По данным Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО) в России насчитывается более 155 тысяч различных населенных пунктов. Населенные пункты - это отдельные административные единицы, предполагающие поселение людей в пределах застроенной территории. Важным условием обозначения такой территории именно как населенного пункта является постоянство проживания на ней, пускай не на протяжении всего года, но в сезонный период.
Проблематика определения и сопоставления населенных пунктов
Для непосвященного человека все населенные пункты делятся на города и села. Однако их классификация куда более разнообразна. В современном мире трудно самостоятельно разобраться во всех тонкостях распределения между территориями. Границы городов по мере расширения, создания новых районов размываются, поглощая прилегающие деревни, То, что еще вчера было частью другого региона, сегодня подчиняется новым административным центрам.
Все же классификация, касающаяся деления заселенных и обустроенных территорий по принципу "город/село", наиболее распространена не только в нашей стране, но и во всем мире. Сложность выбора критериев обусловливается разными факторами, особенно четко это прослеживается на редконаселенных территориях.
Что такое город?
Город определить гораздо легче и проще. Такие населенные пункты - это самые большие поселения людей в пределах отдельно взятой территории. При этом городом считается поселение, население которого занято не в сельском хозяйстве и отраслях, смежных с ним. Типично городскими занятиями являются промышленность, торговля, наука, культура. Кроме того, таким административным единицам присущи свои отличительные, сугубо индивидуальные черты.
Что выделяет город, делает его особенным?
Чаще всего это большая густота населения людей. В среднем это число переваливает за несколько десятков тысяч на один квадратный километр. Чтобы обеспечить всех людей жильем, приходится создавать специальное жилье, которое также является типичным именно для города. Урбанистическая архитектура в последние годы имеет тенденцию к поиску новых возможностей для того, чтобы на максимально небольшом участке земли уместить максимально возможное количество жилых помещений. Таким образом, города растут не только вширь, но и ввысь.
Городские населенные пункты - это также концентрация культурной, политической, правовой жизни страны или отдельного региона. Чаще всего это обусловлено тем, что именно в городе расположен административный и экономический узел определенного региона. Это способствует созданию некого центра, который собирает в себе лучших специалистов, технологии, учреждения и ресурсы.
Так ли хороша урбанизация, как представляется на первый взгляд?
Концентрация возможностей в одном месте ведет к тому, с чем власти пытаются бороться, но, пожалуй, пока безуспешно. Это стремительное сокращение количества населения в Происходит это по разным причинам - высокий уровень смертности, притом что рождаемость очень низкая. Отток молодежи в города также провоцирует отсутствие работы, культурной среды, мест отдыха, низкий уровень жизни и абсолютно разрушенная инфраструктура.
Отличия городов, их виды по количеству жителей
Город городу рознь. Расстояние между населенными пунктами, относящимися к городам, может составлять несколько десятков и сотен километров. Особенно четко такая неравномерность урбанизации видна в такой большой стране, как Россия. И если в Северо-Западном, Центральном регионах в крупных поселениях проживает порядка 80 % населения, то на Алтае, в Ингушетии, Калмыкии - не более 40 %.
Жизнь одних горожан вращается вокруг промышленной зоны, другие сосредоточены на административных делах, бывают так называемые военные городки. Основной сферой деятельности таких поселений является обслуживание распложенной в непосредственной близости от города воинской части. Такие населенные пункты - это чаще всего поселения закрытого типа, учет их жителей ведется не на сотни и десятки, а на единицы.
Однако доля городов среди всего количества населенных пунктов не так высока. В городах живет порядка 75 % всего населения страны (такая тенденция распространена по всему миру), но их количество по отношению к деревням в разы меньше. К примеру, по данным государственного реестра, в РФ насчитывается чуть больше тысячи, в то же время суммарное количество сел и деревень переваливает за сотню тысяч.
Деление сел по видам
Сельские населенные пункты очень трудно поддаются какой-либо классификации. Заселение в разных регионах страны происходило по-разному. Исторически сложилось так, что некоторые области в силу приближенности к торговым путям, природным ресурсам, промышленным предприятиям заселены более густо. Расстояние между населенными пунктами в этих регионах невелико. Районы четко поделены, и каждый имеет свою структуру, подчинение центру, управленческую иерархию.
В целом можно делить по двум основным признакам - количество проживающих людей и сфера занятости населения.
Мое село, тобой горжусь!
Село - это не всегда маленькое поселение на десяток дворов. Места, в которых расположены функционирующие предприятия, развито сельское хозяйство, могут насчитывать до 10 тысяч людей. Такие села обустроены хорошими дорогами, собственными образовательными, культурными, медицинскими учреждениями, почтой и торговыми точками. Чаще всего это экономически развитый район, населенный пункт которого относится к нему и не находится в заброшенном состоянии, в перспективе может претендовать на еще большее укрупнение.
Так как в России законодательно не закреплена классификация поселений в зависимости от количества проживающих в них людей, случается, что села могут быть крупнее небольших городов.
Отличия села от деревни
Границы населенных пунктов, подпадающих под определение "деревня", очень невелики. Чаще всего они не выходят за пределы одного-двух десятков дворов, а суммарное количество жителей не превышает нескольких сотен. В таких местах очень не налажен быт людей. Ближайшие магазины, фельдшерские пункты могут располагаться на расстоянии нескольких километров. При этом в таких поселениях часто отсутствуют элементарные условия для жизни - мобильная связь, интернет, газ, нормальные транспортные развязки. Государство действительно пытается наладить жизнь в самых отдаленных уголках станы, но главной проблемой остается отток молодежи, из деревень. Таким образом, за последние несколько десятилетий, по данным госреестра, 14 поселений получили статус «бывший населенный пункт» в связи абсолютным выездом жителей.
Что такое хутор?
Одними из наименьших образований, которые подпадают под статус отдельных селений, являются хутора. Чаще всего это удаленная группа домов или вообще один двор. Люди в них имеют земельный участок, скот. Они могут быть заняты в лесном, водном хозяйстве, обрабатывать сельскохозяйственные земли. Между населенными пунктами более крупных размеров и хутором иногда может и не быть большого расстояния. Они могут располагаться через лес, реку, объединяясь одной дорогой, но все же являясь разными административными единицами.
Кроме того, существует множество других видов населенных пунктов, которые специализируются на определенной деятельности. К примеру, дачные кооперативы, курортные города, санатории, лесничества, железнодорожные станции и даже блокпосты.
Также есть населенные пункты, характерные для некоторых народностей, отображающие ментальность и культуру исторической территории (аул, улус, сомон, кишлак).
Административно-территориальное, муниципально-территориальное устройство
Лекция №7 от 27.09.2011
А-Т деление относится к исключительной компетенции субъектов, за исключением наименования А-Т единиц, отдельных населенных пунктов, организации ЗАТО. Эти вопросы отнесены к компетенции РФ
А-Т деление - это разделение территории субъектов на А-Т единицы, населенные пункты, для упорядоченного осуществления функций гос.управления, МСУ, общественно политической жизни в интересах жителей данного субъекта
Муниципально-территориальное деление осуществляется с целью упорядоченного осуществления МСУ и предполагает деление территории субъекта на территории МО
Необходимо отличать деление территории и классификацию населенных пунктов от А-Т деления, предусмотренного для нужд градостроительной деятельности
А-Т единица - это внутренняя часть территории субъекта в установленных границах, имеющая свое наименование, постоянный центр, характеризующиеся единством, непрерывностью, включающая один или несколько населенных пунктов, выделяемая с целью комплексного решения гос. и местных задач для обеспечения жизнедеятельности населения.
Виды А-Т единиц:
Сельсоветы.
Это место постоянного проживания людей, приспособленное для жизни, хоз. деятельности, отдыха, сосредоточивающее жилье, административные и хоз. постройки
Виды:
Деревни.
Станицы.
Поселки.
Поселки городского типа.
Районы в городах.
НП могут быть городскими и сельскими.
По закону свердловской области от 7.07.2004 года "Об А-Т устройстве свердловской области" А-Т единицами являются районы, внутригородские районы и сельсоветы (схожесть муниципального района с МО)
Виды НП:
Городской населенный пункт - это населенный пункт, имеющий сложившуюся производственную и соц. инфраструктуру: в виде города (население свыше 12 тыс. человек); поселок городского типа (от 3 до 12 тыс. человек); рабочие поселки (менее 3 тыс. человек).
В городах с численностью населения свыше 100 тыс. человек могут создаваться внутригородские районы и сельсоветы
Сельский населенный пункт - это НП, не относящийся к категории городских.
Субъекты по-разному регламентируют вопросы соотношения А-Т деления и муниципального деления. Существует три возможных ситуации:
1) МСУ осуществляется в пределах А-Т единиц, т.е. МО отождествляются с А-Т единицами.
2) предусматривает обособление А-Т единиц и МО. В данном случае А-Т единицы создаются для решения гос.задач, МО - для решения вопросов местного значения и выделяются данные территории с учетом особенностей НП.
3) разведение А-Т и муниципально-территориальных единиц. Предполагается различная степень универсальности МО и А-Т единиц.
ФЗ 131 не предусматривает никакой связи между А-Т и муниципально-территориальным устройством.
Решение КС от 15.05.2007 - А-Т деление, включающее вопросы образования, преобразования и упразднения А-Т единиц не может вторгаться в интересы территориальной организации МСУ.
Решение КС от 24.01.1997 - А-Т единицы формируются субъектом и в них могут быть созданы ОГВ.
Решение КС от 03.11.1997 - А-Т деление и МСУ не связаны.
Решение КС от 30.11.2000 - любое изменение территориальных основ не ведет к отказу от его осуществления.
Федеральная гос.служба статистики ведет параллель на две системы классификации:
Общероссийский классификатор объектов А-Т деления.
Общероссийский классификатор территории МО.
- занимаемся обработкой земель, чтобы получить необходимые продукты питания,
- строим на земле дома,
- пользуемся лесом и водой.
Одной из базовых потребностей людей является наличие жилья .
В России использование земельных участков регламентируется земельным законодательством.
Согласно Земельному кодексу жилое строительство осуществляется на специальном виде территорий. Название этой категории земель — земли населенных пунктов.
Они не являются самой распространенной (протяженной по площади) категорией, но на них проживает большинство населения нашей страны.
Помимо категории «земли населенных пунктов» существуют и другие, которые обозначены в зависимости от допустимой деятельности на земле. Очевидно, что участок не может параллельно использоваться :
- для выращивания леса,
- прокладки железной дороги,
- выращивания пшеницы,
- строительства многоэтажного жилого комплекса.
Существует законодательное разделение , чтобы:
- разграничить возможности использования земли,
- минимизировать вредные последствия,
- обеспечить необходимее процедуры по охране и обновлению земель.
- – наиболее ценные. Эти плодородные территории предназначены для культивирования сельскохозяйственных растений и разведения скота. В первую очередь Они выделяются для ведения хозяйства, а оставшиеся — для других целей.
- земли водного фонда – дно водоемов и земли, занятые техническими и иными сооружениями, связанными с водой.
- земли запаса – пустые земли на территории государства, для использования которых необходимо изменение категории.
Что такое ЗНП?
Земли населенных пунктов (ЗНП) – участки, которые рассчитаны на застройку
и расширение территорий проживания людей и используются указанным образом, то есть на них уплотненно проживают люди.
Сейчас понятия «поселение» и «населенный пункт» не синонимичны, в состав поселения может входить не один населенный пункт.
Уже из определения видно, на данной категории земель предполагается строительство , а эта деятельность подпадает под регулирование также и градостроительные нормы. Подробнее о том, на каких категориях земли можно строить, читайте статье.
В зависимости от размеров, численности населения и других факторов населенные пункты делятся на:
- городские,
- сельские.
НП могут быть в составе муниципального образования (территория, на которую распространяется компетенция конкретных местных органов власти).
Категория земли ЗНП особая, поскольку она предполагает размещение на своей территории объектов, которые должны были бы относиться к иным категориям, но относятся к ЗНП, поскольку обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов (транспорт, особо охраняемые объекты, сельское хозяйство).
Границы
Граница представляет собой «линию», отделяющую
населенный пункт от других видов
земель.
Границы НП должны располагаться так, чтобы не было наслоений границ муниципальных образований и участков, которые предоставлены кому-либо.
Как первоначальное утверждение границ НП, так и их изменение фиксируется в главных документах муниципальных образований.
В зависимости от муниципального образования таким документом может быть:
- генеральный план,
- схемы территориального планирования.
В другом порядке происходит изменение границ городов с особым статусом :
- Москвы,
- Санкт-Петербурга,
- Севастополя.
Они утверждаются Советом Федерации .
Если какой-то участок из одного НП «переместился» в соседний, то это не влечет каких-либо изменений прав на этот участок.
В территорию населенного пункта не могут быть включены земли иных категорий, поэтому перенос границ предполагает изменение категории земель (либо прилегающие земли становятся землями НП, либо земли НП переходят в другую категорию).
По периметру населенного пункта располагается пригородная зона , она не входит в территорию населенного пункта, а является как бы «запасной» на случай расширения НП.
Не любое пространство подходит для создания населенного пункта. Например, это касается затапливаемых земель и территорий, где предпринимаются попытки сохранения объектов животного мира.
Состав и зонирование
Помимо собственно жилья для людей в населенных пунктах предполагается наличие инфраструктуры
, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность поселения:
- школы,
- транспорт,
- магазины и прочее.
Любой современный населенный пункт имеет подобные инфраструктурные зоны в составе своих земель.
Зонирование
В населенных пунктах возможно существование различных зон :
- жилая – предполагается строительство домов для проживания (индивидуальных, малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных и др.) и бытовых объектов. В рамках жилой зоны могут располагаться еще и земли для ведения садового хозяйства.
- общественно-деловая зона – объекты для общественного использования в сфере администрирования (например, суды, здания органов власти), образования (например, детский сад, университет), социальной сфере (например, интернат), сфере культуры (например, музей, галерея) и иных.
- производственная – возведение промышленных объектов (например, склад, завод),
- инженерная и транспортная инфраструктура – прежде всего, в данных зонах строятся объекты транспорта различного вида (речной, трубопроводный, железнодорожный и др.).
- рекреационная – зона отдыха, где находятся сады, парки, скверы, пруды и др.
- сельскохозяйственная – занятая под объектами сельского хозяйства (например, конюшня, пашня).
- зона размещения военных объектов – объекты, обеспечивающие безопасность и охрану жителей (например, воинская часть),
- иные зоны.
Территориальное зонирование проводится с учетом того, что земельный участок не может находиться одновременно в разных зонах .
Градостроительные регламенты
Использование категории земель населенных пунктов регулируется также специальными регламентами.
Градостроительные регламенты – представляют собой часть правил землепользования и застройки и устанавливают возможные виды деятельности на земле.
Регламент определяется для конкретных территориальных зон с учетом множества факторов :
- происхождение,
- история развития,
- расположение,
- возможность осуществления различных видов деятельности и др.
Требования градостроительной документации распространяются не только на саму плоскость земельного участка, но и на все, что находится над и под поверхностью вплоть до недр, и регламентируют процесс строительства и дальнейшей эксплуатации зданий на участке.
ВРИ
Они устанавливают, что люди могут делать на конкретном земельном участке. ВРИ фиксируются в специальном документе – приказе Министерства экономического развития РФ.
В предусмотрены ВРИ для всех категорий земель.
Например, ВРИ «Малоэтажная жилая застройка» (жилье для индивидуальных нужд; дачи) предполагает строительство жилья, которое не будет разделено на квартиры для разных семей, а также смежную деятельность:
- создание огородов,
- цветников,
- строительство гаражей и других подсобных помещений.
А ВРИ «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», наиболее характерный для категории земель городов, подразумевает высотное жилое строительство (от 9 этажей), когда в каждом доме множество квартир. Еще в рамках данного ВРИ разрешается облагораживание территорий вокруг домов и другая деятельность.
Подробнее про классификатор ВРИ Вы можете прочитать .
Код
Видео по теме
Подробнее о землях населенных пунктов можно узнать из представленного ниже видео:
Выводы
Земли населенных пунктов – центральная категория земель, так как именно они составляют основу жизнедеятельности людей
.
Сегодня, когда на ЗНП сосредоточено практически все народонаселение государства, особую важность приобретает вопрос о рациональности использования имеющихся ограниченных площадей.
Прежде всего, это касается соблюдения законодательного регулирования – градостроительных регламентов, ВРИ, а также неотвратимости применения санкций за нарушения.
Поскольку земли являются невосполнимым ресурсом, немаловажным также являются:
- соблюдение принципов охраны земель,
- осуществления безопасного землепользования,
- нанесение минимального ущерба естественной среде,
- возмещение причиненного вреда.
Вконтакте
Версия: 1.4
Дата последнего редактирования: 16.02.2015
Инструкция описывает основные правила оформления страницы населенного пункта. Данными правилами следует руководствоваться как при добавлении на сайт новых населенных пунктов, так и при редактировании существующих.
Общая информация
На сайте «Родная Вятка» публикуется информация о населенных пунктах Вятского края с указанием географических координат, описания и других сведений.
Добавлять населенные пункты на сайт могут все зарегистрированные посетители сайта. Для начала работы нужно пройти авторизацию на сайте (нажать "Войти" на верхней темной полосе, а если вы ещё не зарегистрированы - "Регистрация") .
Чтобы добавить населенный пункт на сайт, необходимо в пользовательском меню сайта (верхняя темная полоса) выбрать пункт «Добавить » / «Населённый пункт ».
Чтобы отредактировать ранее добавленный населенный пункт, нужно нажать кнопку «Редактировать» в верхней части страницы населенного пункта. Если у вас нет прав на редактирование материала и эта кнопка не отображается, напишите свою информацию в комментарии.
При добавлении (редактировании) страницы населенного пункта вам будет предложено заполнить ряд полей и подтвердить ввод информации нажатием кнопки «Сохранить».
Публикуемая информация не должна нарушать законодательство Российской Федерации.
Заполнение полей
Название
Название населенного пункта указывается на русском языке в именительном падеже (отвечает на вопрос «Что?») в современной орфографии (то есть без букв «Ѣ», «Ѳ», «i», а также «Ъ» в конце слова). Тип населенного пункта в названии не указывается, для этого предусмотрено .
Что делать, если в различных источниках название звучит по-разному?
Следует указывать в качестве основного то название, которое встречается в наиболее позднем документально подтвержденном источнике (списке населенных мест, справке из архива, данных переписей населения, данных Росреестра и других источниках), за исключением случаев, где в источнике допущена явная ошибка, которую пользователь может подтвердить (об этом следует написать в « »).
Что делать, если населенный пункт имеет несколько названий, или его название менялось?
В скобках после основного можно указать второстепенное название (если больше одного - через запятую с пробелом). Желательно выносить в поле «название» только важнейшие названия, которые действовали в течение длительного времени, зафиксированы документально, или были широко распространены среди местных жителей (если вам известно доподлинно - обязательно напишите об этом в описании населенного пункта).
Не следует выносить в поле «название» второстепенные названия, однокоренные основному названию, или указывать более одного однокоренного названия!
Обо всех менее значимых, менее распространенных наименованиях населенного пункта и устаревших формах названия, которые вам известны, в том числе в дореформенной орфографии , напишите в поле « ».
Как быть с буквой «Ё»?
Не заменяйте букву «ё» на «е», поскольку от этого зависит правильность прочтения названия.
При этом не нужно писать «ё» там, где в имеющихся источниках указано «е», и нет полной уверенности, что эта буква читается как «ё» (не нужно опираться на догадки).
Также следует помнить, что в дореволюционных источниках буква «ё» практически нигде не использовалась, и не следует заменять «е» на «ё» в названиях, взятых из этих источников и не подтверждённых более поздними сведениями.
Ударение
Ударение и другие особенности произношения названий следует указывать в « ».
Пример заполнения поля « »
Если требуемый тип отсутствует в списке, является устаревшим или редко используемым, следует выбрать тип «другой», а его наименование вынести в поле « » (указать после названия в скобках).
Статус
Следует выбрать из списка актуальный на момент добавления на сайт статус населённого пункта.
- нет данных - следует указать этот вариант, если нет возможности уточнить современный статус населённого пункта;
- жилой населённый пункт - в населенном пункте есть население, жилые дома; в некоторых случаях постоянное население может отсутствовать, но при этом населённый пункт не снят с учёта;
- часть другого населенного пункта - населённый пункт был снят с учёта путём присоединения к другому населённому пункту, при этом доподлинно известно, что на этой территории в настоящее время имеется население; в противном случае лучше указать статус «ныне не существует», а в описании рассказать об объединении населённых пунктов;
- развалины - населённый пункт нежилой, при этом на его месте имеются разрушающиеся нежилые дома и хозяйственные постройки;
- ныне не существует - населённый пункт нежилой, снят с учёта; при этом в описании населенного пункта при наличии сведений необходимо указать примерное или точное время исчезновения населённого пункта.
Описание населённого пункта
В данном поле указываются все известные сведения о населенном пункте. Крайне нежелательно оставлять это поле пустым.
Описание населенного пункта должно быть по возможности энциклопедичным, то есть сведения должны указываться со ссылками на источники, с указанием степени достоверности («по сведениям из книги такой-то», «по данным такого-то сайта», «по воспоминаниям такого-то жителя», «по непроверенным источникам»). Стиль изложения должен быть нейтральным, от третьего лица (не стоит писать «я», «мой»). Информацию следует излагать в логической последовательности, придерживаясь определенного плана. Малозначительную информацию лучше писать в комментарии (в свободной форме, можно от первого лица).
1) Основные сведения:
- варианты названия населенного пункта: ударение, устаревшие названия, народные названия и т.п.;
- расположение по отношению к административному центру (центру района, сельского поселения), другим крупным населенным пунктам и иным географическим объектам - рекам, озёрам, холмам и пр.;
- размер населенного пункта, географическое описание территории, планы и схемы;
- население: число жителей, национальный состав, уровень дохода жителей и т.п.;
- органы власти;
- объекты социальной инфрастуктуры (школы, больницы, библиотеки, и т.п.), их описание;
- действующие промышленные и сельскохозяйственные объекты, их описание и роль;
- объекты религиозного культа (церкви, часовни, мечети и т.п.), кладбища;
- иные достопримечательности.
2) История населенного пункта
- дата основания с указанием источника информации;
- дата ликвидации с указанием источника информации;
- история изменений административной принадлежности населенного пункта;
- история заселения территории населенного пункта, объединений и укрупнений;
- история органов власти, учреждений (клубы, школы, больницы и т.п.) и предприятий (фабрики, заводы, колхозы, совхозы), основные факты и даты;
- история местной религиозной общины (в первую очередь - для сёл), основные даты и факты;
3) Жители населенного пункта
В описании населенного пункта можно указать его известных жителей. При этом можно не заводить отдельный раздел, а указывать их в контексте описания.
Для крупных населенных пунктов желательно указывать только достаточно значимых лиц. Основной критерий значимости - узнаваемость среди местных жителей. Например, такими лицами могут быть:
- главы администраций, председатели колхозов;
- участники творческой самодеятельности, работники культуры;
- священнослужители;
- работники предприятий, отмеченные наградами и званиями;
- жители, предоставившие сведения по истории населенного пункта.
Менее значимых жителей лучше указать в комментариях к населенному пункту в свободной форме. Например: «в этом посёлке в такие-то годы жила моя бабушка: ФИО, такого-то года рождения, занималась тем-то».
Для небольших населенных пунктов можно указать все имеющиеся сведения о жителях.
4) Интересные места, истории, легенды, предания, связанные с населенным пунктом
Если таковые имеются - их тоже, конечно же, нужно указывать.
5) Источники информации
В конце материала необходимо указать источники информации, из которых взяты сведения. Это могут быть книги, документы, географические карты, Интернет-сайты. Желательно в тексте описания при указании важных фактов ссылаться на эти источники.
Местоположение
Местоположение (географические координаты) - обязательное поле при создании населенного пункта.
Указать местоположение можно двумя способами:
1. Отметить населенный пункт с помощью мыши на онлайн-карте
При этом можно переключаться между доступными «слоями» (вариантами карты):
- «Google Спутник», «Яндекс Спутник», «Bing Спутник» - разные варианты спутниковой съемки; в каждом варианте есть участки земной поверхности, имеющие большее доступное разрешение, поэтому пробуйте переключаться между ними;
- «OSM» - карта «Open Street Map», которую рисуют самостоятельно пользователи сети Интернет; преимущество этой карты - некоторые участки местности очень хорошо проработаны; но для Кировской области, к сожалению, покрытие очень неравномерное;
- «Яндекс Карты» - достаточно подробная географическая карта с указанием всех существующих и не очень давно исчезнувших населенных пунктов;
- «Топо-карта» - топографическая карта советского периода, один из важнейших инструментов при указании местоположения населенных пунктов.
2. Ввести известные координаты в поля «Широта» и «Долгота» в градусах в десятичном формате.
Указывайте не более 4-х десятичных знаков (после точки). В качестве разделителя целой и дробной части можно указывать как точку, так и запятую.
Если известны координаты в градусах, минутах и секундах, их нужно перевести в десятичный вид. Для этого нужно разделить число минут на 60, число секунд - на 3600, и полученные нецелые числа прибавить к числу целых градусов. Также можно использовать для перевода онлайн-конверторы, например этот: http://camapka.ru/convertor.html .
Пример пересчёта координат. Возьмем 49°45"35"" (северной широты). Широта в десятичном виде в таком случае будет: 49+45/60+35/3600 ≈ 49 + 0.75 + 0.0097 = 49.7597. Для долготы проделываем аналогичный расчёт.
В результате описанных здесь действий на карте будет отображён маркер с указанием места расположения населенного пункта.
Если населенный пункт большой по площади, маркер следует указывать в исторической (наиболее старой) части. Если этой информации не имеется, тогда маркер ставится в центре населенного пункта.
Если точное положение населенного пункта неизвестно, необходимо поставить под координатами галочку «Местоположение указано неточно ». При этом желательно после добавления населенного пункта пояснить в комментариях характер неточности - или местоположение вообще неизвестно и населенный пункт отмечен «наугад», или местоположение отмечено с небольшой погрешностью.
Для населенных пунктов, исчезнувших давно или не отмеченных на слое «Топо-карты», следует указать в тексте или в комментариях к населенному пункту, на основе каких данных указано местоположение (знание местности, старинная карта, воспоминания старожилов).
Номер в СНМ 1873 г.
Номер в списке населенных мест Вятской губернии 1859-73 гг.
Номер в КВР
Изображения
Прикладывайте к населенным пунктам фотографии улиц, достопримечательностей, жителей; карты, схемы, рисунки и другие изображения, связанные с населенным пунктом. По возможности, такие изображения должны быть наглядными и неповторяющимися.
Чтобы добавить фотографию, необходимо нажать кнопку «Обзор», выбрать изображение на своём компьютере, а затем нажать кнопку «Загрузить», после чего ввести описание изображения. Если нужно добавить несколько изображений, эту процедуру нужно повторить несколько раз, воспользовавшись кнопкой «Добавить ещё».
При загрузке изображений, в том числе фотографий, обязательно нужно указывать автора, если он известен, либо источник, откуда было взято изображение.
Флаги
Поставьте галочку «Добавить в закладки», чтобы получить возможность быстрого доступа к населенному пункту через страницу своего профиля. На странице населенного пункта будет отображаться список пользователей сайта, которые добавили его в закладки.
Информация о редакции
Если вы не добавляете новый, а изменяете существующий населенный пункт, напишите в поле «Сообщение лога редакций» суть тех изменений, которые вы внесли. Это поможет другим авторам понять, чем вы руководствовались, внося эти изменения.
Примеры страниц населенных пунктов
- село Елёво (Петропавловское) - пример с подробным описанием
- деревня Новяки (Новиковы) - пример с кратким описанием
Россия входит в десятку крупнейших стран мира по количеству населения. Данные последней переписи, которая проводилась в 2010 году, свидетельствуют, что в стране проживает более 142 миллионов человек.
Организованное компактное проживание людей формирует населенные пункты. Основные их типы, представленные в России, - город, поселок городского типа, село, деревня, станица, хутор, аул. Формирование населенных пунктов обусловлено многими причинами. Первично поселения появляются на территориях с наиболее благоприятными климатическими и рельефными условиями, промышленным и экономическим потенциалом.
Россия - страна с довольно суровыми климатическими условиями, что, безусловно, в первую очередь влияет на формирование системы населенных пунктов. Наиболее густо заселенной территорией Российской Федерации является центральная часть.
Еще одним фактором, влияющим на расселение, считается промышленный потенциал территорий. С учетом того, что основные залежи полезных ископаемых в России находятся на ее северной территории, именно эта часть страны - наиболее промышленно развитый регион с довольно большой плотностью населения.
Рассмотрим типы населенных пунктов в РФ.
Города и села
Какие типы населенных пунктов бывают? Все поселения в Российской Федерации подразделяются на городские и сельские, что отражает основной вид занятости людей.
Доминантное население РФ проживает в городе. Такой факт объясним как социальными, так и материальными причинами. Города преимущественно являются центрами цивилизации с развитой инфраструктурой, наличием культурных и социальных объектов, более комфортными, по сравнению с сельскими, условиями жизни. Именно эти причины вызывают отток сельского населения из глубинки и практически вымирание малых сельских населенных пунктов.
Такой процесс главенствования городов над селами называется урбанизацией. Первично города в России являлись промышленными центрами, которые позволяли выжить голодающим крестьянам. Развитие этих центров привело к их разрастанию и, как следствие, увеличению численности проживающих в них. Сегодня три четверти населения страны проживает в городах.
Основной классификацией, отражающей типы населенных пунктов, является классификация, связанная с численностью населения.
Характеристика городов по численности населения
Общее количество городов и в России превышает 2 тысячи наименований, из которых тысяча сто городов и свыше двух тысяч поселков городского типа. Для России городами считаются населенные пункты, количество проживающих людей в которых не менее двенадцати тысяч человек, из них более 90 процентов заняты в производстве, социальной сфере и сфере обслуживания.
Москва - главный город Российской Федерации, ее столица, где проживает более 10 миллионов людей.
Численность населения позволяет подразделить города на следующие типы населенных пунктов:
- Сверхкрупные города, или города-миллионеры, население которых превышает три миллиона. В России таких городов 2 - Москва и Санкт-Петербург.
- Крупнейшие города, население которых составляет от одного до трех миллионов. В России 13 городов с населением в озвученном диапазоне, среди них Екатеринбург, Нижний Новгород, Омск, Ростов-на-Дону, Уфа.
- Крупные города, население которых насчитывает от двухсот пятидесяти тысяч до одного миллиона. В России таких городов более сорока.
- Большие города, где количество проживающих людей колеблется в рамках ста-двухсот пятидесяти тысяч. В стране их количество перевалило за девять десятков.
- Средние города, где проживает пятьдесят-сто тысяч. Их количество перевалило за полторы сотни.
- Малые города и поселки, в которых не превышает пятидесяти тысяч человек.
Наиболее интенсивный прирост населения происходит в крупных и крупнейших городах, что обусловлено их промышленным и экономическим прогрессом.
Агломерации городов
Говоря о городских типах населенных пунктов России, необходимо остановиться также на понятии "городская агломерация". Под этим понятием подразумевается сотрудничество расположенных близко к крупному городу средних городов, которые объединены трудовыми, инфраструктурными, промышленными и другими видами связей.
Такие средние города получили название городов-спутников. Города-спутники уменьшают плотность населения в крупных.
Важнейшим фактором, способствующим возникновению агломераций, является развитые транспортные связи между городами. В России города-спутники сформированы у Куйбышева, Москвы, Санкт-Петербурга.
При объединении агломераций образуются мегаполисы. В России на сегодняшний день мегаполисы не сформированы.
Характеристика городов по структурному признаку
Территориальное устройство России позволяет выделить такие типы городских населенных пунктов: федерального, регионального (областного, краевого, республиканского и т. д.) и районного значения.
Конституция РФ определяет Санкт-Петербург и Севастополь.
Городами областного значения считаются населенные пункты, которые выполняют функции экономического и культурного центра, характеризующегося развитой промышленностью и количеством населения, превышающим тридцать тысяч человек.
Однако количественные показатели населения в таких городах не являются исключительными, они, скорее, приоритетны. Более значимым критерием отнесения городов к городам областного значения можно считать их социальные, экономические показатели, достижения в социальной, культурной сфере, историческую уникальность, перспективные планы увеличения роста населения и экономического развития. Помимо названных критериев, для отнесения городов к городам областного значения нужно учитывать и города, имеющие районную структуру.
Требования к количеству проживающих в городах районного значения индивидуальны в каждом субъекте РФ. Как правило, к ним относят городские населенные пункты с численностью населения в рамках пятидесяти тысяч. На территории таких городов функционирует промышленность, развита коммунальная сфера, оказывают услуги учебные, лечебные и торговые учреждения, а также учреждения культуры.
Характеристика городов по функциональному признаку
Следующая типологическая классификация на типы населенных пунктов предполагает их деление, в основу которого положены выполняемые К тем функциям относятся: политико-административная, промышленная, транспортная, торговая, научная, военная, рекреационная (оздоровительная) функции. В зависимости от количества выполняемых городом функций их разделяют на монофункциональные и полифункциональные.
Характеристика городов по экономико-географическому положению
Предусмотрена также градация городов на типы населенных пунктов по их экономико-географическому положению:
- расположенные у месторождения полезных ископаемых;
- связанные с железнодорожной инфраструктурой;
- портовые;
- промышленно-транспортные.
Поселок городского типа
Промежуточным звеном между городом и селом в России является поселок городского типа. Эта промежуточность оказывает влияние на количественный состав таких населенных пунктов, а также на сферу занятости населения.
Общее количество в Российской Федерации превышает 1200 единиц. Количество проживающих в таких поселках может колебаться от нескольких десятков человек до нескольких тысяч. Самым крупным посёлком городского типа в России признан поселок Орджоникидзевская, где проживает более 64 тысяч человек.
Существует несколько подвидов поселков городского типа, которые располагаются за пределами города. Таким поселками считают: рабочие посёлки, где расположены промышленные объекты (население до трех тысяч человек); курортные посёлки (население до двух тысяч человек); дачные посёлки.
Сельские населенные пункты наиболее широко представлены в России. Общее их количество превышает 150 тысяч. Четверть таких пунктов можно отнести к малонаселенным, в них проживает менее 10 человек.
Несмотря на значительное количество именно сельских населенных пунктов, количество проживающих в них составляет чуть больше двадцати процентов от всего населения России.
Такое положение вещей обусловлено низким уровнем жизни в селе, слабой его технологической оснащенностью, что, в свою очередь, приводит к миграции населения в города.
Типы населенных пунктов в в зависимости от численности их населения можно подразделить таким образом:
- Крупные с населением, превышающим пять тысяч.
- Большие с населением до пяти тысяч.
- Средние с населением в пределах двухсот - одной тысячи человек.
- Малые с населением до двухсот человек.
Основные типы сельских населённых пунктов, представленных на территории России
- Село - крупный населённый пункт, в котором есть или раньше была церковь. Он выполняет функции местного центра.
- Деревня - небольшой населённый пункт, который исторически не имел церкви.
- Посёлок - новый тип сельского населённого пункта, возникший во времена Советского Союза.
- Аул - населенный пункт, в котором представлено этническое население: адыгское, абазинское и ногайское.
- Хутор — населенный пункт с индивидуальным фермерским хозяйством, состоящим из хозяйственных построек, количество которых не превышает 10.
- Станица - поселение, сформированное казаками. Наибольшая станица страны - Каневская Краснодарского края, ее население - около 45 тысяч человек.
Типы населенных пунктов в России формировались на протяжении многих лет. На организацию поселений огромное влияние оказывают природные и климатические факторы. - основной вид занятости людей, проживающих в деревнях на сегодняшний день. Благоприятные погодные условия здесь играют главную роль.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев села монофункциональны, сегодня основные типы населенных пунктов - города.
Подведем итог
Рассмотрев тему "Какие типы населенных пунктов сформированы на территории Российской Федерации", можно сделать выводы, что количественно превалируют сельские населенные пункты, но плотность населения в городских намного выше.