Despre ce au vorbit Marmot și Volker la primele discuții despre Ucraina? Căruia îi raportează Volcker

Astăzi a avut loc o întâlnire între Reprezentantul Special al SUA pentru Ucraina, Kurt Volcker, și consilierul președintelui Federației Ruse, Vladislav Surkov.

Negocierile au fost anunțate în formatul „sincronizare a orelor”. Dar, potrivit lui Vesti, a fost mai grav.

Discuția diplomaților a avut loc la Belgrad. Sancțiunile UE împotriva lui Surkov sunt invocate drept motive oficiale în Serbia. Dar această versiune nu trebuie luată în serios.

În urmă cu un an, în ciuda acelorași sancțiuni, consilierul lui Putin a sosit cu președintele rus la o întâlnire a celor patru din Normandia în Germania. Și apoi Surkov s-a așezat la masa din dreapta ministrului de externe al Republicii Federale Germania Steinmeier, care l-a inclus în lista de sancțiuni.

Un motiv nespus pentru alegerea Serbiei ca loc de întâlnire în cercurile aproape politice ruse este considerat a fi lobby-ul lui Putin asupra președintelui republicii, Alexander Vucic. Cert este că șefii Rusiei și Serbiei au bune relații de prietenie. După ce a fost ales în funcție în luna mai a acestui an, Vucic i-a sugerat chiar președintelui rus să organizeze o întâlnire cu Donald Trump în Serbia. Dar mai târziu, ne amintim, s-au întâlnit la Hamburg, la summitul G20.

În consecință, nu este exclusă opțiunea că s-a decis să înceapă avansarea Serbiei pe marea arena politică tocmai din ședința de astăzi.

Unde exact în Belgrad a avut loc conversația dintre Surkov și Volcker, cât timp au discutat - această informație nu a fost dezvăluită. Discuțiile au fost complet închise, chiar și fără briefingul simbolic de cinci minute după dialog.

Context

Surkov și Volker au purtat discuții militare în loc de discuții pașnice

Corespondent 23.08.2017

Volker și Surkov decid soarta Ucrainei

24 Canal TV Novin 15.09.2017

Poate Kurt Walker să rezolve criza din Ucraina?

Interesul național 07.11.2017 În ajunul întâlnirii, vineri, Volcker a spus: „Afirmația că Rusia controlează și controlează forțele armate din estul Ucrainei nu este pusă la îndoială astăzi”. La momentul publicării materialului, el nu a făcut niciun comentariu pe motivul întâlnirii de la Belgrad.

Surkov a comentat dialogul cu Volcker. „S-a discutat proiectul de rezoluție ONU propus de ruși despre Donbass. S-a găsit o înțelegere pe o serie de poziții. Majoritatea dezacordurilor dezvăluite s-au dovedit a fi depășite”, a spus consilierul lui Putin, adăugând că negocierile au fost constructive.

Amintiți-vă că în acest moment au fost prezentate două versiuni care se exclud reciproc cu privire la drepturile pe care ar trebui să le aibă contingentul de menținere a păcii din Donbas. În planul promovat de guvernul ucrainean, forțele de menținere a păcii operează pe întreg teritoriul necontrolat, până la granița cu Federația Rusă și monitorizează aspectele militare și civile ale vieții. Diferența cheie dintre versiunea rusă este că forțele de menținere a păcii sunt situate de-a lungul liniei de demarcație dintre armata ucraineană și militanți. Și se propune să le limiteze drepturile la asigurarea securității observatorilor OSCE, ceea ce provoacă rezistență din partea ucrainei.

Este destul de probabil dacă au vorbit despre facturile de pe Donbass, adoptate vineri de Rada Supremă. Dar, cel mai probabil, aceste decizii ale parlamentului nu au fost o surpriză pentru partea rusă.

De ce este atât de important pentru Federația Rusă ca Consiliul de Securitate al ONU să voteze pentru rezoluția sa privind aducerea forțelor de menținere a păcii? Motivul este că în martie 2018 vor avea loc alegeri prezidențiale în Rusia. Oficial, Putin nu și-a anunțat încă candidatura. Cu toate acestea, aproape toți experții și sursele confirmă acest lucru.

Evaluările sondajelor arată victoria lui. Totuși, succesul lui Putin pe arena geopolitică mondială – iar adoptarea unei rezoluții din partea Federației Ruse va fi scrisă ca atare – ar deveni un argument important pentru electoratul rus. În mass-media federală rusă, aceasta ar fi interpretată ca „o operațiune rusă de menținere a păcii creată de Putin”.

Pentru președintele Ucrainei Petro Poroșenko, o astfel de evoluție a evenimentelor ar fi, ca să spunem ușor, nedorită. Pentru că ar fi un semnal că Putin a devenit din nou o strângere de mână pentru liderii statelor lumii.

Cu toate acestea, este imposibil de spus că undă verde pentru rezoluția rusă va fi fatală pentru Poroșenko.

În absența unei creșteri economice reale și a nivelului veniturilor cetățenilor, a reformelor de pensii și judiciare - toate acestea nu funcționează în mâinile președintelui Ucrainei. Prin urmare, este posibil ca șansa de a-l întoarce pe Donbass, deși nu în condițiile lui, să fie singura șansă de speculație cu privire la a doua sa cadență.

Potrivit lui Vesti, până la sfârșitul anului rezoluția privind introducerea forțelor de menținere a păcii (nu se știe încă în a cui ediție) va fi înaintată Consiliului de Securitate al ONU și adoptată.

Mai devreme, Rada Supremă a spus când vor veni trupele de menținere a păcii în Donbass. Potrivit vicepreședintelui Radei Supreme a Ucrainei, Irina Gerașcenko, nu a existat niciodată o situație în lume în care forțele de menținere a păcii să fie trimiși în țări în care a existat un război și pacea nu a fost stabilită.

Reamintim că Statele Unite au sprijinit proiectul ucrainean de introducere a forțelor de menținere a păcii ONU în Donbass. Acest lucru a fost anunțat de președintele Ucrainei, Petro Poroșenko, după o întâlnire cu președintele american Donald Trump.

Pe 20 septembrie, președintele Ucrainei Petro Poroșenko a vorbit la o ședință a Consiliului de Securitate al ONU, unde a cerut introducerea forțelor de menținere a păcii în Donbass.

Iar trimisul special al SUA pentru Ucraina, Kurt Volcker, a spus că așa-numitul proces Minsk este un instrument al cărui scop nu este deloc în încetarea focului și încheierea ostilităților. Potrivit acestuia, dacă Ucraina poate oferi o altă modalitate de garantare a securității, în special cu ajutorul forțelor de menținere a păcii, atunci „ne putem baza pe trupele ruse să plece”.

Materialele InoSMI conțin evaluări exclusiv ale mass-media străine și nu reflectă poziția redacției InoSMI.

Acest lucru este într-adevăr extrem de neașteptat, deoarece numeroasele declarații și interviuri ale lui Volcker în ajunul călătoriei la Dubai nu au lăsat nici cea mai mică speranță că părțile își vor putea aduce pozițiile mai aproape. Se pare că oficialul american, care a vizitat Kievul în urmă cu câteva zile și a discutat acolo cu reprezentanți ai conducerii ucrainene, a susținut pe deplin linia radicală anti-rusă. Și acum Surkov rostește cuvinte blasfeme și imposibile despre caracterul constructiv și fezabilitatea inițiativelor americane. Această evaluare rupe arhitectura obișnuită a negocierilor ruso-americane cu privire la Ucraina, fiecare rundă fiind evaluată în mod deliberat ca un eșec.

Ca și în vremurile anterioare, subiectul principal al întâlnirii a fost planul de desfășurare a unei misiuni de menținere a păcii în zona conflictului intra-ucrainean. „De data aceasta, partenerii americani au adus propuneri mult mai constructive în comparație cu cei de la „Belgrad”. În ansamblu, pare destul de realizabil - cel puțin la prima vedere, ”- într-un sens atât de senzațional, consilierul prezidențial rus a vorbit despre inițiativele cu care Volcker a ajuns în Dubai. Permiteți-mi să vă reamintesc că la ședința anterioară, din 29 de puncte propuse de americani, partea rusă a considerat doar trei acceptabile pentru a fi luate în considerare. Nici atunci publicul nu cunoștea conținutul planului american, ce a fost acceptat, ce a fost respins și de ce, dar, în ansamblu, era clar că viziunea trimisului special al SUA asupra problemelor ucrainene nu se corela în niciun fel cu cea a Moscovei. abordari.

Și acum, desigur, nimeni nu s-a obosit să explice care este esența „propunerilor constructive” și de ce par „destul de realizabile”. Până acum, Surkov a promis că va studia cu atenție proiectul de desfășurare a misiunii ONU prezentat de Volcker și va da un răspuns. Dar o parte din ceea ce a spus consilierul președintelui rus deja oferă o idee despre unde exact a început apropierea. „Principalul lucru din acesta (în plan) este un plan destul de detaliat pentru desfășurarea în etape a misiunii în legătură cu punerea în aplicare a punctelor politice ale acordurilor de la Minsk. Aceasta este o abordare echilibrată, pentru care ne străduim mereu ”, a spus Surkov.

Ce înseamnă? Moscova a spus înainte că nu este necesar să se încerce să rezolve toate problemele dintr-o singură lovitură, legând rigid problemele de securitate cu subiectele politice, a căror înțelegere la Moscova și Washington nu coincide. Trebuie să încercăm să defalcăm procesul de aducere a forțelor de menținere a păcii în etape și să vedem ce se întâmplă în cursul implementării fiecăruia dintre ele. Sarcina principală este reducerea tensiunii pe linia de confruntare, realizarea, pe cât posibil, a unui încetare completă a focului, pe care „căștile albastre” sunt chemate să o asigure. Contradicțiile politice ar trebui amânate sau lăsate pentru mai târziu, făcând ca problema creșterii nivelului de securitate în zonele adiacente primei linii să devină o prioritate.

Se pare că tocmai această poziție a Moscovei a găsit înțelegere în Departamentul de Stat. „Planul de desfășurare în etape” presupune cel puțin un lucru - că această desfășurare poate începe înainte de un acord privind pozițiile pe probleme controversate. În ceea ce privește „legătura cu punerea în aplicare a clauzelor politice ale acordurilor de la Minsk”, aici, desigur, nu trebuie să ne așteptăm la soluții simple, din moment ce amnistia, alegerile în teritoriul necontrolat de Kiev, păstrarea organelor de drept din republicile populare - toate acestea sunt puncte torpilate de Kiev, nu fără sprijin SUA. Este clar că părțile contractante se vor împiedica de ele de mai multe ori.

De asemenea, este surprinzător faptul că Surkov a considerat adecvată reacția delegației americane la preocupările Rusiei cu privire la așa-zisa lege privind reintegrarea Donbass-ului. Vladislav Yuryevich a dat într-un interviu o evaluare extrem de dură și imparțială a actului legislativ adoptat de Rada: „La momentul negocierilor, textul acestei legi nu a fost publicat. Dar este deja clar că scopul său este legalizarea tardivă a acțiunilor ilegale ale autorităților de la Kiev în timpul conflictului din sud-est. Timp de trei ani, Ucraina folosește ilegal armata împotriva propriilor cetățeni”. Dacă a vorbit într-un mod similar în timpul întâlnirii, atunci o reacție adecvată, adică cel puțin absența obiecțiilor din partea americanilor, este un moment foarte încurajator, deoarece acesta poate indica o dorință reală a Washingtonului de a ajunge la acorduri asupra principalelor subiect și nu vă fixați pe fleacuri...

Rezultatul discuțiilor de la Dubai ar putea fi copleșitor ca urmare. Pentru orice eventualitate, voi observa că s-ar putea să nu fie. Deja aparent complet îngropat, pierzând toate șansele de implementare, proiectul plasării unei misiuni ONU de menținere a păcii în zona de conflict, în mod neașteptat, contrar tuturor logicii evenimentelor recente, a căpătat perspective clare. Acest lucru, desigur, nu înseamnă deloc că Departamentul de Stat a capitulat și este gata să abandoneze sprijinul pentru Kiev în favoarea inițiativelor rusești și a modului în care Moscova interpretează acordurile de la Minsk. Nu, trebuie să presupunem că linia SUA privind restabilirea integrității teritoriale a Ucrainei va rămâne neschimbată. Doar că nimeni nu se deranjează, continuând să ceară „întoarcerea Crimeei și Donbasului”, încearcă în paralel să încerce să înceapă să aducă trupe de menținere a păcii - mai întâi în zone separate, apoi, poate, de-a lungul întregului perimetru al conflictului. Cum va fi posibil să fim de acord. Dar dacă reușim să declanșăm procesul și să începem niște acțiuni concrete, atunci va fi o descoperire diplomatică colosală. Atât pentru Moscova, cât și pentru Washington.

„Am convenit că situația actuală din sud-estul Ucrainei nu poate fi potrivită nici părților în conflict, nici forțelor externe care promovează reglementarea. Discuția a fost purtată pe un ton de respect și interes reciproc, sincer, serios, fără iluzii și părtiniri”, a spus Surkov după întâlnirea cu el.

„Aderarea la acordurile de la Minsk nu a fost pusă la îndoială: ambele părți au oferit idei noi și abordări inovatoare pentru implementarea lor”, a adăugat politicianul.

Până acum, acordurile de la Minsk, convenite în 2015, rămân singura bază pentru negocierea unei soluționări a conflictului din estul Ucrainei. Procesul de la Minsk include Rusia, Ucraina (în calitate de reprezentant), precum și autoproclamatele Republici Populare Donețk și Lugansk (DPR și LPR). Statele Unite au fost o forță auxiliară în acest proces în tot acest timp, nefiind o parte a acestuia.

Potrivit lui Surkov, el și omologul său american au convenit să continue consultările și au conturat subiecte pentru următoarea întâlnire.

Atât Rusia, cât și Statele Unite se pregăteau pentru faptul că discuțiile din 21 august vor fi mai degrabă introductive. Surse guvernamentale ruse și americane au declarat presei înainte de întâlnire.

„Volcker va testa apa, pentru a afla cum Kremlinul este gata să se îndepărteze de status quo și să înceapă să caute o soluție la conflict”, a scris ediția americană a The Wall Street Journal, citând o sursă din ajunul întâlnirii de la Minsk.

Cu toate acestea, potrivit directorului Fondului pentru politică progresivă, astăzi există o înțelegere la Washington că, pentru o descoperire, Kievul trebuie să fie gata să facă concesii. „Înainte de întâlnirea lui Surkov cu Volcker, pozițiile Rusiei și ale Statelor Unite erau următoarele. Ambele părți nu au contestat procesul de la Minsk, dar, în același timp, au recunoscut că acesta se află într-un impas. Acest lucru se datorează reticenței Ucrainei de a pune în aplicare acordurile de la Minsk, "- a spus sursa Gazeta.Ru.

„Volcker reprezintă în același timp o parte care are capacitatea de a forța Kievul să-și îndeplinească obligațiile. Dacă Statele Unite sunt pregătite să exercite această presiune este o altă întrebare”, a adăugat Bondarenko.

Sfere de influență

Directorul Centrului pentru Eurasia, Rusia și Europa de Est de la Universitatea Georgetown a scris într-un articol pentru National Interest că Surkov și Volker se vor concentra probabil pe discutarea unui plan pas cu pas pentru implementarea acordurilor de la Minsk.

Vorbim despre așa-numita „foaie de parcurs”, care în diferite configurații și în momente diferite au fost propuse de șeful Germaniei și de președintele Franței. Aceasta a avut loc în cadrul „formatului Normandia” – la discuțiile dintre liderii Rusiei, Ucrainei, Germaniei și Franței, care ar trebui să dea un impuls suplimentar procesului de pace.

Potrivit lui Oleg Bondarenko, puterile europene și Rusia se opun aderării SUA la „formatul Normandia”, iar această poziție este puțin probabil să se schimbe în viitorul apropiat.

„În centrul crizei din Ucraina se află o contradicție în înțelegerea de către Moscova și Washington a sferei de influență legitime a Rusiei. În plus, Rusia s-a opus de mult timp a ceea ce numește expansiunea nesfârșită a NATO, considerând evenimentele din februarie 2014 ca primul pas care va conduce în cele din urmă Ucraina la aderare”, scriu directorul general al Consiliului pentru Afaceri Internaționale din Rusia și consilier principal și Olga Oliker. Director de program pentru Rusia și Eurasia (CSIS), în discursul său „O foaie de parcurs pentru relațiile SUA-Rusia”.

O sursă din administrația prezidențială ucraineană, la rândul său, a comentat sec întâlnirea de la Minsk. „Nu ne așteptăm la nicio decizie cu privire la rezultatele întâlnirii de trei ore dintre Kurt Volcker și”, a declarat el pentru Gazeta.Ru. „Fiecare dintre ei și-a exprimat poziția și în acest timp a trebuit să înțeleagă ce concesii este gata să facă adversarul”.

„Ucraina nu vede o soluție la conflictul din estul țării în viitorul apropiat. Este puțin probabil ca Statele Unite să poată oferi o opțiune care să se potrivească tuturor părților, a adăugat el. „Ucraina arată că este pregătită să facă concesii în soluționarea conflictului, dar proprietarii trebuie să-și returneze întreprinderile pe teritoriul necontrolat, Rusia trebuie să predea granița, iar așa-zisele administrații locale trebuie să transfere controlul autorităților oficiale”.

Rusia respinge acuzațiile Kievului că forțele sale armate sunt situate pe teritoriul RPD și LPR. Mai mult, acest lucru a fost confirmat indirect în iulie de Georgy Tuka, ministrul adjunct pentru Teritoriile Ocupate Temporar și Persoanelor strămutate în interiorul Ucrainei, într-un interviu pentru ziarul Apostrof. „Nu putem încă, în ciuda tuturor eforturilor noastre, să dovedim legal prezența unei armate ruse obișnuite în Donbas”, a spus el.

Kievul oficial nu și-a îndeplinit încă partea sa din acordurile de la Minsk, care ar trebui să preceadă procesul de reunire a Donbass-ului cu restul Ucrainei. În primul rând, trebuie să cadă de acord asupra unei reforme constituționale care să garanteze o autonomie largă a actualelor teritorii ale RPD și LPR de la Kiev.

În plus, autoritățile ucrainene trebuie să declare amnistie pentru toți participanții la conflictul din Donbas.

Dualism pentru Moscova

Konstantin, un fost purtător de cuvânt al Ministerului de Externe al RPD, într-un interviu acordat Gazeta.Ru, a numit însuși faptul întâlnirii dintre Surkov și Volker de la Minsk un succes rusesc.

„Acum un an, o întâlnire similară a avut loc la Kaliningrad, adică pe teritoriul nostru. Într-un fel, aceasta a fost văzută ca o victorie pentru diplomația rusă. Apoi Surkov și Nuland au convenit să crească presiunea asupra Kievului. Astăzi, părțile se întâlnesc la Minsk, a spus Dolgov. - Simbolismul întâlnirii este clar: capitala Belarusului este și capitala procesului de negocieri de la Minsk. Dar, de fapt, până acum s-a schimbat o singură circumstanță, și anume numele reprezentantului special al SUA pentru Ucraina.”

După cum a declarat politologul pentru Gazeta.Ru, nu există nicio decizie cu privire la Ucraina care să se potrivească tuturor. „Algoritmul pentru încheierea confruntării din Donbass nu a fost încă dezvoltat, așa că Statele Unite ar putea încerca să facă presiune prin furnizarea de arme defensive, cum ar fi mijloace de luptă cu tancuri. În lumina deciziei SUA privind sancțiunile, o linie mai dură față de Rusia și republicile nerecunoscute pare logică”, a spus expertul.

„Dualismul poziției lui Volcker constă în faptul că, pe de o parte, el reprezintă interesele așa-zișilor „șoimi” din Statele Unite, care sunt hotărâți să încingă conflictul din Ucraina până la furnizarea de letale. arme. Dar, pe de altă parte, el este încă reprezentantul lui Trump, ceea ce înseamnă că are nevoie de compromisuri cu Federația Rusă”, a declarat Igor Baisha, șeful Agenției de Comunicare Politică FullPublic.

„După părerea mea, Walker se va comporta ca o giruetă, în funcție de beneficiu. El va fluctua de la poziția „vom ajuta la preluarea controlului asupra a ceea ce Ucraina nu controlează” la poziția „suntem gata să începem aprovizionarea cu arme”, a adăugat sursa Gazeta.Ru.

Reprezentantul Special al Departamentului de Stat al SUA pentru Ucraina, Kurt Volcker, a comentat întâlnirea avută la 21 august la Minsk cu consilierul prezidențial rus Vladislav Surkov. Canalul Dozhd TV a publicat un lung interviu cu Volcker. Canalele federale și agențiile de presă au ignorat declarațiile lui Volcker, care demonstrează perspectivele de dezvoltare a situației din Donbass

Materiale conexe

Pe 21 august, la Minsk, cu ușile închise presei, a avut loc prima întâlnire a Asistentului Președintelui Rusiei Vladislav Surkov și a Reprezentantului Special al Departamentului de Stat al SUA pentru Ucraina Kurt Volcker.

După întâlnire, a fost vehiculat scurtul comentariu al lui Surkov că părțile „au schimbat abordări inovatoare” cu privire la implementarea acordurilor de la Minsk.

„Am convenit că procesul de pace atât pe calea politică, cât și în sfera securității poate și ar trebui să se desfășoare mai repede”, a spus Interfax, citat de Surkov. Asistentul prezidențial a menționat că în timpul discuțiilor au fost identificate subiectele pentru următoarea întâlnire.

„Aderarea la acordurile de la Minsk nu a fost pusă la îndoială: ambele părți au oferit idei noi și abordări inovatoare pentru implementarea lor”, citează RIA Novosti Surkov.

Pe 24 august, postul de televiziune Dozhd a publicat un interviu exclusiv cu Kurt Volcker, în care a vorbit despre subiectele abordate la întâlnirea cu Surkov. Potrivit lui Volcker, s-a pus întrebarea cu privire la întoarcerea Donbasului în jurisdicția Ucrainei și retragerea trupelor „rusești” din regiune.

Niciunul dintre canalele de stat nu a menționat acest interviu. De asemenea, nu se menționează niciuna dintre declarațiile lui Volcker pe fluxurile de știri ale RIA Novosti și Interfax. TASS s-a limitat la un raport scurt, neinformativ despre interviu.

Reprezentantul special al Departamentului de Stat Kurt Volker este mulțumit de întâlnirea cu consilierul președintelui Federației Ruse Vladislav Surkov, care a avut loc pe 21 august la Minsk. El a declarat acest lucru într-un interviu acordat canalului Dozhd TV, a informat agenția.

„Am și eu o impresie pozitivă de la întâlnirea noastră. A fost o conversație serioasă și sinceră. Am avut niște neînțelegeri. Totul a fost sincer și deschis”, a spus Volcker.

Dar toate agențiile de presă au citat în detaliu ridicolul caustic al reprezentantei Ministerului rus de Externe, Maria Zakharova, despre greșeala comisă de secretarul de presă al Casei Albe, Heather Nauert, care a afirmat că întâlnirea dintre Volcker și Surkov a avut loc în Lituania, și nu în Minsk.

„Întâlnirea, desigur, a avut loc la Minsk”, a spus Zakharova. „Înregistrăm un model ciudat – colegii noștri americani se confruntă în mod constant cu un fel de probleme topografice când vine vorba de Belarus.”

Zakharova a numit situația „miracole” când Departamentul de Stat „nu știe unde merge trimisul lor special Volker pentru a se întâlni cu Surkov”.

În ceea ce privește întâlnirea în sine și cele despre care s-a discutat, Zakharova nu a spus nimic.

Într-un interviu acordat lui Dozhd, Volker a făcut câteva declarații foarte importante, pe care le-a prezentat ca un fel de vedere comună a ambilor negociatori asupra situației din Donbass. Redacția Red Line le prezintă cititorilor săi cel mai complet fragment de citate dintr-un interviu cu Kurt Volcker.

Potrivit lui Volcker, părțile au convenit să „găsească o cale de ieșire din situație”.

„Am ajuns la un consens că status quo-ul nu va face bine nimănui”, a spus trimisul special al Departamentului de Stat. - Acest lucru este rău pentru Rusia, și pentru Ucraina și pentru locuitorii din Donbass. Trebuie să găsim o cale de ieșire din această situație. Se transformă într-o tragedie pentru oameni. 10.000 de oameni au fost uciși, milioane de oameni au fost forțați să-și părăsească casele, tineri soldați ruși au murit în războiul din Ucraina. Acest lucru este absolut inacceptabil. Am convenit că vom găsi o cale de ieșire din această situație.”

Potrivit acestuia, părțile au ajuns la concluzia că aspectul de securitate, precum și cel politic, sunt de mare importanță în situația din Ucraina.

„De asemenea, am convenit că aspectul de securitate este important aici, precum și aspectul politic”, a spus Volcker. - Momentan, procesul de la Minsk nu rezolvă această problemă. Desigur, este necesar și acest lucru este foarte important. Până la urmă, putem profita de asta. Dar acum trebuie să îmbunătățim nivelul de securitate și să oferim Ucrainei astfel de condiții pentru a-și putea apăra teritoriul. Acum ea nu o poate face. Este necesar să înțelegem clar că există trupe rusești în Donbass, în regiunile Donețk și Luhansk. Există vehicule și echipamente militare acolo. Problema este că prezența echipamentului militar acolo creează un conflict.”

Potrivit lui Volcker, „interesul Rusiei este destabilizarea situației”.

„Conform rapoartelor oficiale ale OSCE, majoritatea încălcărilor de încetare a focului provin din partea rusă”, a spus Volcker. - Nu toate, dar majoritatea. Interesul Rusiei destabiliza situatia.”

Volcker a amintit că Rusia „trebuie să returneze aceste teritorii”.

„Trebuie să creăm condiții pentru o încetare reală a focului”, a spus trimisul special. - Știu că cei patru din Normandia discută acum și ei această problemă și își propun să restabilească încetarea focului. Acesta va fi un prim pas excelent spre rezolvarea conflictului. În final, Rusia recunoaște că, conform acordurilor de la Minsk, aceste teritorii ar trebui returnate Ucrainei, ar trebui să devină din nou parte a Ucrainei și să nu fie teritoriu ocupat. Pentru ca acest lucru să se întâmple, trupele ruse trebuie să fie retrase de acolo și oamenii trebuie să fie asigurați cu securitate, astfel încât să se simtă încrezători. Dacă se simt vulnerabili acum, la asta trebuie să lucrăm. Cum putem asigura securitatea și astfel să avem un proces politic care ne va permite să obținem un statut special și să ne permită organizarea de alegeri.”

Kurt Volcker crede că conflictul din Donbass poate fi încheiat în câteva luni.

„Dacă Rusia își arată disponibilitatea de a rezolva problemele și noi, la rândul nostru, vom fi și noi pregătiți pentru asta, sunt sigur că totul se poate rezolva în câteva luni. Nu cred că va fi greu de implementat. Dificultatea constă în luarea unei decizii. Cred că literalmente în câteva luni vom vedea dacă există progrese sau nu”, a spus el.

Încheierea războiului din Donbas este principala, dar nu singura cerință pentru îmbunătățirea relațiilor dintre SUA și Rusia, a spus Volcker.

„La Hamburg, președintele Trump i-a spus președintelui Putin că nu putem consolida sau îmbunătăți relațiile dintre SUA și Rusia până când conflictul din Ucraina nu va fi rezolvat. Acest lucru face dificilă stabilirea relațiilor bilaterale. Pentru Trump, conflictul din Ucraina este unul dintre principalele obstacole în calea îmbunătățirii relațiilor dintre Statele Unite și Rusia. Desigur, aceasta nu este singura problemă”, a spus reprezentantul special.

Volcker a menționat că există „o mulțime de dificultăți” în relațiile dintre Statele Unite și Rusia acum: reducerea personalului diplomatic, privarea de proprietate diplomatică de către Statele Unite, încălcarea condițiilor Acordului privind reducerea rachetelor cu rază intermediară. , conflicte din Siria, Coreea de Nord și, bineînțeles, Ucraina.

Potrivit lui Volcker, „interferența Rusiei” a dus la faptul că Ucraina a părăsit sfera de influență a Moscovei, devenind un stat pro-occidental.

„Dacă aș fi la Moscova și aș construi cursul politic al Rusiei, m-aș strădui să mă asigur că Ucraina este parte a sferei de influență a Rusiei, principalul partener. Dar Rusia a decis la un moment dat că este necesar să trimită trupe în Ucraina. Astăzi, Federația Rusă controlează separatiștii. Acest lucru a dus la faptul că Ucraina a devenit mai unită, mai pro-occidentală decât înainte. Acest lucru nu este foarte bun pentru Rusia ”, a spus el.

Volcker crede că este nevoie doar de voință politică pentru a pune capăt războiului.

„Vom rezolva această problemă sau nu? Dacă mergem, atunci putem folosi procesul Minsk pentru asta. Dar mai întâi trebuie să dezvoltăm un sistem decizional. Acum nu avem asta, așa că formatul Normandia nu dă rezultatul așteptat”, a spus Volcker.

© Domeniu public

Reprezentantul Special al Departamentului de Stat al SUA pentru Ucraina, Kurt Volcker, și consilierul prezidențial rus Vladislav Surkov, care se ocupă de reglementarea păcii în Donbass, nu s-au întâlnit de aproape 10 luni. Și patru dintre întâlnirile lor nu au adus niciun rezultat.

În luna mai, o sursă anonimă spunea că această linie de negociere dintre Moscova și Washington ar putea fi pur și simplu închisă din cauza inutilității sale absolute: „Acest format de negociere a contribuit la soluționarea unui întreg complex de contradicții privind reglementarea pașnică a conflictului din Donbass. Cel mai important, el a permis Moscovei și Washingtonului nu numai să „sincronizeze ceasurile” în timp util, ci și să înțeleagă cum văd ei acest conflict și după ce considerente se ghidează fiecare parte. Cu toate acestea, până în prezent, formatul a dat tot ce a putut și s-a epuizat. Se discută problema oportunității păstrării formatului ca atare. Este posibil ca formatul să fie modificat sau înlocuit cu altul.”

Cu toate acestea, astăzi maestrul însuși Volker a anunțat o nouă întâlnire în săptămânile următoare, data negocierilor nu a fost încă stabilită. Adică, se dovedește că formatul nu a fost desființat; dimpotrivă, este nevoie să-l folosești. Ce intenționează să discute între ei reprezentanții Rusiei și ai Statelor Unite? Există puncte de convergență? Recent, se părea că Moscova și Washington divergeau din ce în ce mai mult cu privire la o serie de probleme, inclusiv Ucraina. Răspunsul la toate aceste întrebări este conținut parțial în declarațiile reprezentantului Ucrainei în subgrupul pentru securitate al Grupului de contact trilateral pentru soluționarea situației din Donbass. Evgenia Marchuka publicat ieri în presa ucraineană.

Potrivit lui Marchuk, oportunitatea de a avansa negocierile privind desfășurarea unei misiuni ONU de menținere a păcii în zona de conflict a apărut atunci când părțile „au convenit să despartă procesul în patru sau cinci etape”. El a mai spus că parametrii pentru desfășurarea forțelor de menținere a păcii au fost conveniți cu aproximativ 30 la sută. Destul de interesante din cele spuse de reprezentantul Ucrainei sunt informațiile despre acordurile privind administrațiile interimare. Marchuk a spus că părțile sunt de acord cu această problemă: „Al doilea bloc de documente este componentele tranzitorii: justiția de tranziție, administrațiile de tranziție, amnistia, alegerile. Nu este ușor acolo, dar există un acord asupra unor puncte privind formarea administrațiilor de tranziție. De exemplu, dacă luăm introducerea în faze a forțelor de menținere a păcii, atunci prima etapă este prima linie și normalizarea vieții în zona de front. ” Potrivit lui Marchuk, în administrațiile de tranziție, poate exista un pacificator, dar trebuie să fie reprezentanți atât ai părții ocupate din Donbass, cât și ai părții neocupate”.

© RIA Novosti, Alexey Druzhinin | Mergeți la banca de fotografii

Marchuk a mai spus că Rusia a făcut o serie de concesii în timpul negocierilor ca răspuns la solicitările reprezentanților Occidentului și ai părții ucrainene. Este într-adevăr? Stadionarea procesului de plasare în misiune este exact ceea ce s-a discutat la una dintre întâlnirile lor. Surkovși Volcker. Înseamnă că, în prima etapă, forțele de menținere a păcii devin o barieră de separare pe linia confruntării. Nu este atât de important, ca gardă pentru ofițerii OBS sau ca forță independentă. Moscova încearcă să reducă intensitatea ostilităților și, în mod ideal, să le pună capăt complet. Volcker, și împreună cu el Kievul, au refuzat categoric să împartă procesul de intrare în părți, considerând că toate elementele ar trebui să fie legate într-un singur pachet.

Adică, au considerat că desfășurarea misiunii este imposibilă fără rezolvarea problemelor formării unei administrații interimare, căreia i-ar fi transferată toată puterea din teritoriul necontrolat de Kiev și transferul la putere a forțelor de menținere a păcii de la granița ruso-ucraineană. . Acum, aceste etape, judecând după cuvintele lui Yevgeny Marchuk, au fost decuplate cu succes, ceea ce coincide absolut cu poziția Moscovei privind soluționarea conflictului.
În plus, Kievul și Volker au insistat că administrațiile interimare ar trebui să aibă personal exclusiv cu forțe de menținere a păcii. Nu ar trebui să existe nicio urmă de reprezentanți ai separatiștilor din Donbass. Dar se pare că și în acest domeniu, negociatorii ruși au reușit să-și îndepărteze oponenții, pentru că, potrivit lui Marchuk, acum vorbim despre participarea reprezentanților Donbass-ului la munca structurilor temporare de putere atât din partea controlată, cât și a celor care nu sunt. -laturile controlate.