Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit tentang penghentian awal kekuasaan Gubernur Otonom Nenets Okrug Igor Koshin, lapor Situs web Kremlin .

"Menerima pengunduran diri gubernur Otonom Nenets Okrug IV Koshin atas permintaannya sendiri," bunyi teks dekrit tersebut.

Dengan dekrit yang sama, Presiden menunjuk Alexander Tsybulsky sebagai penjabat kepala NAO. Sampai saat ini, beliau menjabat sebagai Deputi Menteri Pembangunan Ekonomi.

Tidak ada dekrit yang menunjuk Koshin ke pekerjaan lain di situs web Kremlin. Namun, dalam pidatonya kepada staf administrasi distrik dan para deputi parlemen NAO, dia mengatakan bahwa dia telah membuat keputusan untuk mengundurkan diri "sehubungan dengan pemindahan ke tempat kerja baru."

Koshin juga menyatakan kepuasannya dengan pekerjaan yang dilakukan: “Ketika saya menjadi gubernur, pasar minyak sudah mulai terasa panas, dan saya berdiri di persimpangan jalan - untuk melanjutkan distribusi anggaran, yang akan segera berakhir, atau untuk mengubah sistem, menjadikannya , jika tidak terlepas dari minyak, maka setidaknya stabil terhadap fluktuasi nilainya. Saya memilih jalur kedua dan tidak menyesali apa pun. "

Pengunduran diri Koshin sudah diperkirakan. Itu diprediksi pada awal minggu oleh surat kabar Kommersant. Publikasi itu melaporkan bahwa 10 kepala daerah bisa kehilangan semua jabatannya. Di beberapa di antaranya, reshuffle sudah terjadi. Kepala empat daerah mengundurkan diri awal pekan ini. Pada 25 September, Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit tentang penghentian awal kekuasaan Gubernur Wilayah Samara Nikolai Merkushkin, 26 September - pada penghentian awal kekuasaan Gubernur Wilayah Nizhny Novgorod Valeria Shantseva... Dalam kedua kasus, kata "sukarela" digunakan.

Pada 27 September, Gubernur Wilayah Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky dan kepala Dagestan mengumumkan pengunduran diri mereka Ramadhan Abdulatipov... Kremlin belum menerbitkan dekrit tentang pengunduran diri mereka.

Media "keluar" berikutnya ditelepon Koshin. Misalnya, publikasi RBC, mengutip seorang pejabat federal, mencatat bahwa "pusat federal menarik perhatian kepala NAO untuk masalah dengan pelaksanaan keputusan presiden bulan Mei tentang menaikkan upah bagi pegawai sektor publik dan rendahnya kecepatan konstruksi. fasilitas sosial di daerah otonom.” Situs Kremlin memiliki transkrip pertemuan Koshin dengan Putin pada Februari 2016. Kemudian presiden menuntut gubernur untuk menentukan batas waktu penyelesaian secara tuntas permasalahan terkait penyediaan taman kanak-kanak di daerah.

Daftar "pensiunan" potensial juga mencakup para pemimpin Wilayah Primorsky dan Altai, Ossetia Utara, Magadan, Vladimir, Omsk, Novosibirsk, Ivanovo, wilayah Murmansk.

Kremlin kemarin menyebut proses rotasi di korps gubernur benar-benar normal dan diminati. Dmitry Peskov, sekretaris pers presiden Rusia, menjelaskan bahwa presiden bergerak di sepanjang jalur pembaruan korps gubernur, dan spesialis "muda" dan "berprofil luas" menggantikan mantan pemimpin regional.

Peremajaan Gubernur

Koshin memimpin Okrug Otonom Nenets sejak Februari 2014. Sebagai kepala wilayah, ia menggantikan Igor Fedorov.

Pada 22 Februari 2014, Presiden Federasi Rusia Vladimir Putin, dengan keputusannya, menunjuk Koshin sebagai Penjabat Gubernur NAO. Pada 14 September 2014, ia terpilih menjadi gubernur daerah. Pada 20 September di tahun yang sama, Koshin secara resmi menjabat.

Kemudian (pada awal 2015), undang-undang pemilihan untuk sejumlah entitas konstituen Federasi Rusia diubah. Perubahan ini juga berlaku untuk sistem pemilihan gubernur Okrug Otonom Nenets. Sekarang gubernur NAO akan dipilih oleh majelis legislatif dari tiga kandidat yang dicalonkan oleh Presiden Rusia, kepada siapa mereka, pada gilirannya, akan diusulkan oleh gubernur wilayah Arkhangelsk.

Sebelum menjabat sebagai gubernur, Koshin menjabat sebagai anggota Dewan Federasi dari Majelis Legislatif Distrik Nenets dan bekerja di komite pengatur kamar tersebut.

Dalam peringkat efektivitas kepala daerah Rusia, yang disusun oleh Dana Pengembangan Masyarakat Sipil dan diterbitkan pada Juni 2016, ia termasuk dalam kelompok kedua pemimpin wilayah Rusia ("peringkat tinggi"). Peringkat 32 dengan 69 poin. Jumlah total pendapatan yang dinyatakan Koshin untuk 2016 berjumlah 11 juta 445 ribu rubel, lapor TASS.

Media mencatat bahwa Koshin adalah seorang gubernur muda. Dia baru berusia 43 tahun. Namun, Tsybulsky, yang menggantikannya, bahkan lebih muda (dia berusia 38 tahun).

Hingga baru-baru ini, Tsybulsky menjabat sebagai Wakil Menteri Pembangunan Ekonomi Maxim Oreshkin, yang merupakan menteri termuda pemerintah Rusia (menjabat pada usia 34). Menurut TASS, Tsybulsky bertanggung jawab atas perencanaan strategis dan teritorial, kerja sama lintas batas dan antarwilayah internasional, serta pengembangan sosial-ekonomi wilayah Arktik.

Tsybulsky telah mengatakan kepada wartawan bahwa dia akan segera pergi ke wilayah tersebut. "Tugas pertama adalah mengenal daerah, dengan masyarakat dan memahami apa yang harus dilakukan dalam waktu dekat... saya akan pergi (ke daerah) dalam waktu dekat," katanya (dikutip dari TASS).

Tsybulsky menambahkan bahwa dia pasti akan menganalisis strategi yang dimiliki kawasan itu. "Dan saya yakin kawasan itu telah berkembang dan berkembang ke arah yang benar, jika ada penyesuaian yang diperlukan, kami pasti akan membuatnya berdasarkan pengalaman federal yang kami miliki," kata juru bicara agensi tersebut.

Alexander Tsybulsky lahir pada 15 Juli 1979 di Moskow. Lulus dari Universitas Militer Kementerian Pertahanan dan Institut Bisnis Internasional Moskow.

Pada 2013-2014 - Direktur Departemen Interaksi dengan Serikat Pabean dan Kerjasama Ekonomi dengan negara-negara CIS dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, sejak 19 November 2014 - Wakil Menteri Pembangunan Ekonomi.

Kami berbicara dengan kepala Otonom Nenets Okrug Igor Koshin beberapa minggu yang lalu, ketika desas-desus tentang pengunduran diri gubernur belum melampaui tembok Kremlin. Hari ini Igor Koshin - secara resmi - atas kehendaknya sendiri dan sehubungan dengan transfer ke tempat kerja baru, meninggalkan jabatannya. Meskipun sehari sebelumnya, dia membantah tanda-tanda pengunduran diri.

Dengan satu atau lain cara, model mengatasi krisis yang diwujudkan dalam NAO cukup dapat diterapkan dalam skala nasional, jika kita menganggap Naryan-Mar sebagai proyek percontohan. Okrug Otonom Nenets adalah wilayah yang jarang penduduknya. 44.000 orang di 176.700 km². Itu sepenuhnya tergantung pada produksi hidrokarbon. Perusahaan komoditas menyediakan separuh anggaran. Jauh keutara. Logistik yang paling sulit. Kurangnya jalan. Penduduk yang hidup dengan manfaat. Infrastruktur komunal yang bermasalah. Biaya energi setinggi langit. Model Rusia yang dikurangi.

- Baru saja menjadi gubernur. Saya mencari wakil saya. Mereka bilang dia di Australia. Saya pikir: dia tidak menghasilkan banyak! Tapi ternyata dia terbang ke sana dengan mengorbankan negara. Ketika saya membatalkan tunjangan ini, seorang karyawan aparat VKontakte saya menulis: "Selamat tinggal, Republik Dominika tercinta!" - Gubernur Igor Koshin memberi tahu jenis pertanian apa yang dia warisi dari pendahulunya. Dia mengambil alih kepemimpinan wilayah tersebut pada Februari 2014. Pada akhir tahun, anggarannya runtuh bersama dengan harga minyak.

Berdasarkan perjanjian bahan baku, 63,4% dari total pendapatan dari ladang Kharyaga (operator - Zarubezhneft) adalah milik negara. Jumlah ini dibagi dua antara anggaran Federasi Rusia dan NAO. Dengan harga $ 90 per barel, distrik tersebut menerima 6 miliar rubel setahun dari Kharyaga, yang merupakan sepertiga dari anggaran distrik. Dengan harga barel $ 40, ladang, dengan mempertimbangkan biaya produksi, tidak lagi menguntungkan sama sekali. Okrug menekan para pekerja minyak, dan akibatnya hampir tidak menerima 1,8 miliar, tetapi kewajiban pengeluaran tetap sama. Ke mana perginya uang minyak, saya harus menjelaskan kepada orang-orang.

Koshin menjelaskan kepada orang-orang tentang minyak secara pribadi dan publik. Setahun yang lalu, ketika sumber daya internal distrik benar-benar habis, dia mengundang warga ke pertemuan terbuka di pusat rekreasi melalui Internet. Itu berlangsung lima jam - sampai pertanyaan terakhir. Satu menjawab.

Tidak semua orang puas dengan jawaban Koshin di pertemuan itu. Kemudian warga diminta untuk memilih sendiri apa yang harus dipotong biaya: spesialis TI pemerintah berlutut membangun game online untuk mendistribusikan kembali anggaran. Sebagian besar masyarakat memilih pengurangan pegawai negeri sipil. Koshin memberhentikan setiap ofisial kelima.

Sejak saat itu, masalahnya dengan para elit terkait minyak regional, yang mendapat dukungan di Moskow, terus berlarut-larut. Dalam Naryan-Mar ke-20 ribu, reformasi administrasi telah mempengaruhi hampir setiap keluarga: di sini semua adalah saudara. Di pintu keluar, sang reformator menerima ketidakpuasan dan tamparan yang kuat. Sebab, tak sebatas PHK, ia juga memangkas gaji pejabat yang tersisa sebesar 30-40%. Dirinya sendiri - sebesar 47%.

- Sebelum saya, gubernur menerima setengah juta! Saya memotong diri saya menjadi dua, itu cukup untuk saya, - Igor menyeret setumpuk kertas ke atas meja. Penasihatnya Tanya membuat mata yang mengerikan, dia tertawa. - Lihat, saya akan menunjukkan nomor!

Pada akhir 2016, para deputi daerah pemilihan mendorong sendiri pembayaran tambahan: gaji ganda sebelum liburan. Koshin menandatangani undang-undang. Benar, dia mencoret dirinya dari daftar "penerima manfaat".

- Saya, tentu saja, dengan sia-sia kemudian menyerah. Semua anjing digantung pada saya. Tapi sebelum itu, saya memotong gaji mereka, membatalkan perjalanan gratis ke luar negeri, dan pembayaran ini, kecil dibandingkan dengan berapa banyak yang kami hemat, seperti kompensasi.

Tentu saja, mereka tidak hanya memotong gaji pejabat. Perpustakaan dioptimalkan di sini, seperti di tempat lain. Benar, perpustakaan itu sendiri tidak ditutup, hanya departemen akuntansi yang disatukan. Namun langkah itu masih belum populer. Dan kemudian gubernur mengayunkan yang suci - manfaatnya.

Di atas kertas di depan saya adalah daftar pembayaran yang diterima oleh penduduk wilayah tersebut. Total ada 29 spesies. Rata-rata, ternyata 55 ribu per tahun untuk setiap penduduk. Untuk anak yang tidak bersekolah di taman kanak-kanak, mereka menerima 6 ribu sebulan, untuk anak ketiga dalam keluarga - 21 ribu, tunjangan pengasuhan anak 10 ribu, pembayaran kepada orang tua yang lahir sebelum 1945 - 7 ribu ...

Pada saat yang sama, NAO tidak dapat disebut sebagai tepi emas: harga di toko sangat tinggi karena logistik yang kompleks dan biaya utilitas yang tinggi.

“Uang besar gratis adalah bencana bagi seseorang dan suatu wilayah,” kenang Koshin bagaimana dia mencoba memformat ulang pendekatan distribusi manfaat. - Saya memperkenalkan pembayaran sebagian, misalnya, oleh orang tua dari klub anak-anak, makanan sekolah. Sebelumnya, semuanya gratis.

Memberi bukan uang, tetapi peluang adalah ukuran yang dipaksakan dan perlu. Menghindari paternalisme adalah satu-satunya harapan bagi perekonomian di saat krisis dan seterusnya. Tapi ini selalu hidup dan selalu tidak berakar dengan baik. Di NAO juga, angin libertarian tidak disukai semua orang.

- Tidak, tidak, ada banyak orang yang siap bekerja, kita harus memberi mereka kesempatan. Misalnya kita ingin membangun rumah potong untuk kebutuhan peternakan rusa dengan anggaran 149 juta. Saya menelepon petani dan menyarankan: mereka membangun sendiri, dan kami mensubsidi 50%. Dibangun pada tahun 75!

Setiap malam Koshin pergi ke lokasi pembangunan taman kanak-kanak, seminggu sekali untuk pembangunan sekolah. Konstruksi jangka panjang adalah masalah kabupaten. Menyelesaikannya secara manual.

- Orang lokal tidak dibutuhkan dalam industri minyak; orang-orang dari seluruh negeri bekerja di sana, termasuk Murmansk. Kami akan memperkenalkan kuota untuk sejumlah pekerja lokal. Tentu saja, kualifikasi mereka belum memuaskan majikan. Kami sudah mengatur ulang pekerjaan sekolah-sekolah lokal. Kami sudah membangun situs uji dengan sumur minyak pelatihan! Peralatan akan dibeli oleh perusahaan minyak sendiri, - dia membuat rencana. - Mereka terbiasa dengan kenyataan bahwa akan selalu ada uang. Dan mereka berakhir.

Tidak diketahui apakah gubernur baru akan menggunakan dorongan pembangunan yang diberikan. Desas-desus tergelap di Naryan-Mar adalah tentang penggabungan administratif yang akan segera terjadi dengan wilayah tetangga Arkhangelsk, di mana pendapatan minyak, bahkan jika mereka telah turun drastis, akan membantu menghindari kegagalan ekonomi total. By the way, ada uang di distrik lagi. Reformasi liberal telah membuahkan hasil. Pendapatan NAO untuk tahun ini (sampai Juli 2017) meningkat sebesar 92%. Okrug telah menjadi pemimpin di Federasi Rusia dalam hal indikator ini.

14:36 ​​​​- Presiden REGNUM Rusia Vladimir Putin memecat gubernur Nenets Autonomous Okrug (NAO) Igor Koshin... Keputusan yang sesuai dari kepala negara diterbitkan pada 28 September di situs resmi Kremlin.

Koshin meninggalkan jabatan kepala NAO atas kehendaknya sendiri, presiden menerima pengunduran diri ini.

Penjabat Gubernur NAO, sebelum menjabat sebagai kepala terpilih Wilayah Kutub, diangkat sebagai Wakil Kepala Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

“Menunjuk Tsybulsky Alexander Vitalievich sebagai gubernur sementara Okrug Otonom Nenets sampai orang yang terpilih sebagai gubernur Okrug Otonom Nenets menjabat. Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditandatangani”, - kata keputusan kepala negara.

Sebagaimana dilaporkan IA REGNUM, Igor Koshin termasuk di antara "pensiunan" potensial, yang daftarnya diterbitkan di media pada 25 September. Dua gubernur dari daftar ini telah meninggalkan jabatan mereka, dua lagi telah mengumumkan pengunduran diri mereka yang akan datang atas kehendak bebas mereka sendiri.

Namun, sekarang mantan gubernur Okrug Otonom Nenets, Igor Koshin, pada hari yang sama menyebut informasi tentang rumor pengunduran dirinya dan menjelaskan kemungkinan alasan kemunculan mereka "dengan tidak populernya transformasi ekonomi, yang ditumpangkan pada penurunan ekonomi. pendapatan daerah.” Tatiana Baeva, sekretaris pers kepala Okrug Otonom Nenets, mengatakan bahwa Igor Koshin "bekerja sesuai rencana."

Referensi:

lahir pada 27 Agustus 1974 di Usinsk (Komi). Lulus dari Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Syktyvkar dan Akademi Pegawai Negeri di bawah kepala Republik Komi.

Dia bekerja di produksi, adalah direktur agen perjalanan, mengepalai "Persatuan Ahli Geologi dan Pengusaha Minyak dari Utara" di Naryan-Mar. Pada tahun 2001 ia terpilih sebagai wakil Majelis Deputi NAO, pada tahun 2005 ia kembali terpilih sebagai wakil. Dari 2001 hingga 2002 ia adalah wakil ketua, dari 2005 hingga 2012 - ketua Majelis Deputi Okrug Otonom Nenets.

Sejak Februari 2012 - Anggota Dewan Federasi dari Majelis Deputi NAO. Anggota partai Rusia Bersatu. Dari tahun 2002 hingga 2004 ia menjadi sekretaris dewan politik cabang regional partai Nenets.

Pada 22 Februari 2014, Presiden Vladimir Putin mengangkat Igor Koshin sebagai Pejabat Gubernur NAO. Pada 14 September 2014, Igor Koshin terpilih sebagai Gubernur Okrug Otonom Nenets dan menjabat pada 20 September 2014.

Lahir pada 15 Juli 1979 di Moskow. Pada tahun 2001 ia lulus dari Universitas Militer Kementerian Pertahanan Federasi Rusia. Lulus dari Institut Bisnis Internasional Moskow pada tahun 2006. Pada tahun 1996-2005. - Ditugaskan di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Pada tahun 2006-2008. - Memegang berbagai posisi di Departemen Hubungan Ekonomi Luar Negeri Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia. Pada Februari-Agustus 2008, ia memegang berbagai posisi di Departemen Kerjasama Internasional Kantor Pemerintah Federasi Rusia. Pada tahun 2008-2010. - Asisten Menteri Pembangunan Daerah Federasi Rusia. Pada tahun 2010—2011. - Wakil Direktur Departemen Hubungan Internasional dan Pengembangan Kerjasama Lintas Batas Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia. Pada tahun 2011—2013. - Direktur Departemen Hubungan Internasional dan Pengembangan Kerjasama Lintas Batas Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia. Pada Januari-Maret 2013 - Direktur Departemen Koordinasi Program Sektoral Negara Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia.

Maret-September 2013 - Asisten Menteri Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia. Pada September-Desember 2013 - Direktur Departemen Pendukung Kegiatan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia. Pada tahun 2013-2014. - Direktur Departemen Interaksi dengan Badan-badan Serikat Pabean dan Kerjasama Ekonomi dengan Negara-negara CIS dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia. Sejak 19 November 2014 - Wakil Menteri Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Ahli: Gubernur Okrug Otonom Nenets diberhentikan karena penurunan indikator setelah kepergian Rosneft

© Lisensi Konten FreeImages.com

Gubernur Nenets Autonomous Okrug (NAO) Igor Koshin diberhentikan karena jatuhnya indikator sosial-ekonomi wilayah tersebut, kata direktur Pusat Pengembangan Kebijakan Regional Ilya Grashchenkov. Pakar tersebut mengatakan kepada koresponden Rosbalt bahwa sebelumnya Rosneft berhenti membayar pajak di wilayah ini.

"Igor Koshin termasuk dalam kelompok" gubernur yang tidak efektif "yang memungkinkan penurunan tajam dalam indikator sosial-ekonomi di wilayah mereka dalam beberapa tahun terakhir. Dalam kasus NAO, jelas mengapa ini terjadi: kantor Rosneft meninggalkan wilayah itu, yaitu, berhenti membayar pajak di sana. Akibatnya, penerimaan APBD turun tajam. Sebelumnya, NAO hidup dengan sangat baik: populasi kecil dengan pendapatan pajak yang sangat besar. Tetapi sekarang situasinya telah berubah secara dramatis: kualitas hidup telah jatuh, dan di antara orang-orang, karena kesenjangan dalam gagasan tentang cara hidup, pertumbuhan aktivitas protes telah dimulai, ”kata Ilya Grashchenkov.

Menurut ahli, penurunan popularitas otoritas tak tertahankan untuk pusat federal pada malam pemilihan presiden. “Koshin digantikan sebagai gubernur yang tidak efektif, dan NAO sekarang akan memiliki kepala baru yang akan memegang posisi“ bertindak ”setengah tahun sebelum pemilihan. Selama ini, orang-orang akan menggantungkan harapan mereka padanya untuk beberapa perubahan dan peningkatan kehidupan di masa depan, ”kata Ilya Grashchenkov.

Ingatlah bahwa Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit tentang penghentian awal kekuasaan Gubernur Otonom Nenets Okrug Igor Koshin. Dengan dekrit lain, Presiden menunjuk Wakil Menteri Pembangunan Ekonomi Alexander Tsybulsky sebagai penjabat kepala NAO.

Presiden Vladimir Putin menerima pengunduran diri Gubernur Otonom Nenets Okrug Igor Koshin. Keputusan semacam itu diterbitkan di situs web Kremlin. Koshin menyerahkan surat pengunduran dirinya atas kehendaknya sendiri lebih cepat dari jadwal. Wakil Menteri Pembangunan Ekonomi Alexander Tsybulsky telah ditunjuk sebagai penjabat kepala wilayah.

Pada hari Selasa, 26 September, kepala wilayah Nizhny Novgorod Valery Shantsev meninggalkan jabatannya, wakil menteri pertama industri Gleb Nikitin menjadi penjabat gubernur. Pada hari Senin, 25 September, Kremlin mengumumkan bahwa gubernur wilayah Samara, Nikolai Merkushkin, secara sukarela mengundurkan diri dari jabatannya. Mantan walikota Samara dan senator dari wilayah Dmitry Azarov telah ditunjuk sebagai penjabat gubernur wilayah Samara sebelum pemilihan. Merkushkin menerima jabatan baru - perwakilan khusus presiden untuk interaksi dengan Kongres Dunia Rakyat Finno-Ugric. Pada 27 September, tidak ada perombakan personel, tetapi gubernur Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky dan kepala Dagestan Ramazan Abdulatipov mengumumkan keputusan mereka untuk mengundurkan diri hari itu.

AO Nenets juga disebut di antara wilayah di mana kepemimpinan dapat berubah musim gugur ini. Pada tanggal 25 September, Kommersant melaporkan tentang kemungkinan perubahan kepemimpinan di NAO. Hari berikutnya pengunduran diri gubernur Nenets sedang dibahas, kata sumber kepada Dozhd. 27 September RBK Saya mengetahui bahwa Igor Koshin telah menulis surat pengunduran diri.

Moskow menarik perhatian Koshin pada masalah implementasi dekrit presiden pada Mei tentang kenaikan upah bagi pegawai sektor publik dan rendahnya pembangunan fasilitas sosial di wilayah tersebut, kata RBK pejabat federal. Di antara penerus gubernur, sumber portal bernama Wakil Menteri Energi Kirill Molodtsov dan Wakil Utusan Presiden untuk Distrik Federal Barat Laut Lyubov Sovershaeva.

Pada 25 September, Koshin sendiri memberi tahu RIA Novosti bahwa dia terus bekerja. “Alasan desas-desus tentang pengunduran diri itu adalah tidak populernya reformasi ekonomi, yang ditumpangkan pada penurunan pendapatan daerah hingga sepertiga. Pada 2016, NAO tidak menerima 5 miliar rubel. karena turunnya harga minyak,” katanya. Menurutnya, setiap reformasi disertai dengan keputusan tidak populer yang melanggar cara yang biasa, sehingga "tidak ada yang suka reformasi, tetapi semua orang ingin menggunakan hasilnya." Tiga tahun telah berlalu sejak pemilihannya, dan Koshin menarik perhatian pada fakta bahwa hasil pertama dari "pengaturan ulang ekonomi regional" mulai muncul. Di antara keberhasilannya, ia menyebut awal pekerjaan "di pasar" perusahaan, munculnya "stratum" pengusaha muda, pembangunan peternakan dan rumah jagal baru, pengurangan jumlah pejabat. Pada 25 September, gubernur menyatakan keyakinannya bahwa kabupaten ini berada di jalur pembangunan yang benar.

Koshin menjabat sebagai gubernur selama hampir tiga tahun, dari 20 September 2014, sebelumnya mewakili Majelis Deputi NAO di Dewan Federasi, hingga 2012 menjadi ketua parlemen daerah.

Koshin mengumumkan pengunduran dirinya pada hari Kamis di Naryan-Mar, mengumpulkan pejabat daerah dan kota, pemimpin bisnis dan wartawan. Dia menjelaskan bahwa dia berhenti sehubungan dengan transisi ke pekerjaan lain, menurut situs web gubernur. Dia ingat bahwa selama tiga tahun "Saya terbangun dengan kecepatan satu barel minyak di layar ponsel." "Karena bagi wilayah kami, angka-angka ini sangat berarti - kemampuan untuk mempertahankan sistem anggaran yang besar, yang mempekerjakan 75% penduduk wilayah tersebut," kata Igor Koshin. - Ketika saya menjadi gubernur, pasar minyak sudah mulai merasakan demam, dan saya berdiri di persimpangan jalan - untuk melanjutkan "distribusi" anggaran, yang akan segera berakhir, atau mengubah sistem, membuatnya, jika tidak independen dari minyak, maka setidaknya tahan terhadap fluktuasi harga. Saya telah memilih jalan kedua dan tidak menyesal."

Alexander Tsybulsky berusia 38 tahun. Dia telah bekerja di Kementerian Pembangunan Ekonomi sejak 2013, sebagai Wakil Menteri sejak November 2014. Sebelumnya, dia bekerja di Kementerian Pembangunan Daerah yang sekarang dihapuskan, sebelumnya - di Departemen Kerjasama Internasional Kantor Pemerintah dan Departemen Hubungan Ekonomi Luar Negeri Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan. Dia lulus dari Institut Militer Kementerian Pertahanan dan Institut Bisnis Internasional Moskow. Pada 2015, pejabat itu dianugerahi Medal of the Order of Merit ke Tanah Air, gelar II.

Mengomentari awal serangkaian pengunduran diri kepala daerah, sekretaris pers presiden Dmitry Peskov tidak setuju dengan pendapat yang berlaku bahwa kantor gubernur baru-baru ini menjadi murni teknis. “Proses rotasi di korps gubernur adalah proses yang sangat wajar, dituntut dan diharapkan,” ujarnya, 27 September. Dia lebih suka menyebut orang-orang yang baru diangkat bukan "teknokrat muda" tetapi "spesialis muda berbasis luas." Menurutnya, “mereka semua memiliki pengalaman bekerja di otoritas federal di berbagai daerah, di otoritas regional dan, menurut presiden, mampu menyadari, meskipun usianya masih muda, potensi pengembangan daerah yang mereka tuju. "

Di Distrik Otonomi Nenets, kepentingan semi-negara "Rosneft" dan perusahaan minyak swasta " Lukoil": Usaha patungan mereka Bashneft-Polyus terletak di wilayah Okrug, yang menghasilkan 2,3 juta ton minyak per tahun dari ladang Trebs dan Titov (cadangan - 240,2 juta ton). Soalnya ini joint venture, di mana anak perusahaan Rosneft kini memiliki lebih dari 74%,” Lukoil»Kontrol hal utama. Tapi satu-satunya cara untuk mengeluarkan minyak dari ladang adalah pelabuhan Varandey, milik Lukoil. Antara Bashneft dan Lukoil sejak 2011 (ketika “ Bashneft"Milik AFK "Sistema") perjanjian pemegang saham ditandatangani, yang memberikan hak penebusan wajib dalam hal "kebuntuan manajemen" atau jika salah satu mitra menunda pemberian pinjaman atau kontribusi ke modal dasar selama lebih dari lima hari dan tidak menghilangkannya dalam waktu satu tahun.

Koshin tidak cocok dengan garis gubernur, yang pengunduran dirinya telah terjadi dan akan diketahui sejak awal minggu: tidak seperti para pemimpin zaman Samara, wilayah Nizhny Novgorod, Dagestan dan Wilayah Krasnoyarsk Nikolai Merkushkin, Valery Shantsev, Ramazan Abudlatipov dan Viktor Tolokonsky, Koshin baru berusia 43 tahun. Tetapi menurut parameter lain, khususnya tingkat dukungan di lingkaran dekat presiden (di antara yang disebut anggota "politbiro"), tingkat daya tarik ekonomi kawasan, adanya konflik elit, indikator Koshin rendah, analis politik Yevgeny Minchenko mencatat. Dalam "politbiro" Koshin hanya mendapat dukungan dari ketua Dewan Federasi Valentina Matvienko, catat para ahli. Pada saat yang sama, daya tarik ekonomi wilayah yang dipimpin oleh Koshin sangat diperkirakan (yang berarti banyak yang ingin memimpinnya), jelas Minchenko. Dia juga mencatat adanya konflik elit di wilayah tersebut.

Ada pembicaraan tentang mengubah Koshin selama lebih dari enam bulan; pada awal jabatan gubernur, banyak yang diharapkan darinya setelah serangkaian gubernur non-lokal, tetapi dalam banyak hal ia adalah korban jatuhnya harga minyak, kata analis politik Mikhail Vinogradov. Karena jatuhnya harga minyak, pendapatan anggaran daerah menurun, ini juga mempengaruhi peringkat popularitas Koshin: selera penduduk meningkat selama kemakmuran minyak, dan menjadi semakin sulit untuk memuaskan mereka, catat para ahli.

Koshin dianggap mewakili kepentingan Lukoil, tetapi sekarang wilayah itu tertarik pada “ Rosneft"- penunjukan Tsybulsky adalah untuk kepentingannya, kata seorang teman bicara yang dekat dengan administrasi kepresidenan.

Terlepas dari kenyataan bahwa NAO adalah salah satu daerah yang paling menarik dan dengan anggaran terbatas, gubernur yang baru diangkat, Tsybulsky, belum membuktikan bahwa ini bukan hubungan untuknya, Vinogradov menunjukkan. Promosi Tsybulsky dikaitkan dengan masa lalu kekuasaannya dan partisipasi Wakil Perdana Menteri Dmitry Kozak dalam karirnya, catat para ahli. Pada tahun 2001, Tsybulsky lulus dari Universitas Militer Kementerian Pertahanan, bertugas di angkatan bersenjata selama hampir 10 tahun (dari 1996 hingga 2005), menurut situs web Kementerian Pembangunan Ekonomi.