ;

5) Acordul privind aplicarea procedurii de mediere - Acordul părților încheiat în scris înainte de litigiul sau litigiile (valori mass-media) fie după aceasta, fie la apariția acestora, cu privire la decontarea utilizând procedura de mediere sau litigiile care au apărut sau pot apărea între părți în legătură cu orice relație juridică specifică;

6) Acord privind punerea în aplicare a procedurii de mediere - Acordul de partide, întrucât încheierea căreia procedura de mediere începe să contegeze sau litigiile apărute între părți;

7) Acordul de presă - un acord încheiat de părți ca urmare a aplicării procedurii de mediere la un litigiu sau litigii, pentru a separa dezacordurile cu privire la litigiu și a încheiat în scris.

Kameneva p.v.

Medierea în Rusia sau procedura alternativă de decontare

dispută cu participarea unui intermediar

O rezolvare alternativă a litigiilor este un nou fenomen pentru realitatea rusă, care are o anumită istorie în alte state, care are câteva decenii.

Din 1 ianuarie 2011, Legea federală din 20 iulie 2010 nr. 193-F3 a intrat în vigoare "cu privire la o procedură alternativă pentru soluționarea litigiilor cu participarea unui intermediar (procedură de mediere)" (denumită în continuare legea), care a pus la dispoziție Temeiul juridic în reglementarea procedurii de mediere este specială, care posedă caracteristici specifice ale metodei de soluționare a conflictelor și a litigiilor care decurg din diferite relații juridice.

Imediat, ar trebui să se decidă ceea ce este pentru procedura căreia îi poate fi utilă prevederile prezentei legi, care este domeniul de aplicare al regulamentului său.

În conformitate cu alineatul (2) din art. 2 din procedura de mediere a legii este o modalitate de a rezolva litigiile cu ajutorul unui mediator bazat pe consimțământul voluntar al părților pentru a realiza o soluție acceptabilă reciprocă. Analizând această definiție, trebuie remarcat prin unele caracteristici de mediere: în primul rând, absența unui mediator (mediator) autoritatea de a lua o decizie - părțile în sine participă la procesul de dezvoltare a unor modalități de soluționare a litigiului specific; În al doilea rând, voluntariatul deciziei - atunci când medierea, părțile ating în mod independent acorduri (atunci când contactează instanța sau arbitrajul, decizia este făcută de judecător); În al treilea rând, performanța voluntară de către părți la decizie.

În plus, conform art. 3 din Legea Rezolvarea situației conflictuale prin punerea în aplicare a procedurii de mediere este posibilă numai pe baza voinței reciproce a părților.

Deci, st. 1 din lege prevede o gamă largă de relații juridice care fac obiectul decontării utilizând acest instrument. În special, această metodă "se aplică litigiilor care decurg din relațiile civile, inclusiv în legătură cu implementarea activităților antreprenoriale și a altor activități economice, precum și cu litigiile care decurg din relațiile de muncă și relațiile juridice familiale".

Cu toate acestea, procedura de mediere nu poate fi aplicabilă litigiilor colective de muncă, precum și litigiilor care apar în domeniul cifrei de afaceri civile și legate de punerea în aplicare a activităților antreprenoriale și a altor activități economice în cazul în care aceste litigii afectează sau pot afecta drepturile și legitimul Interesele terților, nu participă la procedura de mediere sau interese publice.

Deci, medierea este o modalitate de a rezolva o situație de conflict cu ajutorul unei terțe, dezinteresat, persoană (mediator) pentru a obține un acord reciproc avantajos pentru partidele argumentate.

Potrivit art. 15 din lege Activitățile mediatorului pot fi efectuate atât pe bază profesională, cât și pe bază de neprofesională, ca urmare a căreia anumite cerințe sunt stabilite pentru persoanele care pot acționa ca mediator.

Astfel, mediatorul pe o bază profesională poate fi persoanele care au atins vârsta de douăzeci și cinci de ani, având o educație profesională superioară și cursul de studiu privind programul de formare a mediatoarelor aprobate în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.

În ceea ce privește criteriile impuse mediatorului care îndeplinesc activități de desfășurare a unei proceduri de mediere neprofesională, pot exista persoane care au atins vârsta de optsprezece ani care au capacitate maximă și nu au un cazier judiciar.

Se pare că legiuitorul sa grăbit să accepte norma care să permită punerea în aplicare a procedurii de mediere pe o bază neprofesională, întrucât scopul medierii este de a atinge un acord de mediere, care este o tranzacție civilă care vizează stabilirea, schimbarea sau rezilierea drepturile și obligațiile părților. Prin compilarea unui astfel de acord, este necesar, în mod clar, respectând în mod clar interesele ambelor părți, de a furniza toate problemele juridice posibile, deoarece fezabilitatea acestuia și consecințele juridice suplimentare ale soluționării litigiului sunt dependente.

În același timp, un mediator non-profesional, care nu are cunoștințe juridice speciale care nu are anumite abilități de reconciliere, afectează negativ integrarea și consolidarea Institutului de mediere din sistemul juridic rusesc.

Este absolut evident că părțile la conflict, odată ce a făcut apel la non-profesional și nu au primit rezultatul dorit, ei vor gândi cu mult înainte ca riscul să se întoarcă și să recurgă la procedura de conciliere pentru a rezolva litigiul. Astfel, este recomandabil să se excludă din lege o dispoziție privind punerea în aplicare a procedurii de mediere pe o bază neprofesională.

În plus, ar fi necesar să se ia în considerare posibilitatea de a pune în aplicare o procedură de mediere a judecătorului referitor la statutul de statut de "judecător de referință" și garanțiile sociale și economice concomitente. Astfel, la punctul 3 din art. 3 din Legea Federației Ruse "Cu privire la statutul judecătorilor" pentru a face schimbări judecătorului de concediere, pe lângă predarea, activitățile științifice și alte activități creative, să efectueze proceduri conciliabile care vizează permițând conflictului.

Cu toate acestea, organizațiile angajate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere pot facilita în mare măsură părțile care doresc să ajungă la consens, să caute mediatorul potrivit, deoarece recomandarea candidaturii mediatorului este responsabilă pentru astfel de instituții (clauza 2 din articolul 9 din lege ). În cazul unor circumstanțe care pot afecta independența și imparțialitatea mediatorului, el trebuie să raporteze imediat acest lucru părților sau unei organizații, dacă acționează de la acestea. Potrivit art. 15 din lege ca mediator nu poate fi persoanele care înlocuiesc pozițiile de stat ale Federației Ruse, pozițiile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, postul serviciului public, posturile serviciului municipal, dacă nu se prevede altfel legile federale .

Punerea în aplicare a procedurii de mediere este obligatorie numai dacă dezbaterile au făcut apel la o organizație specializată. În același timp, plata activităților privind punerea în aplicare a procedurii de mediere se desfășoară de către părți în acțiuni egale, dacă nu au convenit asupra altor persoane. Când, în rolul unui intermediar, o persoană special autorizată acționează de la o organizație specializată, atunci munca sa poate fi efectuată fără costuri.

În literatura juridică, sa constatat că procedurile extrajudiciare au o serie de deficiențe, în primul rând referitoare la garanția insuficientă a intereselor creditorului. Una dintre opțiunile pentru nivelarea lor este combinația de proceduri extrajudiciare și judiciare. Astfel, legea prevede că procedura de mediere poate fi aplicată în cazul unui litigiu ca înainte de a atrage instanța de judecată sau după începerea procesului sau a arbitrajului, în acest caz, Curtea de la ambele părți o face posibil pentru a determina depunerea procedurii cauzei pentru o perioadă care nu depășește șaizeci de zile, în conformitate cu art. 169 Codul de procedură civilă a Federației Ruse.

Deci, care este procedura de mediere? Normele reglementate în mod clar pentru o soluționare extrajudicială prin lege nu sunt stabilite. Se pot distinge două acorduri principale, care trebuie să fie pregătite în timpul procedurii de mediere. Primul este un acord privind procedura în sine, iar al doilea este un acord privind rezultatele sale. Legea stipulează că acest eveniment ar trebui să apară în conformitate cu Acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere, în cazul în care părțile prevăd procedura de soluționare a litigiului. În plus, conform alineatului (4) din art. 11 Legea mediatorului determină regulile de efectuare a procedurilor de conciliere pe baza circumstanțelor litigiului, dorințele părților și necesitatea unei soluționări rapide a litigiului.

Între timp, la ordinul stabilit de organizație angajat în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere, legea stabilește anumite cerințe. Deci, conform alineatului (3) din art. 11 din lege se preconizează că normele privind procedura de mediere trebuie să indice:

1) tipurile de litigii, al cărui reglementare se desfășoară în conformitate cu prezentul regulament;

2) procedura de alegere și de destinație a mediatorului;

3) ordinea de participare a părților la costurile asociate cu punerea în aplicare a procedurii de mediere;

4) informații privind standardele și reglementările activităților profesionale ale mediatoarelor stabilite de organizația relevantă care desfășoară activități pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere;

5) Procedura de efectuare a procedurii de mediere, inclusiv drepturile și obligațiile părților în timpul procedurii de mediere, particularitățile procedurii de mediere în timpul soluționării anumitor categorii de litigii, alte condiții de punere în aplicare a procedurii de mediere.

În plus, legea conține anumite reguli pentru comportamentul mediatorului în sine. În special, acest specialist nu are dreptul de a face dacă părțile nu au convenit asupra altor, propunerile de soluționare a litigiului. Pe parcursul procedurii, mediatorul poate apărea și menține comunicarea atât cu toate părțile împreună, cât și cu fiecare dintre ele separat. La efectuarea procedurii de mediere, mediatorul nu are dreptul să-și pună acțiunile nici una dintre părți într-o poziție predominantă, precum și să diminueze drepturile și interesele legitime ale uneia dintre părți. Și, de asemenea, mediatorul nu are dreptul de a fi un reprezentant al oricărei părți; să ofere orice asistență juridică, consultanță și altă asistență; Implementarea mediatorului, în cazul în care, la efectuarea unei proceduri de mediere, este personal (direct sau indirect) în rezultatul său, inclusiv persoana care este una dintre părți, în relațiile conexe; Fără consimțământul părților declarații publice privind meritele litigiului.

După ce părțile ajung la un acord, decizia ar trebui depusă sub forma unui acord de mediatizare care urmează să fie emis în scris. Legea prevede că trebuie să conțină următoarele dispoziții:

Informații despre părți;

Despre litigiu;

Despre procedura de mediere;

Despre mediator;

Cu privire la natura și valoarea obligațiilor, condițiilor și calendarului implementării acestora.

Cu toate acestea, rezultatul procedurilor de conciliere nu poate fi întotdeauna pozitiv, în cele din urmă, dacă părțile nu au ajuns la un acord privind dezacordurile existente, atunci ar trebui să emită un acord privind încetarea procedurii de mediere, care intră în vigoare la fel ca fiind acordul mass-media de la data semnării acestuia.

Procedura de mediere este, de asemenea, reziliată din cauza inexprecienței sale după consultarea cu mediatorul. În cazul în care au trecut toate termenele limită, legea prevede că termenul maxim pentru punerea în aplicare a procedurii de mediere nu este de cel mult 180 de zile, mediere se oprește asupra debutului datei corespunzătoare. În plus, părțile pot refuza serviciile de mediator. În acest caz, procedura de mediere se oprește de la data primirii de către mediatorul declarației de refuz de a continua.

Ca urmare a soluționării litigiului, părțile semnează un acord de presă care prevede performanțe voluntare. Cele mai multe dintre aceste acorduri sunt executate. Cu toate acestea, există cazuri de neconformitate sau de performanță necorespunzătoare.

În cazul în care acordul a fost încheiat ca urmare a unei mediere medico-legală, aceasta poate fi aprobată de Curte ca o lume și, în acest caz, este deja obligatorie pentru părți prin legislația procedurală privind executarea acordului de decontare.

Dacă sa încheiat înainte de transferul unui litigiu, acordul este o tranzacție civilă. Dacă una dintre părțile unei părți, una dintre părți poate necesita despăgubiri pentru pierderi, plata pedepsei, acordarea executării responsabilităților în natură, plata dobânzii pentru utilizarea banilor altor persoane. În acest caz, cealaltă parte va trebui să meargă la instanță, adică. Va apărea un nou litigiu, cu toate consecințele care apar de aici. Opinia lui Loskutov ar trebui să fie acceptată cu privire la împuternicirea forței de executare prin acordul de mediatizare, prin analogie cu Acordul privind plata penoniei (alineatul (2) din articolul 100 din Codul Familiei Federației Ruse), care ar putea simplifica situatie.

Literatură

1. Reuniunea legislației. 2010. Nr. 31. Art. 4162.

2. Legea Federației Ruse din 26 iunie 1992 nr. 3132-1 "privind statutul judecătorilor din Federația Rusă" // ziarul rusesc. 1992. 29 iulie.

3. Makarova E.a. Unele probleme de soluționare pașnică a litigiului // Arbitraj și proces civil. 2010. № 4.

4. Codul de procedură civilă a Federației Ruse din 14 noiembrie 2002 nr. 138-FZ // Reuniunea legislației. 2002. Nr. 46. Art. 4532.

5. Loskutova M. Tehnica "Medierea" în Consultant rus //. 2010. № 17.

FEDERAȚIA RUSĂ

Legea federală

Privind o procedură alternativă pentru soluționarea litigiilor cu participarea unui intermediar (procedură de mediere)


Document cu modificări realizate de:
(Portalul Oficial de Internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 07.07.2013) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea);
(Portalul oficial de Internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 07.24.2013);
(Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 07/26/2019, N 0001201907260004) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea).
____________________________________________________________________

Articolul 1. Subiectul regulamentului și al domeniului de aplicare al acestei legi federale

1. Această lege federală este concepută pentru a crea condiții legale pentru aplicarea unei proceduri alternative pentru soluționarea litigiilor din Federația Rusă cu un mediator al unei persoane independente - un mediator (procedură de mediere), promovând dezvoltarea parteneriatelor și formarea eticii din cifra de afaceri a afacerilor, armonizarea relațiilor sociale.

2. Relațiile referitoare la aplicarea procedurii de mediere la litigiile care decurg din relațiile juridice civile, administrative și alte relații juridice, inclusiv în legătură cu implementarea activităților antreprenoriale și alte activități economice, precum și cu litigiile care decurg din relațiile de muncă și relațiile juridice familiale. .
Legea federală din 26 iulie 2019 N 197-FZ.

(3) În cazul în care litigiile au apărut de la altele care nu sunt specificate la alineatul (2) din prezentul articol, relațiile, efectul acestei legi federale se aplică relațiilor referitoare la soluționarea acestor litigii prin aplicarea procedurii de mediere numai în cazurile prevăzute de legile federale.

4. Procedura de mediere poate fi aplicată după apariția litigiilor luate în considerare în procedurile civile, procedurile administrative și procedurile în instanțele de arbitraj.
(O parte din editori au intrat în vigoare din 25 octombrie 2019 de Legea federală din 26 iulie 2019 N 197-FZ.

5. Procedura de mediere nu se aplică litigiilor colective de muncă, precum și litigiilor care decurg din relațiile specificate în partea 2 din prezentul articol, în cazul în care aceste litigii afectează sau pot afecta drepturile și interesele legitime ale terților care nu participă la mediere procedura sau interesele publice.

(6) Dispozițiile acestei legi federale nu se aplică relațiilor legate de furnizarea unui judecător sau a unui judecător de arbitraj în cadrul procedurilor judiciare sau de arbitraj pentru a promova reconcilierea părților, dacă nu se prevede altfel de legea federală.

Articolul 2. Conceptele de bază utilizate în această lege federală

În sensul acestei legi federale, se utilizează următoarele concepte de bază:

1) Părțile - cei care doresc să rezolve litigiul prin procedura de mediere a subiecților relațiilor menționate la articolul 1 din prezenta lege federală;

2) Procedura de mediere este o modalitate de a rezolva litigiile cu ajutorul unui mediator bazat pe consimțământul voluntar al părților pentru a realiza o soluție reciproc acceptabilă;

3) Mediatorul, mediatorii - o persoană independentă individuală, independente atrase de părți ca intermediari în soluționarea unui litigiu pentru a facilita părțile cu privire la decizia privind litigiul de fond;

4) Organizația care operează pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere este o entitate juridică, una dintre activitățile principale ale organizării punerii în aplicare a procedurii de mediere, precum și punerea în aplicare a altor acțiuni prevăzute de această lege federală ;

5) Acordul privind aplicarea procedurii de mediere - Acordul părților încheiat în scris înainte de litigiul sau litigiile (valori mass-media) fie după aceasta, fie la apariția acestora, cu privire la decontarea utilizând procedura de mediere sau litigiile care au apărut sau pot apărea între părți în legătură cu orice relație juridică specifică;

6) Acord privind punerea în aplicare a procedurii de mediere - Acordul de partide, întrucât încheierea căreia procedura de mediere începe să contegeze sau litigiile apărute între părți;

7) Acordul de presă - un acord încheiat de părți ca urmare a aplicării procedurii de mediere la un litigiu sau litigii, pentru a separa dezacordurile cu privire la litigiu și a încheiat în scris.

Articolul 3. Principiile procedurii de mediere

Procedura de mediere se desfășoară cu voința reciprocă a părților pe baza principiilor voluntarității, confidențialității, cooperării și egalității părților, imparțialității și independenței mediatorului.

Articolul 4. Aplicarea unei proceduri de mediere atunci când se ia în considerare o dispută a unei instanțe sau a unei instanțe de arbitraj

(1) În cazul în care părțile au încheiat un acord privind aplicarea procedurii de mediere și în termenul limită pentru exploatația sa sa angajat să nu contacteze Curtea sau Curtea de Arbitraj pentru a soluționa litigiul, care a provenit sau poate apărea între părți, instanța sau arbitrajul Curtea recunoaște puterea acestei obligații, atâta timp cât condițiile acestui angajament nu vor fi îndeplinite, cu excepția cazului, dacă una dintre părți este necesară, în opinia sa, să-și protejeze drepturile.

(2) În cazul în care litigiul este transferat Curții sau Curții de Arbitraj, părțile pot aplica în orice moment procedura de mediere înainte de a decide cu privire la decizia privind instanța de judecată sau cu privire la instanța de arbitraj. Depunerea luării în considerare a cazului în judecată în instanța de judecată sau în instanța de arbitraj, precum și Comisia cu privire la alte acțiuni procedurale este determinată de legislația procedurală.

Articolul 5. Confidențialitatea informațiilor referitoare la procedura de mediere

(1) Atunci când efectuează o procedură de mediere, se păstrează confidențialitatea întregii informații referitoare la procedura specificată, cu excepția cazurilor prevăzute de legile și cazurile federale, dacă părțile nu au convenit asupra altor persoane.

(2) Mediatorul nu are dreptul să dezvăluie informații referitoare la procedura de mediere și să fie cunoscută în comportamentul său, fără consimțământul părților.

3. Părțile, organizațiile implicate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere, mediator, precum și a altor persoane prezente în cursul procedurii de mediere, indiferent dacă procesul este legat, procedura de arbitraj cu litigiul, care a făcut obiectul medierii Procedura, care nu are dreptul să se refere dacă părțile nu au convenit asupra altor, în cadrul procesului de judecată sau de arbitraj privind informațiile despre:

1) o sentință a uneia dintre părțile la aplicarea procedurii de mediere, precum și dorința uneia dintre părți de a participa la această procedură;

2) opiniile sau sugestiile exprimate de una dintre părți cu privire la posibilitatea soluționării litigiului;

3) recunoașterea făcută de una dintre părți în timpul procedurii de mediere;

4) Pregătirea uneia dintre părți de a accepta propunerea mediatorului sau de cealaltă parte a soluționării litigiului.

4. Calculul de la mediator și dintr-o organizație angajată în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere, nu sunt permise informații referitoare la procedura de mediere, cu excepția cazurilor prevăzute de legile și cazurile federale, dacă părțile nu au convenit asupra altor persoane.

Articolul 6. Condiția de divulgare de către informațiile mediator referitoare la procedura de mediere

În cazul în care mediatorul a primit informații dintr-o parte referitoare la procedura de mediere, aceasta poate dezvălui astfel de informații celeilalte părți numai cu consimțământul părților care furnizează informații.

Articolul 7. Termenii de aplicare a procedurii de mediere

(1) Aplicarea procedurii de mediere se desfășoară pe baza acordului părților, inclusiv pe baza unui acord privind aplicarea procedurii de mediere. Referirea în contractul pentru un document care conține condițiile de decontare a litigiului cu ajutorul mediatorului este recunoscută ca titlu mass-media, cu condiția ca acordul să fie încheiat în scris.

2. Procedura de mediere poate fi aplicată în cazul unui litigiu atât înainte de a merge la instanță sau la instanța de arbitraj și după începerea procesului de judecată sau de arbitraj, inclusiv la propunerea unui judecător sau a unui judecător arbitrar.

3. Prezența unui acord privind aplicarea procedurii de mediere, precum și a Acordului privind punerea în aplicare a procedurii de mediere și realizarea directă a acestei proceduri, nu reprezintă un obstacol în calea instanței sau a unei instanțe de arbitraj, cu excepția cazului în care se află altfel furnizate de legile federale.

4. Punerea în aplicare a procedurii de mediere începe de la data concluziei părților la Acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere.

5. Dacă una dintre părți a trimis o propunere procedurii de mediere în scris și în termen de trei zile de la data direcției sale sau în timpul specificațiilor specificate în propunerea unui termen rezonabil nu a primit consimțământul celeilalte părți să aplice Procedura de mediere, o astfel de propunere este considerată respinsă.

6. Propunerea de a face apel la procedura de mediere ar trebui să conțină informațiile specificate la articolul 8 alineatul (2) din prezenta lege federală.

7. Propunerea de a face apel la procedura de mediere poate fi făcută la cererea uneia dintre părțile de către un mediator sau de o organizație care să funcționeze pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere.

Articolul 8. Acord privind punerea în aplicare a procedurii de mediere

1. Acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere este scris.

2. Acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere trebuie să conțină informații:

1) despre alinierea litigiului;

2) mediatorul, mediatorii sau organizația angajată în punerea în aplicare a punerii în aplicare a procedurii de mediere;

3) privind procedura de procedură de mediere;

4) privind condițiile de participare a părților la cheltuieli legate de punerea în aplicare a procedurii de mediere;

5) privind momentul procedurii de mediere.

Articolul 9. Selectarea și scopul mediatorului

1. Să efectueze procedura de mediere, o parte a acordului reciproc este aleasă de unul sau mai mulți mediatori.

(2) Organizația care operează pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere poate recomanda candidatura mediatorului, candidaților mediatori sau le numește dacă părțile au transmis recursul corespunzător organizației specificate pe baza unui acord privind punerea în aplicare a implementării Procedura de mediere.

(3) Mediatorul selectat sau desemnat în conformitate cu prezentul articol în cazul prezenței sau apariției procedurii de mediere a circumstanțelor, care ar putea afecta independența și imparțialitatea, este imediat obligată să informeze despre aceste părți sau în cazul unui a Procedura de mediere de către organizație care se angajează să asigure punerea în aplicare a procedurii de mediere, de asemenea în organizația specificată.

Articolul 10. Plata pentru punerea în aplicare a procedurii de mediere

(1) Punerea în aplicare a procedurii de mediere se efectuează de către mediator, mediatorilor, atât plătită, cât și bazată pe liberă, activitățile organizațiilor implicate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere, pe bază de taxă.

2. Plata activităților de efectuare a procedurii de mediere a mediatorilor, mediatorilor și organizațiilor care desfășoară activități pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere se desfășoară de către părți în acțiuni egale dacă nu au convenit asupra altor persoane.

Articolul 11. Procedura de mediere Procedura

1. Procedura de efectuare a procedurii de mediere este stabilită prin acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere.

(2) Procedura de efectuare a procedurii de mediere poate fi stabilită de către părți în Acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere prin referire la normele privind procedura de mediere aprobată de organizația relevantă, realizând activități pentru a asigura punerea în aplicare a medierii Procedură.

(3) Normele de efectuare a procedurii de mediere aprobate de Organizație pentru a asigura aplicarea punerii în aplicare a procedurii de mediere:

1) tipurile de litigii, al cărui reglementare se desfășoară în conformitate cu prezentul regulament;

2) procedura de alegere sau numire a mediatorilor;

3) ordinea de participare a părților la costurile asociate cu punerea în aplicare a procedurii de mediere;

4) informații privind standardele și reglementările activităților profesionale ale mediatoarelor stabilite de organizația relevantă care desfășoară activități pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere;

5) Procedura de efectuare a procedurii de mediere, inclusiv drepturile și obligațiile părților în timpul procedurii de mediere, particularitățile procedurii de mediere în timpul soluționării anumitor categorii de litigii, alte condiții de punere în aplicare a procedurii de mediere.

4. În acord cu privire la punerea în aplicare a procedurii de mediere, părțile au dreptul să indice dacă nu se prevede altfel de legea sau acordul federal al părților (inclusiv acordul privind procedura de mediere), pe o definiție independentă a mediatorului Procedura de mediere, luând în considerare circumstanțele litigiului, dorințele părților și necesitatea soluționării rapide a litigiului.

5. Mediatorul nu are dreptul să contribuie dacă părțile nu au convenit asupra altor, propunerile de soluționare a litigiului.

6. În timpul întregii proceduri de mediere, mediatorul poate să apară și să mențină contactul atât cu toate părțile împreună, cât și cu fiecare dintre ele separat.

7. La efectuarea unei proceduri de mediere, mediatorul nu are dreptul să-și pună acțiunile nici una dintre părți într-o poziție predominantă, precum și să diminueze drepturile și interesele legitime ale uneia dintre părți.

Articolul 12. Acordul mediatic

(1) Acordul de mediatizare constă în scris și ar trebui să conțină informații despre părți, sub rezerva litigiului condus de procedura de mediere, mediatorul, precum și obligațiile convenite de părți, condițiile și calendarul implementării acestora.

2. Acordul de mediatizare este supus executării bazate pe principiile voluntare și conștiinței părților.

(3) Acordul mass-media la care au ajuns părțile ca urmare a procedurii de mediere efectuate după transferul litigiului către Curte sau Curtea de Arbitraj poate fi aprobat de Curtea sau Curtea de Arbitraj ca un acord de decontare în conformitate cu legislația sau legislația procedurală asupra arbitrilor, legislației privind arbitrajul comercial internațional.

(4) Un acord de mediere privind armarea relațiilor juridice civile, litigiul obținut de părți ca urmare a procedurii de mediere efectuate fără contextul litigiului către Curte sau Curtea de Arbitraj este o tranzacție civilă care vizează stabilirea, schimbarea sau rezilierea drepturile și obligațiile părților. O astfel de tranzacție poate aplica regulile dreptului civil privind despăgubirea, despre inovare, despre iertarea datoriei, cu privire la clasamentul cererii omogene care se apropie, despăgubiri pentru rău. Protecția drepturilor perturbate de neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a unui astfel de acord de mediatizare se desfășoară în metodele prevăzute de dreptul civil.

(5) Acordul mass-media realizat de părți ca urmare a procedurii de mediere efectuate fără contextul litigiului către Curte sau Curtea de Arbitraj, în cazul certificatului său notarial, are puterea documentului executiv.
Legea federală din 26 iulie 2019 N 197-FZ)

Articolul 13. Timpul procedurii de mediere

(1) Timpul procedurii de mediere este determinat de Acordul privind punerea în aplicare a procedurii de mediere. În același timp, mediatorul și părțile ar trebui să ia toate măsurile posibile pentru a se asigura că această procedură este întreruptă mai mult de șasezeci de zile.

(2) În cazuri excepționale, datorită complexității unui litigiu rezolvat, cu necesitatea de a obține informații sau documente suplimentare, termenul limită pentru procedura de mediere poate fi majorat prin acordul părților și cu consimțământul mediatorului.

(3) Termenul procedurii de mediere nu ar trebui să depășească o sută optzeci de zile, cu excepția perioadei de mediere după transferul unui litigiu către Curte sau o instanță de arbitraj care nu depășește șaizeci de zile.

Articolul 14. Încetarea procedurii de mediere

Procedura de mediere este reziliată din următoarele situații:

1) Concluzia părților la Acordul de mediatizare - de la data semnării unui astfel de acord;

2) încheierea Acordului privind încetarea procedurii de mediere fără a ajunge la un acord privind dezacordurile existente - de la data semnării unui astfel de acord;

3) declarația mediatorului în scris, direcționată de părți după consultarea cu aceștia cu privire la încetarea procedurii de mediere din cauza nepotrivită a comportamentului său ulterior - în ziua direcției acestei cereri;

4) o declarație în scris a unuia, mai multe sau toate părțile regizate de mediator, să refuze continuarea procedurii de mediere - de la data primirii de către mediatorul acestei cereri;

5) Expirarea procedurii de mediere - de la data expirării acestuia, ținând seama de dispozițiile articolului 13 din prezenta lege federală.

Articolul 15. Cerințe pentru mediatori

1. Activitatea mediatorului poate fi efectuată atât pe bază profesională, cât și pe o bază non-profesională.

2. Implementarea activităților mediatorului pe o bază neprofesională poate fi la vârsta de optsprezece ani care au o capacitate maximă și nu au un cazier judiciar. Activitățile mediatorului pe o bază profesională pot îndeplini cerințele stabilite de articolul 16 din această lege federală.

3. Activitățile mediatorului nu sunt activități antreprenoriale.

(4) Persoanele implicate în mediatori au, de asemenea, dreptul să efectueze orice alte activități ale Federației Ruse.

5. Mediatorii nu pot avea persoane care înlocuiesc pozițiile de stat ale Federației Ruse, pozițiile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, posturile de serviciu public, posturile serviciului municipal, dacă nu se prevede altfel de legile federale.

6. Mediatorul nu este intitulat:

1) să fie un reprezentant al oricărei părți;

2) să ofere orice parte a asistenței juridice, de consultanță sau de altă natură;

3) efectuează activitățile mediatorului dacă, atunci când efectuează o procedură de mediere, personal (direct sau indirect) este interesat de rezultatul său, inclusiv persoana care este una dintre părțile în relațiile relaționale;

4) să facă fără consimțământul părților la declarații publice privind meritele litigiului.

7. Acordul părților sau normele privind procedura de mediere, aprobat de organizare pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere, pot fi stabilite cerințe suplimentare pentru mediator, inclusiv o activitate profesională a mediatorului.

Articolul 16. Punerea în aplicare a activităților mediatorului pe o bază profesională

1. Activitățile mediatoarelor pe o bază profesională pot avea persoane care au atins vârsta de douăzeci și cinci de ani, având o educație superioară și au primit o educație profesională suplimentară cu privire la aplicarea procedurii de mediere.
(O parte din editorii adoptați de la 1 septembrie 2013 de Legea federală din 2 iulie 2013 N 185-FZ.

1_1. Activitățile mediatorii pe o bază profesională pot fi, de asemenea, judecători pensionari. Listele judecătorilor care demisionează și exprimă dorința de a desfășura activitățile mediatoarelor pe o bază profesională sunt în curs de desfășurare de către consiliul judecătorilor entităților constitutive ale Federației Ruse.
(Partea inclusă suplimentar între 25 octombrie 2019 de Legea federală din 26 iulie 2019 N 197-FZ)

2. Organizațiile care să asigure punerea în aplicare a procedurii de mediere poate înființa asociații sub formă de asociații (alianțe) și alte forme prevăzute de legislația Federației Ruse pentru a-și coordona activitățile, dezvoltarea și unificarea standardelor și regulile profesionale Activități ale mediatoarelor, regulilor sau regulamentelor pentru efectuarea mediere a procedurii. Aceste organizații pot fi membri ai mediatorilor autoreglementali.

(3) Procedura de mediere privind litigiile transmise Curții sau Curții de Arbitraj înainte de punerea în aplicare a procedurii de mediere poate fi efectuată numai de către mediatorii care operează pe o bază profesională.

Articolul 17. Responsabilitatea mediatorilor și a organizațiilor implicate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere

Mediatorii și organizațiile care desfășoară activități de asigurare a punerii în aplicare a procedurii de mediere sunt responsabile pentru părțile pentru prejudiciul cauzat de părți datorită punerii în aplicare a activităților specificate în modul prevăzut de dreptul civil.

Articolul 18. Organizarea autoreglementară a mediatorilor

1. Pentru a dezvolta și stabili standarde și norme pentru activitățile profesionale ale mediatorilor, precum și procedura de monitorizare a respectării cerințelor acestor standarde și norme cu mediatori implicați în activități profesionale și (sau) organizații care desfășoară activități Pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere pot fi create organizații de autoreglementare ale mediatorilor.

2. Organizațiile mediatorilor autoreglabile sunt create sub formă de asociații (sindicate) sau de parteneriate necomerciale.

3. Organizația dobândește statutul organizației autoreglementare a mediatoarelor de la data promovării informațiilor în registrul de stat al organizațiilor mediatorilor autoreglabile și pierde statutul de o organizație autoreglabilă a mediatoarelor din ziua excluderii informații despre acesta din registrul specificat. Întreținerea registrului de stat al organizațiilor autoreglementare a mediatoarelor este efectuată de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

(4) Organizația este inclusă în Registrul de Stat al organizațiilor de autoreplu-reglementare, sub rezerva respectării următoarelor cerințe:

1) Asocierea în organizarea autoreglementară a mediatorilor ca membri ai acesteia cel puțin o sută de persoane angajate în mediatori profesioniști sau cel puțin douăzeci de organizații care desfășoară activități pentru a asigura punerea în aplicare a procedurii de mediere. O Uniune este permisă în componența unei organizații autoreglare a mediatorilor persoanelor implicate în mediatori profesioniști și organizații implicate în punerea în aplicare a procedurii de mediere, în valoare de cel puțin o sută dintre acești indivizi și organizații în agregate . Acești indivizi și organizații trebuie să îndeplinească cerințele pentru aderarea la o astfel de organizație stabilită de această lege federală;
(Punctul din oficiul editorial a intrat în vigoare din 24 iulie 2013 de Legea federală din 23 iulie 2013 N 233-FZ.

2) prezența unei proceduri aprobate de monitorizare a calității activității membrilor organizării autoreglementare a mediatoarelor și a Codului adoptat de etică profesională a mediatoarelor;

3) respectarea organizării autoreglabile a cerințelor prevăzute de Legea federală din 1 decembrie 2007 N 315-FZ "privind organizațiile de autoreglementare" (denumită în continuare legea federală "privind organizațiile de autoreglementare") .

5. Să desfășoare activități, organisme specializate care îndeplinesc controlul asupra respectării membrilor actelor juridice de autoreglementare ale Federației, standardelor și regulilor de autoreglementare a Federației Ruse, a standardelor și regulilor de sine Reglementarea organizării mediatoarelor, în această organizație ar trebui create condițiile de aderare la organizația autoreglabilă. Organizarea mediatoarelor, precum și luarea în considerare a cazurilor aplicate în raport cu membrii organizării autoreglementare a mediatorilor din acțiune disciplinară.

6. O organizație de autoreglementare a mediatoarelor, împreună cu drepturile definite, are dreptul de a stabili cerințele membrilor săi, în plus față de cerințele prevăzute de legea federală și de a asigura responsabilitatea membrilor săi în implementarea activităților de mediatorilor.

7. Organizația de autoreglementare a mediatoarelor nu poate fi membru al unui alt mediator de autoreglementare.

8. Mediatorul care operează pe o bază profesională și organizația implicată în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere pot fi membri ai unui singur mediator de autoreglementare.

9. O organizație de autoreglementare a mediatoarelor atunci când admiterea membrilor lor de mediatori angajați în activități profesionale și organizațiile angajate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere au dreptul de a face cerințe suplimentare legate de punerea în aplicare a mediatorului Activități și nu contrar acestei legi federale, alte legi federale.

10. Membrii departamentului colegial permanent de management și organisme specializate ale mediatoarelor autoreglabile pot combina executarea funcțiilor membrilor acestor organisme cu activitățile mediatoarelor.

Articolul 19. Principalele funcții ale organizării autoreglementare a mediatorilor

Organizația mediatorilor de autoreglementare efectuează următoarele funcții principale:

1) dezvoltă și stabilește condițiile de aderare a mediatoarelor implicate în activități profesionale, iar organizațiile implicate în asigurarea punerii în aplicare a procedurii de mediere în organizația de autoreglementare a mediatorilor;

2) stabilește și aplică măsuri de impact disciplinar asupra membrilor lor;

3) conduce registrul membrilor mediatorilor autoreglementali;

4) reprezintă interesele membrilor organizării autoreglementare a mediatoarelor în relațiile lor cu organele guvernamentale federale, autoritățile statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele administrației publice locale, precum și cu organizațiile internaționale de mediatori profesioniști;

5) dezvoltă și aprobă standardele și normele privind activitățile profesionale ale mediatorilor;

6) dezvoltă și aprobă regulile de etică profesională și profesională a mediatoarelor, inclusiv Codul de etică profesională a mediatorilor;

7) elaborează normele privind procedura de mediere;

8) dezvoltă standardele de pregătire a mediatoarelor;

9) efectuează controlul asupra activităților profesionale ale membrilor săi în ceea ce privește respectarea cerințelor acestei legi federale, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, standarde și norme ale organizației autoreglementare a mediatorilor, Condiții de aderare la o organizație autoreglabilă a mediatorilor;

10) organizează sprijinul și sprijinul metodologic al membrilor săi în implementarea mediatorilor;

11) Efectuează alte funcții stabilite de legea federală "privind organizațiile de autoreglementare".

Articolul 20. Intrarea în vigoare a acestei legi federale

Presedintele
Federația Rusă
D.Mevedev.

Document editorial Luând în considerare
modificări și completări pregătite
JSC "Codex"