Jaké je pořadí provádění platebních dokumentů v bance. Změny článku 855 občanského zákoníku Ruské federace o pořadí odepsání prostředků Pořadí odepsání prostředků

Jde o sekvenci čerpání financí za několik dokumentů, jejichž splatnost nastala. Pravidlo poskytuje dvě pravidla pro jeho definici. Zvažte dále článek 855 občanského zákoníku Ruské federace v novém vydání.

Hlavní pravidla

Je-li na účtu částka dostatečná k úhradě všech uplatněných pohledávek, odstoupení se provede v pořadí, v jakém byly doručeny administrativní a jiné dokumenty. Tato posloupnost odepisování prostředků z účtu se nazývá kalendář. Toto pravidlo platí, pokud zákon nestanoví jinak. V případě nedostatečnosti částky je stanovena jiná lhůta pro splnění povinností.

Nekalendářní sekvence

Pokud je částka na účtu nedostatečná, splácení dluhu se provádí především podle prováděcí dokumentace, která zajišťuje převod / vydání k uspokojení nároků na náhradu škody způsobené na zdraví / životě, jakož i na vymáhání alimentů. Poté se osobám pracujícím nebo pracujícím na dohodu strhává odstupné a platy, odměny autorům produktů duševního díla. Zatřetí, odpisy se provádějí podle zúčtovacích dokumentů, které stanoví vydání / převod mezd osobám zapojeným do podniku v souladu se smlouvou, pokyny kontrolních orgánů k úhradě dluhů vůči rozpočtu. Mezi posledně jmenované patří zejména daně a poplatky po splatnosti a také pojistné. Za čtvrté se částky odepisují k uspokojení jiných pohledávek. Poté se splácení dluhů provádí po obdržení dokumentů.

vyjasnění

Pravidla formulovaná v normě platí jak pro běžný účet pro LLC (úvěrovou instituci), tak pro její zákazníky. První ustanovení platí v případech, kdy částka na účet postačuje ke splnění všech požadavků. V této situaci se splácení provádí v pořadí přijetí dokumentů, pokud nadešel termín pro splnění povinností (s akceptačním formulářem nebo pokud je datum uvedeno v samotném papíru). Výjimky z tohoto pravidla mohou být stanoveny právními předpisy.

Druhé pravidlo

Týká se případů, kdy částka na splacení všech pohledávek nestačí. Pro správnou aplikaci sekvence stanovené v Čl. 855 občanského zákoníku Ruské federace je nutné vzít v úvahu soudní praxi a další normy. První a druhou skupinu požadavků určují odstavce 2 a 3 druhého odstavce. Břišní svaly. 4 Vyhláška Ústavního soudu uznaná jako neslučitelná s ústavními ustanoveními. Podle části 3 Čl. 79 FKZ č. 1, normy, které jsou v rozporu se základním zákonem, pozbývají platnosti. Je třeba připomenout, že při přijímání rozhodnutí se Ústavní soud řídil potřebou doplatit mzdové nedoplatky a zároveň doplatit do rozpočtu. Vzhledem k tomu, že v občanském zákoníku nebyly provedeny příslušné změny, je absence třetí skupiny srážek každoročně doplňována federálním zákonem o státním rozpočtu.

Nuance normy

Vypořádací účet pro LLC funguje jako fond, ve kterém je soustředěn kapitál, určený k výdajům na různé potřeby. Mezi nimi - mzdy, povinné odvody do rozpočtu, pojistné. V souladu s Čl. 855 občanského zákoníku Ruské federace, výběr těchto částek se provádí po splacení dluhů uvedených v odst. 1 a 2. Z tohoto pravidla vyplývá, že nedaňové a daňové srážky, stejně jako mzda, se provádějí v pořadí, v jakém obdrží příslušnou dokumentaci. Příspěvky do PFR, FSS a MHIF jsou považovány za srážky do rozpočtu v souladu s články 144 a 10 BC.

kontroverzní moment

Týká se přítomnosti čtvrtého stupně v čl. 855. Právníci často nesouhlasí s jeho existencí. Nedostatek jednotného postoje k této otázce má zase za následek rozpory při určování počtu skupin v pořadí. V jednom případě je jich 6, ve druhém - 5. Čtvrtá skupina, stanovená normou 855 Občanského zákoníku Ruské federace, je zachována ve zkrácené podobě. Zde je třeba odkázat na čl. 5 spolkového zákona č. 308. Do třetí skupiny jsou podle normy zařazeny srážky do rozpočtu a mimorozpočtové státní fondy. Ustanovení par. 5, odstavec 2 uvažovaného článku 855 občanského zákoníku Ruské federace nám umožňuje dojít k závěru, že v důsledku výše uvedeného „odčítání“ zůstává kategorie, která není zahrnuta do sekvenční struktury. Přesouvají se do 4. skupiny. 5. a 6. pořadník se určuje v odstavci 2 bez dodatků a úprav.

Plat

Je zařazen do druhé skupiny v pořadí stanoveném článkem 855 občanského zákoníku Ruské federace. Při stanovení sémantického obsahu pojmu odměna je nutné vycházet z různých právních zdrojů. Mezi ně kromě zákoníku práce patří daňový řád a také soudní rozhodnutí. Mezitím uvedené zdroje obsahují různé seznamy plateb. Kromě toho jsou tyto dokumenty zpravidla úzce aplikované a slouží k řešení konkrétních problémů (výpočet mezd, UST atd.). Za zmínku také stojí, že tyto zdroje obsahují otevřené seznamy kategorií. Zaměstnavatelé mají zase právo zavést ve svých podnicích platební systém podle vlastního uvážení. Pokud jde o použití termínu „odměna“ v odstavci 3, ustanovení 2 článku 855 občanského zákoníku Ruské federace, zákonodárce stanovil vytvoření preferenční skupiny pro srážky prováděné zaměstnavatelem zaměstnanci za jeho činnosti na základě smlouvy (dohody). Tento údaj umožňuje vyloučit jiné částky, které nesouvisejí s pracovněprávními vztahy.

Srážky do rozpočtu

Nejsou omezeny na nedaňové a daňové částky, příspěvky do PFR, FSS a MHIF. Tyto srážky zahrnují všechny platby odeslané na rozpočtový účet. Jsou určeny sloupcem "R/C příjemce" v objednávkovém dokladu. Struktura rozpočtových alokací může zahrnovat například nájemné, které má být převedeno na účet, který je otevřen v účetním registru státní pokladny. V praxi mezitím existují určité problémy při určování složení rozpočtových přídělů. Nejprve se objevují potíže při stanovení pořadí odepisování výše poplatku příkazem soudního exekutora. Jsou způsobeny následujícími okolnostmi. Zákon „o exekučním řízení“ neobsahuje podrobný mechanismus výběru a srážky poplatků. Je však známo, že podléhá převodu do federálního rozpočtu. Nejprve však musí být připsán na depozitní účet FSSP spolu s dalšími prostředky na splácení dluhu. Celková částka se rozděluje podle pravidel stanovených článkem 110 výše uvedeného zákona. V tomto případě je poplatek převeden do federálního rozpočtu na třetím místě. Z toho vyplývá, že v praxi je pravděpodobná situace, kdy její vymožená částka od dlužníka bude skutečně směřovat k uspokojení požadavků věřitele. To zase naznačuje, že rozhodnutí soudního exekutora s největší pravděpodobností nařídí bankovní organizaci, aby převedla poplatek nikoli do rozpočtu, ale na účet FSSP, který je otevřen v běžné finanční struktuře. Zdá se tedy, že tato dedukce patří do páté skupiny v pořadí. Zároveň by banka neměla provádět žádné opravy dokumentace poskytnuté soudním exekutorem. V tomto případě stačí platbu provést v zákonem předepsaném pořadí.

Částky daně

V praxi existují rozdíly ve stanovení pořadí oddlužení podle požadavků Federální daňové služby v závislosti na postupu zvoleném inspekcí pro výkon rozhodnutí. V případech, kdy je realizován odesláním příkazu z daňové struktury do banky, jsou částky z účtu plátce odepsány přímo z rozpočtu Ruské federace. Tyto operace patří do třetí skupiny v pořadí. Pokud je rozhodnutí provedeno za účasti soudního vykonavatele, jsou částky odepsány na vrub účtu FSSP a poté převedeny do rozpočtu. V tomto případě je problém s definicí skupiny v sekvenci odstraňování. V souladu s neformálním přístupem se počítá s tím, že částka odepsaná na vrub účtu FSSP je nakonec připsána do rozpočtu. Z toho můžeme vyvodit následující závěr. Inkasované platby působí jako srážky do rozpočtu bez ohledu na to, že jejich převod není přímo do něj prováděn. Pro správnou aplikaci normy je nutné použít formální znak - typ účtu, na který mají být finanční prostředky odepsány. R/s FSSP není zahrnuta do struktury fondů, které zohledňují výši rozpočtové soustavy. V tomto ohledu se vybírání pokut a nedoplatků provádí v pátém kole.

Praktická aplikace ustanovení

Výše uvažovaný formální přístup umožňuje překonat určité obtíže. Například soudní exekutor v usnesení označil nejen nedoplatky k rozpočtu rozhodnutím daňové inspekce, ale také pokuty a odměnu za plnění. V dokumentu jsou tedy částky vztahující se k různým skupinám v pořadí. Předpokládejme, že na účet dlužníka bylo použito opatření k zablokování operací. Tato událost v souladu s čl. 76, část 1 daňového řádu, nevytváří překážky převodu finančních prostředků do rozpočtu. V tomto ohledu jsou veškeré pokyny daňové inspekce nebo majitele běžného účtu o směřování příslušných částek prováděny bez zohlednění stanoveného opatření. Stejné srážky, ale vybírané na příkaz soudního vykonavatele, musí být nejprve připsány na účet FSSP. V tomto případě je tedy nelze přiřadit ke skupině rozpočtových přídělů. Pokud dodržíme formální princip, pak obě platby patří do páté skupiny.

Z toho vyplývá, že opatření, které zahrnuje blokování operací, „zmrazí“ i je. Při neformálním přístupu jsou pokuty a nedoplatky odepisovány z účtu bez ohledu na stanovená omezení. V tomto případě bude poplatek za provedení zpožděn.

Od 14. prosince 2013 byly provedeny změny. Změnila sekvence odepsání peněz z bankovního účtu.


Článek 855

1. Jsou-li na účtu peněžní prostředky, jejichž výše postačuje ke splnění všech náležitostí předložených na účet, jsou tyto prostředky odepsány z účtu v pořadí, v jakém jsou přijímány příkazy klienta a další podklady k odepsání (kalendář přednost), pokud zákon nestanoví jinak.

2. Pokud peněžní prostředky na účtu nepostačují k uspokojení všech pohledávek uplatněných proti němu, budou prostředky odepsány v tomto pořadí:

především podle prováděcích dokumentů upravujících převod nebo vydání peněžních prostředků z účtu k uspokojení nároků na náhradu škody způsobené na životě a zdraví, jakož i nároků na vymáhání výživného;

za druhé, podle prováděcích dokumentů, které stanoví převod nebo vydání finančních prostředků na vypořádání výplaty odstupného a mezd s osobami pracujícími nebo pracujícími na základě pracovní smlouvy (smlouvy), na výplatu odměn autorům výsledků duševní činnosti ;

zatřetí, na základě platebních dokladů zajišťujících převod nebo výdej prostředků na zúčtování mezd s osobami pracujícími na dohodu o pracovní činnosti (smlouvy) pokyny finančních úřadů k odpisu a převodu dluhů na placení daní a poplatků do rozpočtů rozpočtové soustavy Ruské federace a dále pokyny orgánů kontrolujících placení pojistného k odpisu a převodu částek pojistného do rozpočtů státních mimorozpočtových fondů;

v čtvrtá zatáčka o prováděcích dokumentech upravujících uspokojení jiných peněžitých pohledávek;

na pátém místě u ostatních platebních dokladů v pořadí podle priority kalendáře.

Odepis prostředků z účtu za reklamace týkající se jedné fronty se provádí v pořadí kalendářního pořadí příjmu dokumentů.

První a druhá etapa jsou prováděcí dokumenty (ve srovnání se stávajícími normami nedoznal obsah účelu odepisování prostředků zásadních změn).

Třetí etapou je odepsání prostředků na mzdy, inkasní příkazy daňových úřadů a orgánů Penzijního fondu Ruské federace a FSS Ruska na placení daní a pojistného.

V tomto případě máme na mysli nucené splacení dluhů na úhradě povinných plateb.

Čtvrtou fází jsou další prováděcí dokumenty.

Pátá priorita - ostatní dobrovolné platby, včetně platebních příkazů k úhradě daní, poplatků, pojistného, ​​penále a pokut pro převod do rozpočtu Ruské federace (u třetí priority byly zpracovány předčasné platby daní).

Banky proto od 1. ledna 2014 nepřijímají k realizaci platební příkazy vydané s nesprávným příkazem.


Poplatník, který se dozví, že z důvodu chyby v platebním příkazu není daň promítnuta na osobní účet, musí učinit určitá opatření. Přečtěte si o nich téma "".

Odpis peněžních prostředků z běžného účtu dlužníka provádí v souladu s ustanoveními občanského zákoníku. Základní pravidla stanoví článek 855 kodexu. V praxi může docházet k potížím při zpracování odpisů částek za platební doklady obdržené bankou. Obzvláště často dochází k problémům, pokud je účet zmrazen na příkaz výkonných orgánů. Zaměstnanci bank často nevědí, co dělat s prostředky přicházejícími ze zablokovaného účtu. Podívejme se dále na specifika ustanovení článku 855 a rysy jejich aplikace.

Obecná informace

Je-li na účtu částka dostatečná k úhradě pohledávek předložených věřiteli, převod se uskuteční podle pokynů klienta a obdržení dalších platebních dokladů. V tomto případě je zde kalendář sled odepsání prostředků z běžného účtu. Pokud jsou pro konkrétní případ stanovena jiná pravidla, čl. 855 neplatí.

Posloupnost odepisování prostředků z běžného účtu

Uplatňuje se v případě, že na účtu není dostatečná částka k uhrazení všech uplatněných pohledávek. Článek 855 stanoví tento postup pro odepsání peněžních prostředků z běžného účtu podniku nebo jednotlivce:

  1. Podle exekučního titulu zahrnujícího převod nebo vydání částek jako odškodnění za újmu na zdraví / životě, jakož i obsahující požadavky na vymáhání alimentů.
  2. Podle IL sestavuje pro výplatu odstupného a výdělku osobám, které pracovaly nebo pracují na základě smlouvy. Ve stejné frontě jsou vydány exekuční příkazy k odepsání prostředků za převod odměny autorům produktů duševního díla.
  3. Dle platebních dokladů týkajících se vystavování/převodu mezd osobám pracujícím na dohodu, jménem daňové inspekce k úhradě dluhů vůči rozpočtům všech stupňů a kontrolním orgánům pro odvod pojistného.
  4. Exekuční tituly o splacení jiných pohledávek.
  5. Pro ostatní platební doklady. V tomto případě bude platit kalendář.

Převody v rámci jedné skupiny se provádějí po obdržení platebních dokladů.

Vysvětlivky

Posloupnost odepisování prostředků z běžného účtu představuje určitou posloupnost stanovenou zákonem. Je to nezbytné pro včasné a úplné splacení pohledávek na dokumenty, které již propadly. Článek 855 stanoví dvě pravidla pro odepisování. První se týká případů, kdy zůstatek částky na účtu umožňuje vyplatit všechny pohledávky. V takové situaci se platby provádějí tak, jak jsou obdrženy platební doklady. Obdobné pravidlo platí při splnění požadavků jedné skupiny.

Posloupnost odepsání prostředků z běžného účtu při zadržení

Potíže často nastávají při rozhodování, zda je bankovní organizace povinna pokračovat ve výkonu rozhodnutí o zablokování vypořádacího účtu, pokud nejprve částky nejsou k dispozici nebo nestačí, a poté začnou proudit a hromadit se. Zároveň ve finanční struktuře začínají přicházet platební příkazy nebo již existují dokumenty obsahující požadavky skupin 1-3. Ustanovení byla doplněna federálním zákonem č. 389. Zejména bylo změněno 81 článků (část 6). Podle normy, pokud nejsou potřebné částky nebo jich na účtu není dostatek, finanční ústav pozastaví operace nebo pokračuje v blokaci, dokud nebude rozhodnutí plně vykonáno nebo nebude zrušena vazba. Tyto dodatky jsou účinné od 1. 1. 2012. Podle § 76 daňového řádu pozastavení operací na zúčtovacím účtu znamená ukončení všech plateb. V zákoně je však upozornění. Blokace transakcí se nevztahuje na pohledávky, jejichž splacení se podle zákona provádí před splněním povinnosti uhradit dluhy na daních a poplatcích, pojistném, pokutách a penále.

Důležitý bod

Další otázkou, která v praxi často vyvstává, je, zda má banka odložit provedení platebních příkazů spadajících do skupin 1-3, dokud se na účtu nenashromáždí požadovaná částka? Pokud je odpověď na tuto otázku kladná, pak se ukáže, že bude porušena. Důvodem je skutečnost, že v tomto případě budou mít platební doklady 5. skupiny přednost před pokyny souvisejícími s náhradou újmy na zdraví, výplatou dávek, výdělkem, odměnou podle autorských smluv a také daňovými odpočty. Zatčení nesmí porušovat příkaz stanovený článkem 855. V případě jejího uložení zaměstnancem FSSP na částky poskytnuté k úhradě ve skupině 5, platební doklady týkající se 1-3 gr.

účetnictví

Jak se projevuje postup odepsání prostředků z běžného účtu? Na zapůjčení c. 51 projít všechny výdajové transakce. Řádky budou vypadat takto:


Další skupina

V současné době se vedou spory o existenci čtvrté etapy plateb. Nejednoznačnost tohoto okamžiku tedy vyvolává nejednoznačnost názorů na otázku počtu samotných skupin. Podle většiny odborníků je přítomna další fronta, ale v poněkud zkrácené podobě. S přihlédnutím k verzi 5 článku FL č. 308 můžeme konstatovat, že rozpočtové platby a příspěvky do mimorozpočtových fondů jsou přiřazeny do 3. gr. Ale v důsledku „vyloučení“ ze čtvrtého řádu vzniká kategorie plateb, která nespadá do jiných skupin, včetně třetího. Jde o srážky do mimorozpočtových nestátních fondů. Vzniká tak další skupina – v praxi čtvrtá. 5. a 6. fronta je určena 855 články beze změn.

Funkce dokumentace

Odepsání prostředků z běžného účtu vydávané s různými papíry. Mezi nimi je přítomen a Pro tento dokument f. 0401060. Pravidla pro vyplňování jsou uvedena v příloze č. 1 vyhlášky centrální banky č. 383-P. Při přijímání příkazu je bankovní struktura povinna zkontrolovat:


Upozornění odesílatele

Pokud je příkaz správně proveden a na účtu je dostatek finančních prostředků pro elektronické zúčtování, peněžní ústav přijímá dokument k provedení. V tomto případě banka oznámí odesílateli papíru začátek řízení. Pokud je příkaz vystaven v papírové podobě, pracovník finanční struktury uvede datum přijetí, podpis a razítko. Instance obsahující značky je vrácena odesílateli nejpozději následující den (pracovní). Pokud je příkaz proveden chybně, banka zasílá elektronické oznámení o zrušení operace. Ve výpovědi musí být uveden důvod zrušení. Pokud je příkaz vydán na papíře, jsou na něj umístěny příslušné značky. Dokument je ověřen podpisem odpovědného pracovníka a razítkem.

Vlastnosti provádění plateb

V případě nedostatku finančních prostředků na účtu se pokyny nepřijímají k provedení a jsou stornovány (vráceny) nejpozději následující den. Výjimkou jsou částky, které mají být převedeny:

  1. Rozpočty, mimorozpočtové fondy, jakož i další částky stanovené článkem 855 v odstavci 2.
  2. Na žádost žadatelů.
  3. Na základě dohody s bankovní strukturou.

Tyto dokumenty jsou zařazeny do skupiny nevyřízené včas. Odepis prostředků pro ně se provádí v pořadí podle článku 855.

Částečný výčet

Pro jeho realizaci se použije formulář f. 0401060. Na přední stranu papíru v pravém horním rohu umístí pracovník banky odpovídající značku („Částečná platba“). Na zadní straně objednávky je nutné uvést:

Tyto informace mohou být uvedeny v příloze objednávky. Je v jakékoli podobě. Příslušná pravidla jsou obsažena v odstavcích 4.4 a 2.10 Nařízení centrální banky č. 383.

Federální zákon č. 345-FZ ze dne 2. prosince 2013 „O změnách článku 855 části druhé občanského zákoníku Ruské federace“ (vstoupil v platnost 14. prosince 2013)

Občanský zákoník Ruské federace je doplněn ustanoveními, že prostředky na splácení daňových dluhů a na výpočet mezd jsou odepsány z účtu ve stejné frontě

Federální zákon č. 345-FZ ze dne 2. prosince 2013 změnil ustanovení čl. 855 občanského zákoníku Ruské federace, příkaz k odepsání finančních prostředků z účtu dlužníka, pokud nestačí ke splnění všech požadavků. Nyní byl občanský zákoník Ruské federace doplněn o pravidlo, že pro splnění požadavků veřejnoprávní i soukromoprávní povahy se v rámci třetí etapy odepisují finanční prostředky z bankovního účtu.

Od 14. prosince 2013 tak v rámci třetí etapy podle odst. 2 čl. 855 občanského zákoníku Ruské federace splňuje požadavky:
- podle platebních dokladů o převodu nebo vydání peněžních prostředků na vypořádání s osobami pracujícími na základě pracovní smlouvy (smlouvy);
- na pokyn daňových úřadů odepisovat a převádět dluhy na placení daní a poplatků do rozpočtů Ruské federace;
- na pokyn orgánů kontroly placení pojistného k odpisu a převodu těchto částek do rozpočtů státních mimorozpočtových fondů.

Kromě toho zákon stanoví čtvrtou a pátou fázi odepisování prostředků. V rámci čtvrté fronty se nyní provádějí odpisy podle prováděcích dokumentů zajišťujících uspokojení peněžních pohledávek, které nebyly zařazeny do první, druhé a třetí fronty, v rámci pátého - odpisy podle jiných platebních dokumentů v pořadí priority kalendáře.

Dříve zákonodárce přiřadil jako třetí prioritu odpis mezd osob pracujících na pracovní smlouvu a srážky některým mimorozpočtovým fondům: PFR, FSS, MHIF (odst. 4 odst. 2, § 855 občanského zákoníku Ruské federace). V rámci čtvrté priority byly provedeny platby do rozpočtu (dluh na odvodech daní) a mimorozpočtových fondů, které nejsou zahrnuty do třetí priority.

Podle vyhlášky Ústavního soudu Ruské federace ze dne 23. prosince 1997 N 21-P je postup, podle kterého se odpis mezd a srážek do Penzijního fondu Ruské federace, FSS, povinného Zdravotní pojišťovna má přednost ve frontě ve vztahu k nedoplatkům na daních byla prohlášena za protiústavní. Část 3 Čl. 79 federálního zákona č. 1-FKZ ze dne 21.07.1994 stanoví, že ustanovení uznaná za neslučitelná s Ústavou Ruské federace pozbývají platnosti.

K odstranění vzniklé mezery byl vyvinut mechanismus, který zohledňuje právní postavení Ústavního soudu Ruské federace a upravuje pořadí odepisování finančních prostředků z účtu v případě jejich nedostatku ke krytí všech pohledávek. Ustanovení o této prioritě bylo obsaženo ve federálním zákoně ze dne 26. března 1998 N 42-FZ „O spolkovém rozpočtu na rok 1998“ a po dobu 16 let přecházelo z jednoho federálního zákona o rozpočtu do druhého.

Podle tohoto ustanovení by před zavedením změn občanského zákoníku Ruské federace měly být odpisy mezd zaměstnanců na základě pracovních smluv a daňové nedoplatky sníženy na jedinou třetí frontu, v rámci které se provádějí srážky v pořadí přijetí dokladů o vypořádání. Toto ustanovení je zakotveno v novelizovaném znění občanského zákoníku Ruské federace, které vstoupilo v platnost dne 14. prosince 2013.

Je třeba poznamenat, že právní předpisy stanoví postup, podle kterého má v případě likvidace organizace výplata mezd na základě pracovních smluv přednost před platbami daní (článek 64 občanského zákoníku Ruské federace).

Podrobnější komentář k Zákonu naleznete v materiálu „Dokument týdne od 17. prosince 2013“.

"Dokument týdne od 17. prosince 2013":
ZMĚNIL PŘÍKAZ ODPISU Z BANKOVNÍHO ÚČTU, POKUD NA NEMÁ NEDOSTATEČNÁ HOTOVOST (FEDERÁLNÍ ZÁKON ZE DNE 2.12.2013 N 345-FZ)

V souladu s federálním zákonem ze dne 02.12.2013 N 345-FZ „o změnách článku 855 části druhé občanského zákoníku Ruské federace“ (dále jen zákon N 345-FZ), v případě nedostatku finančních prostředků v bance účtu, platby jsou prováděny dle požadavků rozpočtu a do třetice budou odepisovány mimorozpočtové prostředky, dále prostředky na zúčtování mezd s osobami pracujícími na pracovní smlouvu (smlouvu) a na výplatu prémiové pojištění.

V této situaci budou všechny požadavky rozpočtu a mimorozpočtových prostředků uspokojeny v rámci třetí etapy plateb, nikoli ve třetí a čtvrté etapě, jak se dříve předpokládalo.

Pořadí odepisování finančních prostředků z účtu v případě jejich nedostatečného splnění požadavků bylo uvedeno do souladu s rozhodnutím Ústavního soudu Ruské federace.

Zákon N 345-FZ stanoví, že v případě nedostatku peněžních prostředků na bankovním účtu se peněžní prostředky odepisují na třetím místě podle platebních dokladů, které zajišťují převod nebo vydání peněžních prostředků na vypořádání s osobami pracujícími na dohodu o pracovní činnosti (smlouvu). , pokyny finančních úřadů k odpisu a převodu dluhů na placení daní a poplatků do rozpočtů ruského rozpočtového systému a také pokyny orgánů kontroly plateb! oh pojistné za odepsání a převod částek pojistného do rozpočtů státních mimorozpočtových fondů (nové znění odst. 4 odst. 2, článek 855 občanského zákoníku Ruské federace).

Podle zákona N 345-FZ na čtvrtém místě dojde k odpisu podle prováděcích dokumentů zajišťujících uspokojení ostatních peněžních pohledávek.

Připomeňme, že dříve, za třetí, byly odpisy prováděny podle platebních dokladů o převodu nebo vydání prostředků na vypořádání mezd s osobami pracujícími na základě pracovní smlouvy (smlouvy), jakož i pokynů k odepsání prostředků Penzijní fond Ruské federace, FSS Ruské federace a Fond povinného zdravotního pojištění. Ve 4. řadě byly provedeny odpisy podle platebních dokladů zajišťujících ty platby do rozpočtu a mimorozpočtových fondů, které nejsou zahrnuty ve třetí řadě.

Tyto normy byly poněkud vágní, neboť otázku vymezení pořadí plateb do rozpočtu a mimorozpočtových fondů bylo možné řešit různými způsoby v závislosti na tom, zda bylo možné umístit na třetí místo pouze nezaplacené v chartě! zákonné lhůty pro výši daní a plateb nezpochybnitelného charakteru (nedoplatky) za správce daně, případně lze provádět i dobrovolné platby dle požadavků rozpočtu a mimorozpočtových fondů (v pořadí podle kalendářní priority).

Potřeba upravit pravidla o pořadí odepisování finančních prostředků z bankovního účtu v případě nedostatku finančních prostředků vznikla již dávno. Podle vyhlášky Ústavního soudu Ruské federace ze dne 23. prosince 1997 N 21-P jsou tato ustanovení (odstavec 4, odstavec 2, článek 855 občanského zákoníku Ruské federace v předchozím vydání) považována za nekonzistentní. s Ústavou Ruské federace, neboť ve smyslu odst. 5 str. 2 čl. 855 Občanského zákoníku Ruské federace (v předchozím vydání) vylučoval možnost provádět dobrovolné daňové převody přednostně, platební lhůta! která ještě nevypršela.

V souladu s naznačeným stanoviskem Ústavního soudu Ruské federace byla do každoročních zákonů o federálním rozpočtu zavedena klauzule, že v případě nedostatku finančních prostředků na bankovním účtu plátce jsou platby do rozpočtu a mimorozpočtové fondy zahrnuty do státního rozpočtu. podléhají odpisu na třetím místě (viz např. část 1 čl. 5 spolkového zákona ze dne 3. 12. 2012 N 216-FZ „O spolkovém rozpočtu na rok 2013 a na plánovací období 2014 a 2015 ").

Ani v soudní praxi nebyly žádné potíže. při aplikaci právních norem o příkazu k odepsání peněžních prostředků z bankovního účtu plátce v situaci stanovené v odst. 1 písm. 1 s. 2 čl. 855 občanského zákoníku Ruské federace.
Soudní praxe o aplikaci právních norem pro příkaz k odepsání finančních prostředků z bankovního účtu:
- Rozhodnutí FAS Severozápadního okresu ze dne 9. 6. 2012 ve věci N A52-4197 / 2011;
- Výnos Federální antimonopolní služby okresu Volha ze dne 3. 2. 2011 ve věci č. А55-11156/2010;
- Výnos Federální antimonopolní služby Moskevského okruhu ze dne 28. září 2010 N KA-A40 / 10420-10 ve věci N A40-134038 / 09-112-1021.

Ve skutečnosti, v souladu se zákonem N 345-FZ, každoroční "novela" v odstavci 2 čl. 855 občanského zákoníku Ruské federace, obsažený v zákonech o federálním rozpočtu, je zahrnut přímo do jmenované normy zákoníku.

1. Jsou-li na účtu peněžní prostředky, jejichž výše postačuje ke splnění všech náležitostí předložených na účet, jsou tyto prostředky odepsány z účtu v pořadí, v jakém jsou přijímány příkazy klienta a další podklady k odepsání (kalendář přednost), pokud zákon nestanoví jinak.

2. Pokud peněžní prostředky na účtu nepostačují k uspokojení všech pohledávek uplatněných proti němu, budou prostředky odepsány v tomto pořadí:

především podle prováděcích dokumentů upravujících převod nebo vydání peněžních prostředků z účtu k uspokojení nároků na náhradu škody způsobené na životě nebo zdraví, jakož i nároků na vymáhání výživného;

za druhé, podle prováděcích dokumentů, které stanoví převod nebo vydání finančních prostředků na vypořádání výplaty odstupného a mezd s osobami pracujícími nebo pracujícími na základě pracovní smlouvy (smlouvy), na výplatu odměn autorům výsledků duševní činnosti ;

zatřetí, o platebních dokladech zajišťujících převod nebo výdej prostředků na zúčtování mezd s osobami pracujícími na dohodu o pracovní činnosti (smlouvy), pokyny finančních úřadů k odpisu a převodu dluhů na placení daní a poplatků do rozpočtů rozpočtové soustavy Ruské federace a dále pokyny orgánů kontrolujících placení pojistného k odpisu a převodu částek pojistného do rozpočtů státních mimorozpočtových fondů;

za čtvrté, podle prováděcích dokumentů upravujících uspokojení jiných peněžních nároků;

na pátém místě u ostatních platebních dokladů v pořadí podle priority kalendáře.

Odepis prostředků z účtu za reklamace týkající se jedné fronty se provádí v pořadí kalendářního pořadí příjmu dokumentů.

Komentář k článku 855 občanského zákoníku Ruské federace

1. Postup při odepsání peněžních prostředků z účtu klienta závisí na tom, zda je na účtu dostatek prostředků pro uspokojení příchozích pohledávek.

Pokud jsou na účtu peněžní prostředky, odepisují se z účtu v kalendářním pořadí - v pořadí, v jakém jsou přijímány příkazy klienta a další podklady k odepsání.

Odlišný postup odepsání peněžních prostředků z účtu může stanovit zákon. V současnosti takový zákon neexistuje.

Strany nemohou dohodou stanovit jiný postup odepsání prostředků z účtu. Taková dohoda není přípustná ani mezi bankou a klientem, ani mezi klientem banky a jeho protistranou dle smlouvy.

2. Pokud peněžní prostředky na účtu nestačí ke splnění všech požadavků, které mu byly předloženy, provede se odpis v pořadí přednosti stanoveném v odstavci 2 čl. 855, který stanoví šest front pohledávek, které lze odepsat. Přesto ve skutečnosti bylo pět front, což je spojeno s uznáním nevhodného umění. 19 Ústavy Ruské federace odst. 4 str. 2 komentáře čl., kterým se stanoví třetí řád požadavků. V tomto ohledu se navrhuje provést příslušné změny v čl. 855. Před přijetím takových změn byl odst. 4 nepodléhá použití, protože nemá právní sílu. Od roku 1998 do současnosti byla třetí a čtvrtá etapa plateb stanovená v odstavci 2 čl. 855 je sloučeno do jednoho řádku každoročním zákonem o federálním rozpočtu na příští rok.

Odepis prostředků na požadavky jedné fronty se provádí v pořadí kalendářního pořadí příjmu dokumentů. Vyřízení zúčtovacích dokumentů se provádí pouze u pohledávek, u kterých již nastala lhůta splatnosti. Pokud má klient v bance více účtů stejného typu, je pořadí inkasa stanoveno samostatně podle požadavků pro každý účet.

Rozdělení pohledávek do front závisí nejen na právní povaze samotných pohledávek, ale také na dokumentu předloženém bance. Podobné požadavky tedy mohou být umístěny v různých frontách v závislosti na dokumentu, pod kterým jsou prezentovány. Platby podle prováděcích dokumentů, jejichž uzavřený seznam je obsažen v čl. 12 zákona o exekučním řízení přednost před platbami podle jiných platebních dokladů. Na tomto základě se například liší požadavky týkající se druhého a třetího stupně a také pátého a šestého stupně.

Pohledávky zástavních věřitelů nejsou řazeny do samostatného pořadníku, neboť prostředky na bankovním účtu nelze zastavit (bod 3 informačního dopisu NSS ze dne 15. ledna 1998 N 26 „Přehled praxe řešení sporů souvisejících s tzv. aplikace rozhodčích soudů pravidel Občanského zákoníku Ruské federace o zástavě" // Bulletin Nejvyššího rozhodčího soudu. 1998. N 3).

3. Přednostně se jedná o nároky podle prováděcích dokumentů na náhradu újmy na životě a zdraví, jakož i na vymáhání alimentů. Podobné požadavky podle jiných dokumentů, kromě exekutivních, nelze přiřadit k první prioritě. Žádost plátce o dobrovolnou platbu alimentů tedy není výkonným dokumentem, proto se převod na jeho základě provádí podle páté skupiny platebního řádu (dopis Centrální banky Ruské federace ze dne 7. května 1996 N 17-2-13 / 318 "O pořadí plateb z zúčtovacích, běžných, rozpočtových účtů právnických osob" // Dokument nebyl zveřejněn).

Na druhém místě se provádějí odpisy podle prováděcích dokumentů o výplatě odstupného a mezd u osob pracujících na pracovní smlouvu, včetně smlouvy, na výplatu odměny autorům výsledků duševní činnosti.

V souladu s odstavcem 1 Čl. 5 spolkového zákona „O spolkovém rozpočtu na rok 2009 a na plánovací období 2010 a 2011“ (SZ RF. 2008. N 48. čl. 5499) před změnou odstavce 2 čl. 855 v případě nedostatku finančních prostředků na účtu daňového poplatníka k uspokojení všech nároků vznesených vůči němu, odepsání prostředků na základě zúčtovacích dokumentů, které zajišťují platby do rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace, jakož i převod nebo vydání prostředků na vyrovnání mezd s osobami pracujícími na základě pracovní smlouvy, se provádějí v pořadí podle kalendářní priority přijetí uvedených dokladů po převodu plateb uvedených v odst. 2 čl. 855 do prvního a druhého řádku.

Ve skutečnosti tedy třetí linií pohledávek byly platby do rozpočtů a platby mezd na základě jakéhokoli zúčtovacího dokumentu, s výjimkou prováděcích dokumentů.

V rámci této fronty může banka obdržet různé požadavky na jeden doklad o vypořádání (mzdy, platby do Penzijního fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění atd.), Pokud tedy prostředky na účtu nestačí k uspokojení všechny požadavky, nelze na ně použít prioritu kalendáře. V souladu s částí 6, doložkou 31 Pokynu státní daňové služby N 35 „O aplikaci zákona Ruské federace „o dani z příjmu fyzických osob“ (Rossiyskie vesti. 1995. N 169, 174, 179), pokud na účtu zaměstnavatelské organizace není dostatek finančních prostředků na zaplacení práce v plné výši a převody sražených částek daně z příjmu do rozpočtu, pak se daň převádí do rozpočtu z částek skutečně vyplacených fyzickým osobám.

V pořadí stanoveném pro odepsání hlavní platby jsou také provedeny zúčtovací dokumenty pro odepsání částek pokut, penále a jiných finančních sankcí obdržených rozpočty všech úrovní a mimorozpočtových fondů (dopis Centrální banky Ruské federace Federace ze dne 2. prosince 1996 N 144-96 "O přednostních odpisech pokut a jiných sankcí" // Bulletin Ruské banky. 1996. N 67).

Za čtvrté, finanční prostředky se odepisují podle požadavků uvedených v odst. 2 Čl. 855 do páté fronty, - pro ostatní peněžní pohledávky na základě prováděcích dokumentů.

Konečně, za páté, finanční prostředky jsou odepisovány podle požadavků uvedených v odst. 2 Čl. 855 do šestého řádku, - pro ostatní platební doklady.

4. Platby týkající se jedné fronty se provádějí po zaplacení pohledávek předchozí fronty.

Pokud na konci pracovního dne platební doklady předložené bance nemohou být uhrazeny z důvodu nedostatku peněžních prostředků na účtu klienta, budou peněžní prostředky odepsány z účtu plátce a promítnuty do rozvahového účtu jako prostředky odepsané z účtů zákazníků. , ale nezaúčtované na korespondenční účet (podúčet) úvěrové instituce z důvodu nedostatku finančních prostředků na účtu (bod 4.3 Nařízení Centrální banky Ruské federace č. 2-P).

Nesplněné vypořádací dokumenty jsou umístěny do příslušné kartotéky nezaplacených zúčtovacích dokumentů pro korespondenční účet: zúčtovací dokumenty pro výkonné dokumenty - ve spisovně v jednotce zúčtovací sítě Banky Ruska a zúčtovací dokumenty pro ostatní platby - ve složce kabinet vedený v bance (bod 4.4 nařízení Centrální banky Ruské federace N 2-P). Ve spisovně jsou dokumenty o vypořádání distribuovány v pořadí podle priority stanovené v odstavci 2 čl. 855.

5. Posloupnost odepisování prostředků stanovená v odstavci 2 čl. 855, nezbytně stanoví pořadí odečítání. Jiná přednost nemůže být stanovena ani jiným zákonem, ani dohodou.