Какъв е редът за изпълнение на платежните документи в банката. Изменения в член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно реда за дебитиране на средства Редът за дебитиране на средства

Това е последователност от теглене на средства за няколко документа, чийто падеж е настъпил. Правилото предвижда две правила за неговото дефиниране. Разгледайте допълнително член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация в нова редакция.

Общи правила

Ако по сметката има сума, достатъчна за погасяване на всички предявени претенции, тегленето се извършва по реда на получаване на административните и други документи. Тази последователност на дебитиране на средства от сметката се нарича календар. Това правило се прилага, освен ако законът не предвижда друго. При недостатъчност на сумата се определя друг срок за изпълнение на задълженията.

Некалендарна последователност

Ако сумата по сметката е недостатъчна, погасяването на дълга се извършва основно съгласно изпълнителната документация, която предвижда прехвърлянето / издаването за удовлетворяване на искове за обезщетение за вреди, причинени на здравето / живота, както и за възстановяване на издръжка. След това се приспадат обезщетенията и заплатите на лицата, работещи или работещи по договор, възнагражденията на авторите на продукти на интелектуалния труд. На трето място, отписванията се извършват съгласно документи за сетълмент, предвиждащи издаване / прехвърляне на заплати на лица, участващи в предприятието в съответствие с договора, инструкции от контролните органи за изплащане на задължения към бюджета. Последните по-специално включват просрочени данъци и такси, както и застрахователни премии. На четвърто място, сумите се отписват за удовлетворяване на други вземания. След това погасяването на задълженията се извършва при получаване на документи.

изясняване

Правилата, формулирани в нормата, важат както за разплащателната сметка на LLC (кредитна институция), така и за нейните клиенти. Първата разпоредба е валидна в случаите, когато сумата по сметка е достатъчна, за да удовлетвори всички изисквания. В тази ситуация погасяването се извършва по реда на получаване на документи, ако е настъпил срокът за изпълнение на задълженията (с формуляр за приемане или ако има указание за дата в самия документ). Изключения от това правило могат да бъдат предвидени в законодателството.

Второ правило

Прилага се за случаите, когато сумата за погасяване на всички искове не е достатъчна. За правилното прилагане на установената в чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация, е необходимо да се вземе предвид съдебната практика и други норми. Първата и втората група изисквания се определят с параграфи 2 и 3 на параграф 2. Коремни мускули. 4 Постановление на Конституционния съд, признато за несъвместимо с конституционните разпоредби. Съгласно част 3 на чл. 79 ФКЗ № 1 норми, които противоречат на основния закон, губят сила. Трябва да се помни, че при приемането на решението Конституционният съд се ръководи от необходимостта едновременно да изплаща просрочени заплати и към бюджета. Тъй като съответните промени не са направени в Гражданския кодекс, липсата на трета група удръжки се попълва всяка година от федералния закон за държавния бюджет.

Нюанси на нормата

Разчетната сметка за LLC действа като фонд, в който е концентриран капитал, предназначен за разходи за различни нужди. Сред тях - заплати, задължителни вноски в бюджета, застрахователни премии. В съответствие с чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация, тегленето на тези суми се извършва след погасяване на задълженията, посочени в ал. 1 и 2. От това правило следва, че неданъчните и данъчните удръжки, както и заплатите се извършват по реда на постъпване на съответната документация. Вноските в PFR, FSS и MHIF се считат за удръжки в бюджета в съответствие с членове 144 и 10 от BC.

спорен момент

Касае се за наличието на четвърти етап в чл. 855. Адвокатите често не са съгласни относно съществуването му. Липсата на единна позиция по този въпрос на свой ред води до противоречия при определянето на броя на групите в последователността. В единия случай те са 6, в другия - 5. Четвъртата група, предвидена от норма 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация, се запазва в съкратена форма. Тук трябва да се позовава на чл. 5 от Федералния закон № 308. Съгласно нормата, отчисленията в бюджета и извънбюджетните държавни фондове се отнасят към третата група. Въпреки това, разпоредбите на ал. 5, параграф 2 от разглеждания член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация ни позволява да заключим, че в резултат на посоченото по-горе „изваждане“ остава категория, която не е включена в структурата на последователността. Преместват се в 4-та група. 5-та и 6-та опашка са определени в параграф 2 без допълнения и корекции.

Заплата

Причислен е към втората група в последователността, установена от член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация. При определяне на смисловото съдържание на понятието възнаграждение е необходимо да се използват различни правни източници. Те, освен Кодекса на труда, включват Данъчния кодекс, както и съдебните решения. Междувременно дадените източници съдържат различни списъци с плащания. Освен това тези документи, като правило, имат тясно приложен характер и се използват за решаване на конкретни въпроси (изчисление на заплатата, UST и т.н.). Също така си струва да се спомене, че тези източници съдържат отворени списъци с категории. Работодателите от своя страна имат право да създадат платежна система в своите предприятия по свое усмотрение. Що се отнася до използването на термина "възнаграждение" в параграф 3, клауза 2 от член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация, законодателят предвижда формирането на преференциална група за удръжки, направени от работодателя на служителя за сметка на последния. дейности по договора (договора). Тази индикация позволява изключването на други суми, които не са свързани с трудови правоотношения.

Удръжки в бюджета

Те не се ограничават до неданъчни и данъчни суми, вноски към PFR, FSS и MHIF. Тези удръжки включват всички плащания, изпратени по бюджетната сметка. Те се определят от колоната "R/C на получателя" в документа за поръчка. Структурата на разпределението на бюджета може да включва например наем, който да бъде прехвърлен към сметка, открита в счетоводния регистър на Министерството на финансите. Междувременно на практика има някои проблеми при определянето на състава на бюджетните средства. На първо място възникват затруднения при установяване на реда за отписване на размера на таксата по разпореждане на съдебния изпълнител. Те се дължат на следните обстоятелства. Законът "За изпълнителното производство" не съдържа подробен механизъм за събиране и удържане на таксите. Известно е обаче, че той подлежи на прехвърляне към федералния бюджет. Но първо, той трябва да бъде кредитиран към депозитната сметка на FSSP заедно с други средства за погасяване на дълга. Общата сума се разпределя по правилата, установени с чл.110 от горния закон. В този случай таксата се прехвърля във федералния бюджет на трето място. От това следва, че на практика е вероятна ситуация, когато нейната възстановена от длъжника сума действително ще бъде насочена за удовлетворяване на изискванията на кредитора. Това от своя страна показва, че решението на съдебния изпълнител най-вероятно ще инструктира банковата организация да преведе таксата не в бюджета, а в сметката на FSSP, която е открита в редовна финансова структура. Съответно това приспадане изглежда е в петата група в последователността. В същото време банката не трябва да прави никакви корекции в предоставената от съдебния изпълнител документация. В този случай е достатъчно плащането да се извърши по предвидения от закона ред.

Данъчни суми

На практика има разлики при определяне на последователността на освобождаване на дълга според изискванията на Федералната данъчна служба в зависимост от избраната от инспекцията процедура за изпълнение на решението. В случаите, когато се изпълнява чрез изпращане на нареждане от данъчната структура до банката, сумите от сметката на платеца се дебитират директно в бюджета на Руската федерация. Тези операции принадлежат към третата група в последователността. Ако решението се изпълнява с участието на съдебния изпълнител, сумите се дебитират по сметката на FSSP и след това се прехвърлят в бюджета. В този случай има проблем с дефинирането на групата в последователността на премахване. В съответствие с неформалния подход се взема предвид, че сумата, дебитирана по сметката на FSSP, в крайна сметка се кредитира в бюджета. От това можем да направим следния извод. Събраните плащания действат като удръжки към бюджета, независимо че прехвърлянето им не се извършва директно към него. За правилното прилагане на нормата е необходимо да се използва официален знак - вида на сметката, на която се дебитират средства. R / s FSSP не е включен в структурата на фондовете, които отчитат размера на бюджетната система. В тази връзка събирането на глоби и просрочени задължения се извършва на петия ход.

Практическо прилагане на разпоредбите

Формалният подход, разгледан по-горе, дава възможност за преодоляване на определени трудности. Например съдебният изпълнител в решението посочва не само просрочията към бюджета с решение на данъчната инспекция, но и глоби и такса за изпълнение. Следователно в документа има суми, свързани с различни групи в последователността. Да предположим, че към сметката на длъжника е приложена мярка за блокиране на операции. Това събитие, в съответствие с чл. 76, част 1 от Данъчния кодекс, не създава пречки за прехвърлянето на средства към бюджета. В тази връзка се изпълняват всякакви указания на данъчната инспекция или на собственика на разплащателната сметка за насочване на съответните суми, без да се отчита посочената мярка. Същите удръжки, но събрани по нареждане на съдебния изпълнител, се кредитират първо по сметката на FSSP. Съответно в този случай те не могат да бъдат отнесени към групата на бюджетните средства. Ако следваме формалния принцип, тогава и двете плащания принадлежат към петата група.

От това следва, че мярка, която включва блокиране на операции, ще „замрази“ и тях. При неформален подход глобите и просрочените задължения се отписват от сметката, независимо от установените ограничения. В този случай таксата за изпълнение ще бъде забавена.

От 14 декември 2013 г. са направени промени в. Се е променило последователността на дебитиране на пари от банкова сметка.


чл.855

1. Ако по сметката има средства, чийто размер е достатъчен за удовлетворяване на всички изисквания, представени по сметката, тези средства се дебитират от сметката по реда, по който са получени нарежданията на клиента и другите документи за дебитиране (календарен приоритет), освен ако законът не предвижда друго.

2. Ако средствата по сметката не са достатъчни за удовлетворяване на всички предявени по нея искове, средствата се дебитират по следния ред:

на първо място, по изпълнителни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства от сметка за удовлетворяване на искове за обезщетение за вреди, причинени на живота и здравето, както и искове за възстановяване на издръжка;

второ, съгласно изпълнителни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за сетълменти за изплащане на обезщетения и заплати с лица, работещи или работещи по трудов договор (договор), за изплащане на възнаграждение на авторите на резултатите от интелектуалната дейност ;

трето, съгласно платежни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за сетълмент на заплати с лица, работещи по трудов договор (договор), инструкции от данъчните органи за отписване и прехвърляне на задължения за плащане на данъци и такси към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, както и инструкции на органите, контролиращи плащането на застрахователни премии, за отписване и прехвърляне на сумите на застрахователните премии в бюджетите на държавните извънбюджетни фондове;

в четвърти завойпо изпълнителни документи, предвиждащи удовлетворяване на други парични вземания;

на пето място за други платежни документи по реда на календарния приоритет.

Отписването на средства от сметката за искове, свързани с една опашка, се извършва по реда на календарния ред на получаване на документи.

Първият и вторият етап са изпълнителни документи (в сравнение със съществуващите норми, съдържанието на целта за отписване на средства не е претърпяло фундаментални промени).

Третият етап е отписването на средства за заплати, нареждания за събиране на данъчни власти и органите на Пенсионния фонд на Руската федерация и FSS на Русия за плащане на данъци и застрахователни премии, съответно.

В този случай имаме предвид принудителното погасяване на задължения по плащането на задължителни плащания.

Четвъртият етап са други изпълнителни документи.

Пети приоритет - други доброволни плащания, включително платежни нареждания за плащане на данъци, такси, застрахователни премии, неустойки и глоби за превод към бюджета на Руската федерация (ранните данъчни плащания се обработват с трети приоритет).

Следователно от 01 януари 2014 г. банките не приемат за изпълнение платежни нареждания, издадени с грешно нареждане.


Данъкоплатец, който научи, че поради грешка, допусната в платежното нареждане, данъкът не се отразява в личната сметка, трябва да предприеме определени действия. Прочетете темата "" за тях.

Отписване на средства от разплащателната сметка на длъжникаизвършено в съответствие с разпоредбите на Гражданския кодекс. Основните правила са установени в член 855 от Кодекса. На практика може да възникнат трудности при обработката на отписването на суми по платежни документи, получени от банката. Особено често възникват проблеми, ако сметката е замразена по нареждане на изпълнителните органи. Често банковите служители не знаят какво да правят със средства, идващи от блокирана сметка. Нека разгледаме допълнително спецификата на разпоредбите на чл. 855 и особеностите на тяхното приложение.

Главна информация

Ако по сметката има сума, достатъчна за погасяване на предявените от кредиторите вземания, преводът се извършва при получаване на инструкции на клиента и други платежни документи. В този случай има календар последователност на дебитиране на средства от разплащателната сметка. Ако за конкретен случай са предвидени други правила, чл. 855 не се прилага.

Последователността на дебитиране на средства от разплащателната сметка

Прилага се, ако по сметката няма достатъчно сума за погасяване на всички предявени искове. Член 855 установява следната процедура за дебитиране на средства от разплащателната сметка на предприятие или физическо лице:

  1. Съгласно изпълнителен лист, включващ прехвърляне или издаване на суми като обезщетение за вреди за здравето/живота, както и съдържащи изисквания за възстановяване на издръжка.
  2. Според ИЛ, съставен за изплащане на обезщетения и доходи на лица, които са работили или работят по договори. В същата опашка има издаден изпълнителен лист за отписване на средства за прехвърляне на възнаграждение на авторите на продукти на интелектуалния труд.
  3. Съгласно платежни документи, включващи издаване / прехвърляне на заплати на лица, работещи по договор, от името на данъчната инспекция за изплащане на задължения към бюджетите на всички нива и контролни органи за плащане на застрахователни премии.
  4. Изпълнителни листове, предвиждащи погасяване на други вземания.
  5. За други платежни документи. В този случай календарът ще се прилага.

Преводите в рамките на една група се извършват при получаване на платежни документи.

Обяснения

Последователността на дебитиране на средства от разплащателната сметкапредставлява определена последователност, установена със закон. Необходим е за навременното и пълно погасяване на претенции по документи, които вече са изтекли. Член 855 предвижда две правила за отписване. Първото се отнася за случаите, когато балансът на сумата по сметката ви позволява да изплатите всички искове. В такава ситуация плащанията се извършват при получаване на платежни документи. Подобно правило важи и при изпълнение на изискванията на една група.

Последователността на дебитиране на средства от разплащателната сметка при арест

Често възникват трудности при вземането на решение дали една банкова организация е длъжна да продължи изпълнението на решението за блокиране на сметката за сетълмент, ако първоначално сумите не са налични или не са достатъчни, а след това започват да текат и натрупват. В същото време във финансовата структура започват да пристигат платежни нареждания или вече има документи, съдържащи изисквания от групи 1-3. Федерален закон № 389 допълни разпоредбите.По-специално бяха направени промени в 81 члена (част 6). Според нормата, ако няма необходимите суми или няма достатъчно от тях по сметката, финансовата институция спира операциите или продължава блокирането до пълно изпълнение на решението или отмяна на ареста. Тези допълнения влизат в сила от 01.01.2012 г. Съгласно член 76 от Данъчния кодекс спирането на операциите по сметката за сетълмент предполага прекратяване на всички плащания. В закона обаче има едно предупреждение. Блокирането на транзакции не се прилага за вземания, чието погасяване съгласно закона се извършва преди изпълнението на задълженията за плащане на задължения по данъци и такси, застрахователни премии, глоби и неустойки.

Важен момент

Друг въпрос, който често възниква в практиката е дали банката трябва да отложи изпълнението на платежни нареждания от група 1-3 до натрупване на необходимата сума по сметката? Ако отговорът на този въпрос е положителен, тогава ще се окаже, че той ще бъде нарушен. Това се дължи на факта, че в този случай платежните документи от 5-та група ще получат предимство пред инструкциите, свързани с обезщетение за вреди на здравето, изплащане на обезщетения, печалби, възнаграждения по договори за авторско право, както и данъчни облекчения. Арестът не трябва да нарушава реда, установен в чл.855. В случай на налагането му от служител на FSSP върху сумите, предвидени за плащане в група 5, платежните документи, свързани с 1-3 gr.

счетоводство

Как се отразява процедурата за дебитиране на средства от разплащателната сметка? На заем c. 51 преминават през всички разходни транзакции. Редовете ще бъдат така:


Допълнителна група

В момента има спорове за съществуването на четвъртия етап на плащанията. Съответно неяснотата на този момент поражда неяснота в мненията по въпроса за броя на самите групи. Според повечето експерти има допълнителна опашка, но в малко съкратена форма. Като се има предвид версия 5 на член FL № 308, можем да заключим, че бюджетните плащания и вноските в извънбюджетните фондове са възложени на 3-ти гр. Но в резултат на „изключване“ от четвъртия ред възниква категория плащания, която не попада в други групи, включително третата. Това са отчисления към извънбюджетни недържавни фондове. Така се появява допълнителна група – на практика е четвърта. 5-та и 6-та опашка се определят от 855 артикула без промени.

Характеристики на документацията

Отписване на средства от разплащателната сметкаиздадени с различни книжа. Сред тях присъства и За този документ е. 0401060. Правилата за попълване са дадени в Приложение 1 към Наредба на ЦБ № 383-П. При приемане на поръчка банковата структура е длъжна да провери:


Известия на подателя

В случай на коректно изпълнение на поръчката и наличие на средства по сметката в достатъчен размер за електронни разплащания, финансовата институция приема документа за изпълнение. В този случай банката уведомява подателя на документа за началото на процедурата. Ако заповедта е издадена на хартиен носител, служителят на финансовата структура поставя датата на приемане, подпис и печат. Екземпляр, съдържащ марки, се връща на подателя не по-късно от следващия ден (работещ). Ако нареждането е изпълнено неправилно, банката изпраща електронно уведомление за анулиране на операцията. Съобщението трябва да посочва причината за анулирането. Ако заповедта е издадена на хартиен носител, върху нея се поставят съответните знаци. Документът се удостоверява с подпис на отговорния служител и печат.

Характеристики на извършване на плащания

При недостатъчни средства по сметката, инструкциите не се приемат за изпълнение и се анулират (връщат) не по-късно от следващия ден. Изключение правят сумите за превод:

  1. Бюджети, извънбюджетни фондове, както и други суми, установени с чл.855 в ал.2.
  2. По искане на ищците.
  3. Въз основа на споразумение с банкова структура.

Тези документи са поставени в групата на неизпълнените в срок. Отписването на средства за тях се извършва по реда на чл.855.

Частично изброяване

За неговото изпълнение формуляр f. 0401060. На лицевата страна на хартията в горния десен ъгъл банков служител поставя съответна маркировка („Частично плащане“). На гърба на поръчката трябва да посочите:

Тази информация може да бъде включена в приложението към поръчката. То е под всякаква форма. Съответните правила се съдържат в параграфи 4.4 и 2.10 от Правилника на Централната банка № 383.

Федерален закон № 345-FZ от 2 декември 2013 г „За изменения на член 855 на част втора от Гражданския кодекс на Руската федерация“ (влезе в сила на 14 декември 2013 г.)

Гражданският кодекс на Руската федерация е допълнен с разпоредби, според които средствата за погасяване на данъчни задължения и за изчисляване на заплатите се дебитират от сметката в рамките на една и съща опашка.

Федерален закон № 345-FZ от 2 декември 2013 г. измени разпоредбите на чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация, реда за дебитиране на средства от сметката на длъжника, ако те не са достатъчни, за да отговарят на всички изисквания. Сега Гражданският кодекс на Руската федерация е допълнен с правило, че за да се удовлетворят изискванията както на публичноправния, така и на частноправния характер, средствата се дебитират от банкова сметка като част от третия етап.

Така от 14 декември 2013 г. като част от третия етап по ал.2 на чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация отговаря на изискванията:
- по платежни документи за прехвърляне или издаване на средства за разплащания с лица, работещи по трудов договор (договор);
- по указания на данъчните органи за отписване и прехвърляне на задължения за плащане на данъци и такси към бюджетите на Руската федерация;
- по указания на органите за контрол върху плащането на застрахователни премии за отписване и прехвърляне на тези суми в бюджетите на държавните извънбюджетни фондове.

Освен това законът предвижда четвърти и пети етап на дебитиране на средства. Като част от четвъртата опашка вече се извършват отписвания по изпълнителни документи, предвиждащи удовлетворяване на парични вземания, които не са включени в първата, втората и третата опашка, като част от петата - отписвания по други платежни документи в реда на календарния приоритет.

Преди това законодателят приписва на третия приоритет отписването на заплатите на лицата, работещи по трудов договор, и удръжките към някои извънбюджетни фондове: PFR, FSS, MHIF (параграф 4, клауза 2, член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация). В рамките на четвъртия приоритет са извършени плащания към бюджета (дълг по данъци) и извънбюджетни фондове, които не са включени в третия приоритет.

Съгласно Постановление на Конституционния съд на Руската федерация от 23 декември 1997 г. N 21-P, процедурата, в съответствие с която се отписват заплати и удръжки в Пенсионния фонд на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване, касата за задължителна медицинска осигуровка е с приоритет на опашката по отношение на просрочени данъци е обявена за противоконституционна. Част 3 на чл. 79 от Федералния закон № 1-FKZ от 21.07.1994 г. предвижда, че разпоредбите, признати за несъвместими с Конституцията на Руската федерация, стават невалидни.

За да се премахне получената празнина, беше разработен механизъм, който отчита правната позиция на Конституционния съд на Руската федерация и регулира последователността на дебитиране на средства от сметката в случай на тяхната недостатъчност за покриване на всички искове. Разпоредбата за този приоритет се съдържа във Федералния закон от 26 март 1998 г. N 42-FZ „За федералния бюджет за 1998 г.“ и за 16 години премина от един федерален закон за бюджета в друг.

Съгласно тази разпоредба, преди да бъдат направени изменения в Гражданския кодекс на Руската федерация, отписването на заплатите на служителите по трудови договори и данъчните просрочени задължения трябва да се намали до една трета опашка, в рамките на която се правят удръжки по реда за получаване на документи за сетълмент. Тази разпоредба е залегнала в изменената версия на Гражданския кодекс на Руската федерация, която влезе в сила на 14 декември 2013 г.

Трябва да се отбележи, че законодателството предвижда процедура, според която в случай на ликвидация на организация изплащането на заплати по трудови договори има предимство пред данъчните плащания (член 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

По-подробен коментар на Закона можете да намерите в материала „Документ на седмицата от 17 декември 2013 г.“.

„Документ на седмицата от 17 декември 2013 г.“:
РЕДЪТ ЗА ОТПИСВАНЕ ОТ БАНКОВАТА СМЕТКА, КОГАТО ИМА НЕДОСТАТЪЧНИ ПАРИ, СЕ ПРОМЕНЯ (ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН ОТ 02.12.2013 N 345-FZ)

В съответствие с Федералния закон № 345-FZ от 2 декември 2013 г. „За изменения на член 855 от част втора от Гражданския кодекс на Руската федерация“ (наричан по-долу Закон № 345-FZ), в случай на недостатъчно средства по банкова сметка, плащанията се извършват съгласно изискванията на бюджета и на трето място ще бъдат отписани извънбюджетните средства, както и средствата за уреждане на заплати с лица, работещи по трудов договор (договор), и за плащане на застрахователни премии.

При това положение всички изисквания на бюджета и извънбюджетните фондове ще бъдат задоволени в рамките на третия етап на плащанията, а не на третия и четвъртия етап, както беше предвидено по-рано.

Последователността на дебитиране на средства от сметката в случай на тяхната недостатъчност за задоволяване на изискванията е приведена в съответствие с решението на Конституционния съд на Руската федерация

Закон N 345-FZ установява, че в случай на недостатъчни средства в банкова сметка, средствата се отписват на трето място съгласно платежни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за разплащания с лица, работещи по трудов договор (договор) , инструкции от данъчни органи за отписване и прехвърляне на задължения за плащане на данъци и такси към бюджетите на руската бюджетна система, както и инструкции от органите за контрол върху плащанията! o застрахователни премии за отписване и прехвърляне на суми на застрахователни премии в бюджетите на държавните извънбюджетни фондове (нова версия на параграф 4, клауза 2, член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Съгласно Закон N 345-FZ, на четвърто място ще има отписване по изпълнителни документи, предвиждащи удовлетворяване на други парични вземания.

Припомняме, че по-рано, на трето място, бяха извършени отписвания съгласно платежни документи за прехвърляне или издаване на средства за сетълмент на заплати с лица, работещи по трудов договор (договор), както и по указания за отписване на средства на Пенсионния фонд на Руската федерация, FSS на Руската федерация и Фонда за задължително медицинско осигуряване. В четвъртата опашка бяха извършени отписвания по платежни документи, предвиждащи тези плащания към бюджета и извънбюджетните фондове, които не са предвидени в третата опашка.

Тези норми бяха малко неясни, тъй като въпросът за разграничаването на реда на плащанията към бюджета и извънбюджетните фондове можеше да бъде решен по различни начини, в зависимост от това дали е възможно да се поставят на трето място само тези, които не са платени в хартата! законоустановени срокове за размера на данъците и плащанията с безспорен характер (просрочени задължения) от името на данъчните власти или могат да се извършват доброволни плащания според изискванията на бюджета и извънбюджетните фондове (по реда на календарен приоритет).

Необходимостта от промяна на правилата за реда на дебитиране на средства от банкова сметка в случай на недостатъчни средства възникна отдавна. Съгласно Постановление на Конституционния съд на Руската федерация от 23 декември 1997 г. N 21-P, тези разпоредби (параграф 4, параграф 2, член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация в предишната редакция) се признават за непоследователни. с Конституцията на Руската федерация, тъй като по смисъла на ал. 5 стр. 2 чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация (в предишната версия) изключи възможността за извършване на доброволни данъчни преводи на приоритетна основа, крайният срок за плащане! който все още не е изтекъл.

В съответствие с посочената позиция на Конституционния съд на Руската федерация в годишните закони за федералния бюджет беше въведена клауза, според която при недостиг на средства в банковата сметка на платеца, плащанията към бюджета и извънбюджетните фондове подлежат на отписване на трето място (виж, например, част 1 на чл. 5 от Федералния закон от 03.12.2012 N 216-FZ „За федералния бюджет за 2013 г. и за плановия период 2014 и 2015 г. ").

Нямаше затруднения и в съдебната практика. при прилагане на правните норми за реда за задължаване на средства от банковата сметка на платеца в ситуацията, предвидена в ал. 1 т. 2 чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Съдебна практика по прилагане на закона за реда за дебитиране на средства от банкова сметка:
- Решение на ФАС на Северозападен район от 06.09.2012 г. по дело N A52-4197 / 2011 г.;
- Постановление на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг от 03.02.2011 г. по дело № А55-11156/2010 г.;
- Постановление на Федералната антимонополна служба на Московския окръг от 28 септември 2010 г. N KA-A40 / 10420-10 по дело N A40-134038 / 09-112-1021.

Всъщност, в съответствие със Закон N 345-FZ, годишната "изменка" в параграф 2 на чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация, съдържащ се в законите за федералния бюджет, е включен директно в посочената норма на кодекса.

1. Ако по сметката има средства, чийто размер е достатъчен за удовлетворяване на всички изисквания, представени по сметката, тези средства се дебитират от сметката по реда, по който са получени нарежданията на клиента и другите документи за дебитиране (календарен приоритет), освен ако законът не предвижда друго.

2. Ако средствата по сметката не са достатъчни за удовлетворяване на всички предявени по нея искове, средствата се дебитират по следния ред:

на първо място, съгласно изпълнителни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства от сметка за удовлетворяване на искове за обезщетение за вреди, причинени на живота или здравето, както и искове за възстановяване на издръжка;

второ, съгласно изпълнителни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за сетълменти за изплащане на обезщетения и заплати с лица, работещи или работещи по трудов договор (договор), за изплащане на възнаграждение на авторите на резултатите от интелектуалната дейност ;

трето, съгласно платежни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за сетълмент на заплати с лица, работещи по трудов договор (договор), инструкции от данъчните органи за отписване и прехвърляне на задължения за плащане на данъци и такси към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, както и инструкции на органите, контролиращи плащането на застрахователни премии, за отписване и прехвърляне на сумите на застрахователните премии в бюджетите на държавните извънбюджетни фондове;

на четвърто място по изпълнителни документи, предвиждащи удовлетворяване на други парични вземания;

на пето място за други платежни документи по реда на календарния приоритет.

Отписването на средства от сметката за искове, свързани с една опашка, се извършва по реда на календарния ред на получаване на документи.

Коментар на член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Процедурата за дебитиране на средства от сметката на клиента зависи от това дали има достатъчно средства по сметката за удовлетворяване на постъпили искове.

При наличие на средства по сметката те се дебитират от сметката по календарен ред - по реда, в който са получени нарежданията на клиента и другите документи за дебитиране.

Законът може да предвиди различен ред за дебитиране на средства от сметка. В момента няма такъв закон.

Страните със споразумение не могат да предвидят различен ред за дебитиране на средства от сметката. Такова споразумение не се допуска нито между банката и клиента, нито между клиента на банката и нейния контрагент по договора.

2. Ако средствата по сметката не са достатъчни, за да удовлетворят всички предявени към нея изисквания, отписването се извършва по приоритетния ред, предвиден в ал. 2 на чл. 855, който установява шест опашки от искове, които могат да бъдат отписани. Въпреки това всъщност имаше пет опашки, което е свързано с признаването на неподходящ чл. 19 от Конституцията на Руската федерация, ал. 4 стр. 2 коментара чл., установяващ третия ред на изискванията. В тази връзка се предлага да се направят съответни промени в чл. 855. Преди приемането на тези промени, ал. 4 не подлежи на прилагане, тъй като няма правна сила. От 1998 г. до настоящия момент третият и четвъртият етап на плащанията, предвидени в ал. 2 на чл. 855 се обединяват в един ред от годишния закон за федералния бюджет за следващата година.

Отписването на средства за изискванията на една опашка се извършва по реда на календарния ред на получаване на документи. Изпълнението на сетълмент документи се извършва само за искове, за които вече е настъпил падежът. Ако клиентът има няколко сметки от един и същи вид в банката, редът на дебитиране се определя отделно според изискванията за всяка сметка.

Разделянето на вземанията на опашки зависи не само от правната природа на самите искове, но и от документа, представен в банката. Така че подобни изисквания могат да бъдат поставени в различни опашки в зависимост от документа, под който са представени. Плащания по изпълнителни документи, чийто затворен списък се съдържа в чл. 12 от Закона за изпълнителното производство, имат предимство пред плащанията по други платежни документи. На тази основа например се различават изискванията, свързани с втория и третия етап, както и с петия и шестия.

Вземанията на заложните кредитори не са обособени в отделна опашка, тъй като средствата по банковата сметка не могат да бъдат заложени (клауза 3 от информационното писмо на ВАС от 15 януари 1998 г. N 26 „Преглед на практиката за решаване на спорове, свързани с прилагане от арбитражните съдилища на правилата на Гражданския кодекс на Руската федерация за залог" // Бюлетин на Върховния арбитражен съд. 1998. N 3).

3. Първият приоритет включва искове по изпълнителни документи за обезщетение за вреди на живота и здравето, както и за възстановяване на издръжка. Подобни изисквания по други документи, с изключение на изпълнителните, не могат да бъдат отнесени към първи приоритет. И така, заявлението на платеца за доброволно плащане на издръжка не е изпълнителен документ, следователно преводът въз основа на него се извършва съгласно петата група на реда на плащанията (писмо на Централната банка на Руската федерация от 7 май 1996 г. N 17-2-13 / 318 "За реда на плащанията от сетълмент, текущи, бюджетни сметки на юридически лица" // Документът не е публикуван).

На второ място, отписванията се извършват по изпълнителни документи за изплащане на обезщетения и заплати с лица, работещи по трудов договор, включително по договор, за изплащане на възнаграждение на авторите на резултатите от интелектуалната дейност.

В съответствие с параграф 1 на чл. 5 от Федералния закон „За федералния бюджет за 2009 г. и за плановия период 2010 и 2011 г.“ (SZ RF. 2008. N 48. чл. 5499) преди изменение на параграф 2 на чл. 855 в случай на недостатъчни средства по сметката на данъкоплатеца за удовлетворяване на всички искове, предявени срещу него, дебитиране на средства по документи за сетълмент, предвиждащи плащания към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, както и прехвърляне или издаване на средства за уреждане на заплати с лица, работещи по трудов договор, се извършват по реда на календарния приоритет на получаване на посочените документи след прехвърляне на плащанията по ал.2 на чл. 855 към първия и втория ред.

Така всъщност третата линия на искове бяха плащания към бюджети и плащания за заплати по всеки документ за сетълмент, с изключение на изпълнителните документи.

Като част от тази опашка банката може да получи различни изисквания за един документ за сетълмент (заплати, плащания към Пенсионния фонд на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване и т.н.), следователно, ако средствата в сметката са недостатъчни за задоволяване всички изисквания, календарният приоритет не може да се приложи към тях. В съответствие с част 6, клауза 31 от Инструкцията на Държавната данъчна служба N 35 „За прилагането на Закона на Руската федерация „За данъка върху доходите на физическите лица“ (Российские вести. 1995. N 169, 174, 179), ако няма достатъчно средства по сметката на работодателската организация за пълно заплащане на труда и прехвърляне в бюджета на удържани суми от данък върху доходите, след което данъкът се прехвърля в бюджета от действително изплатените суми на физически лица.

В реда, предвиден за отписване на основното плащане, се изпълняват и документи за сетълмент за отписване на сумите на глоби, неустойки и други финансови санкции, получени от бюджетите на всички нива и извънбюджетните фондове (писмо на Централната банка на Русия). Федерация от 2 декември 1996 г. N 144-96 "За приоритетните отписвания на неустойки и други санкции" // Бюлетин на Банката на Русия. 1996 г. N 67).

На четвърто място, средствата се отписват съгласно изискванията, посочени в ал. 2 на чл. 855 до пета опашка, - за други парични вземания въз основа на изпълнителни документи.

И накрая, на пето място, средствата се отписват съгласно изискванията, посочени в параграф 2 на чл. 855 до шести ред, - за други платежни документи.

4. Плащанията, свързани с една опашка, се извършват след плащане на претенциите от предходната опашка.

Ако в края на работния ден представените в банката платежни документи не могат да бъдат платени поради липса на средства по сметката на клиента, средствата се дебитират от сметката на платеца и се отразяват в балансовата сметка за средства, дебитирани от клиентски сметки. , но не е осчетоводен в кореспондентската сметка (подсметка) на кредитна институция поради недостатъчни средства по сметката (клауза 4.3 от Правилника на Централната банка на Руската федерация № 2-P).

Неизпълнените документи за сетълмент се поставят в съответния картотека с неплатени документи за сетълмент за кореспондентската сметка: документи за сетълмент за изпълнителни документи - в картотеката в звеното за сетълмент мрежа на Банката на Русия и документи за сетълмент за други плащания - във файла кабинет, поддържан в банката (клауза 4.4 от Наредбата на Централната банка на Руската федерация N 2-P). В картотеката документите за сетълмент се разпределят по реда на приоритета, предвиден в параграф 2 на чл. 855.

5. Последователността на дебитиране на средствата, предвидена в ал. 2 на чл. 855, императивно установява реда на дебитиране. Друг приоритет не може да бъде установен нито с друг закон, нито със споразумение.