Sistem za zaposlovanje elite. Moderni kanali za ohišje Elite. Nomenklaturna elita. Nastajanje politične elite za sistem cehov za zaposlovanje elit je značilen

Velik vpliv na družbeno reprezentativnost, kakovostno sestavo, strokovno usposobljenost in učinkovitost elita kot celote zagotavljajo sisteme za njegovo zaposlovanje (izbor). Takšni sistemi so določeni z: Kdo, od koga vzame izbor, kakšno naročilo in merila, krog izbirnega (izbirnih oseb) in motivi njegovih dejanj.

Obstajata dve glavni sistemi za zaposlovanje Elite: cehov in podjetnikaya (podjetniška). V svoji čisti obliki so precej redki. Sistem podjetništva prevladuje v demokratičnih državah, cehovski sistem v državah upravnega socializma, čeprav so njegovi elementi široko razširjeni in na zahodu, zlasti v gospodarstvu in državno upravno sfero.

Vsak od teh sistemov ima svoje posebne značilnosti. Torej je za cehovski sistem značilen:

  • 1) Praznovanje, izbor kandidatov za višja delovna mesta predvsem iz nižjih plasti elita, počasi, postopoma pot do vrha. Primer tukaj služi zapleteno uradno stopnišče, ki vključuje postopnega napredka na številnih korakih hierarhije storitev;
  • 2) Visoka stopnja institucionalizacije postopka izbire, prisotnost številnih institucionalnih filtrov - formalne zahteve za objavo delovnih mest. To je lahko stranka, starost, delovne izkušnje, izobraževanje, značilnosti usmerjanja itd.;
  • 3) majhen, relativno zaprt krog izbirnika. Praviloma vključuje samo člane višjega upravnega organa ali enega prvega voditelja - vodja vlade, podjetij itd.;
  • 4) izbor in imenovanje osebja z ozkim krogom menedžerjev, pomanjkanjem odprte konkurence;
  • 5) trend k reprodukciji obstoječega elitnega tipa. V bistvu ta funkcija izhaja iz prejšnjih - razpoložljivost številnih formalnih zahtev, imenovanje na delovno mesto višjega vodstva, pa tudi dolgo bivanje tožeče stranke v uvrstih te organizacije.

Podjetniški sistem za zaposlovanje Elite je v veliki meri nasproti cehovskemu sistemu, odlikuje ga: 1) odprtost, številne priložnosti za predstavnike vseh javnih skupin, da se uvrščajo v zasedbo vodilnih položajev; 2) majhno število formalnih zahtev, institucionalnih filtrov; 3) široko paleto izbirnega, ki lahko vključuje vse volivce države; 4) Visoka konkurenčna izbira, odlostnost rivalstva za vodenje višjih delovnih mest; 5) Variabilnost elitne sestave, izrednega pomena za te osebne lastnosti, individualne dejavnosti, sposobnost, da najde podporo široki občinstvu, da očara svoje privlačne ideje in programe.

Ta sistem močno ceni izjemne ljudi. Odprto je mladim voditeljem in inovacijam. Hkrati pa so nekatere pomanjkljivosti njegove uporabe relativno visoka verjetnost tveganja in neprofesionanja v politiki, razmeroma šibki predvidljivosti politike, težnja voditeljev na prekomernega strastnega zunanjega učinka. Na splošno, kot kaže praksa, je sistem za zaposlovanje podjetnik elit dobro prilagojen dinamiki modernega življenja.

Sistem Guild ima tudi svoje prednosti in slabosti. Njegove prednosti vključujejo ravnotežne raztopine, manj tveganja pri sprejemanju in manj verjetnosti notranjih konfliktov, odlične predvidljivosti politik. Glavne vrednosti tega sistema so soglasje, harmonija in kontinuiteta. Hkrati je cehovski sistem nagnjen k birokratizaciji, organizacijski rutini, konservativnosti, arbitrarnosti izbirnega in nadomestitve formalnih meril za izbor v neformalnem. To ustvarja ogromno konformiranje in oteži popraviti napake in odpravlja pomanjkljivosti na pobudo dna. Brez dodatka konkurenčnih mehanizmov ta sistem vodi do postopne degeneracije elite, ločevanja od družbe in preoblikovati v privilegirano Castea.

1) Proces vstopa v del vodilnih skupin in gibanj znotraj njih;

2) Izhodna funkcija političnega sistema, izražena pri oblikovanju skupine političnih vodstvenih in odločitev.

Odlična definicija.

Nepopolna opredelitev

Zaposlovanje elite

izbirni mehanizem v vladajoči elit, na višjih položajih v državi ali pogodbenici. V politični znanosti, dva glavna sistema R.Eye: 1) cehov; 2) Antreplelenskaya. Značilnosti Guild sistemi so: a) bližina, izbor kandidatov za višja delovna mesta predvsem iz nižjih plasti elita; Počasna, evolucijska pot zgoraj; b) visoka stopnja institucionalizacije postopka izbire, prisotnost številnih institucionalnih filtrov - formalne zahteve za objavo delovnih mest (starost, spol, stranka itd.); c) majhen, relativno zaprt krog njegovega volivca (ljudje, ki opravljajo izbiro osebja); d) težnja po reproduciranju obstoječe vrste vodenja. Sistem zaposlovanja nomenklature politične elite je ena najbolj tipičnih možnosti za cehovski sistem, za katero je značilna pomanjkanje konkurenčnega boja, pretirane ideje, politizacije in ne-politični (prevlada povezanih povezav). Za sistem podjetništva je značilna: a) odprtost, široke možnosti predstavnikov različnih družbenih skupin, da se kvalificirajo za kraj v elitnem; b) majhno število institucionalnih filtrov; c) široko paleto volivcev; d) visoko konkurenčnost izbire in primarni pomen posameznih lastnosti vlagatelja. Vsak izbirni sistem ima svoje prednosti in slabosti. Če je enferenčni sistem bolj prilagojen dinamiki modernega življenja, je cehovski sistem nagnjen k birokratizaciji, konservativizmu; V prvi stopnji tveganja, v drugem - veliko ravnovesje odločitev, manjša verjetnost notranjega konflikta, želja po soglasju in kontinuitete.

4. Sistemi za zaposlovanje Elite

Velik vpliv na družbeno reprezentativnost, kakovostno sestavo, strokovno usposobljenost in učinkovitost elita kot celote zagotavljajo sisteme za njegovo zaposlovanje (izbor). V znanstvenem prometnem prometu so ta dva izraza uvedla ameriški politični znanstvenik B. Rokyen. V čisti obliki so ti elit za reševalne sisteme precej redki. Podjetniški sistem prevladuje v demokratičnih državah, cehovski sistem - v državah z avtoritarnimi režimi, čeprav so njegovi elementi razširjeni in na zahodu, zlasti v gospodarstvu in državno-upravno sfero.

Vsak od teh sistemov ima svoje posebne značilnosti. Za cehovski sistem so značilni:

1) Praznovanje, izbor kandidatov za višja delovna mesta predvsem iz nižjih plasti elita, počasi, postopoma pot do vrha. Primer tukaj služi zapleteno uradno stopnišče, ki vključuje postopnega napredka na številnih korakih hierarhije storitev;

2) Visoka stopnja institucionalizacije postopka izbire, prisotnost številnih institucionalnih filtrov - formalne zahteve za objavo delovnih mest. To je lahko stranka, starost, delovne izkušnje, izobraževanje, značilnosti usmerjanja itd.;

3) majhen, relativno zaprt krog izbirnika. Praviloma vključuje samo člane višjega upravnega organa ali enega prvega voditelja - vodja vlade, podjetij itd.;

4) izbor in imenovanje osebja z ozkim krogom menedžerjev, pomanjkanjem odprte konkurence;

5) trend k reprodukciji obstoječega elitnega tipa. V bistvu ta funkcija izhaja iz prejšnjih - prisotnost številnih formalnih zahtev, imenovanju na delovno mesto višjih smernic, pa tudi dolgo bivanje tožeče stranke v uvrstih te organizacije.

Sistem Guild ima svoje prednosti in slabosti. Njegove prednosti vključujejo ravnotežne raztopine, manj tveganja pri sprejemanju in manj verjetnosti notranjih konfliktov, odlične predvidljivosti politik. Glavne vrednosti tega sistema so soglasje, harmonija in kontinuiteta. Hkrati je cehovski sistem nagnjen k birokratizaciji, organizacijski rutini, konservativnosti, arbitrarnosti izbirnega in nadomestitve formalnih meril za izbor v neformalnem.

Elitni sistem za zaposlovanje podjetnika je v veliki meri nasproten cehovskemu sistemu. Odlikuje ga:

1) odprtost, obsežne priložnosti za predstavnike vseh javnih skupin, da se uvrščajo v zasedbo vodilnih položajev;

2) majhno število formalnih zahtev, institucionalnih filtrov;

3) široko paleto izbirnega, ki lahko vključuje vse volivce države;

4) Visoka konkurenčna izbira, odlostnost rivalstva za vodenje višjih delovnih mest;

5) Variabilnost elitne sestave, izrednega pomena za te osebne lastnosti, individualne dejavnosti, sposobnost, da najde podporo široki občinstvu, da očara svoje privlačne ideje in programe.

Entrepreneursk sistem je več kot ceh, ceni izjemne ljudi, je bolj odprt za mlade voditelje in inovacije. Hkrati pa so nekatere pomanjkljivosti njegove uporabe relativno visoka verjetnost tveganja in neprofesionanja v politiki, relativno šibka predvidljivost politike, Leader ponavadi zunanjim učinkom.

Tako, sistemi za zaposlovanje določajo: kdo, kot od katerega je izbor, kakšno naročilo in merila, krog izbirnega (izbirnih oseb) in motivi njenih dejanj. Obstajata dve glavni sistemi za zaposlovanje Elite: cehov in podjetnikaya (podjetniška).


Zaključek

Elita pokriva najbolj vplivne kroge in skupine gospodarsko in politično prevladujočega razreda. To so ljudje, ki so se v svojih rokah osredotočili materialni viri, sredstva množični mediji, Tehnični in organizacijski skladi.

"Vloga elite v družbi, v upravljanju, gospodarstvu itd. Odraža svoje funkcije:

1) Elite igrajo ključno vlogo pri določanju politične volje socialna skupina, njegovega razreda in v razvoju mehanizmov za izvajanje tega volje;

2) Elite so oblikovane tako, da tvorijo politične cilje svoje skupine, razreda, njihovih programskih dokumentov;

3) elite urejajo politiko političnega zastopanja skupine, razreda, podpore za odmerjanje, krepitev ali omejevanja;

4) Elite so glavna rezerva vodstvenega osebja, središče niza in ureditve upravljavcev na različne dele politične in vlade. "

Na splošno, v zadnjem desetletju, je ruska elita doživela pomembne spremembe. Lokacija monolita piramida nomenklature so sprejela številne elitne skupine, ki so med seboj v odnosu konkurence. Elita je izgubila večino vlad, ki so imele stari vladajoči razred. V skladu s temi pogoji se je vloga povečala ekonomski dejavniki Pri upravljanju družbe. Namesto stabilnega odloženega razreda z močnimi navpičnimi priključki med svojimi tlemi, so bile ustvarjene številne dinamične elitne skupine, med katerimi so bili razviti horizontalni in neformalni odnosi.

Skupine, ki sestavljajo trenutne elite, zrahljane in amor telefoni, jih raztrgajo ostra protislovja. Obstaja huda konkurenca med samimi skupinami. Postavitev v elitnem Alite ne dovoljuje, da bi se od njih prevzel prevladujoči položaj.

Slabost ruske elite se kaže tudi v odsotnosti programa dolgoročnih reform, v poskusih, da se umaknejo glavne vrednosti liberalizma v domačo zemljo. V domačih pogojih so te vrednote pogosto izkrivljene za neprepoznavne: individualizem se preoblikuje v neomejeno egoizem, svobodo - v neodgovornosti in arbitrarnosti, konkurenci.

Trenutno stanje ruske elite predlaga, da proces njegove tvorbe še ni zaključen. Nima tako potrebnih odločb elitnih lastnosti kot relativne kohezije, integritete in enotnosti. Večina sestavin svojih skupin nima široke družbene baze, trend proti zaprti in omaritvi elite narašča.

Če obstaja analiza današnje elite, je mogoče opozoriti, da so zgornji eholons organov na splošno značilni zaradi ohlapnosti, ločitev. Celovita podlaga, ki veže različne skupine elit, je zelo šibka in poleg tega obstaja boj med njimi za edinega prevladujočega v zgornjem koraku moči.

Eden od najpomembnejših razlogov za šibkost politične elite je pomanjkanje velike družbeno-politične podpore med najbolj komponentami.

Zato sta in elita kot celota skoraj prikrajšana za priložnost za uporabo široke in organizirane podpore za javne mase.


Bibliografija

1. Borishpolets K.P. Politična znanost. PROSPEKT (TK VELBY), 2009.

2.vasilieva l.n. Teorija elite (sinergistični pristop) // ons. 2005. N4.

3. Haman-Golutvina O.V. Določanje osnovnih konceptov elitologije // Polisa. 2000. N3.

4. Gryzanova a.g., Eskandarov M.A. Politična znanost. Infra-M, 2007.

5. Loveechenkov yu.n. Politično vodenje kot tehnologija //scow Univerzitetni bilten. Ser. 16. Sociologija in politična znanost. 2005. N1.

6.Kodin M.I. Javna in politična združenja in oblikovanje politične elite v Rusiji (1990-2005). M., 2005.

7. KRAVCHENKO A.I. Sociologija in politična znanost. - Avenue, TK Velby, 2008.

8. Kryshtanovskaya o.v. Anatomija ruskega elita. M., 2005.

9.PoneDekov A. Party Elite in Party Gradbeništvo v Rusiji // Opazovalec opazovalca. 2004. n 5.


Moč ni mogoče osredotočiti v en center. Politična elita je relativno neodvisna, čeprav ima široko razširjene povezave z gospodarsko elito. Politična elita v zvezi z obstoječim sistemom moči je razdeljena na dejansko odločanje in opozicijo (nasprotne volitve). Po funkcijski osnovi, je politična elita lahko razdeljena na dejansko politično, ...

Življenje je bilo zgrajeno na ortodoksni Mirosaniji. " 4.1 Iz ZEMSKY katedrale v državni dumi v tem obdobju v 200 letih, po mojem mnenju, je bilo le dve točki v zgodovini predstavniških teles, ki bi morali biti pozorni na. To sklicuje na določeno komisijo v Catherine II in projektu Spenansky. V okviru deklaracije je vrednost idej razsvetljenja za državo ...

V različnih državah so se pojavile različne izbirne sisteme ( zaposlovanje ) Politična elita. Najpogostejši so dve rekrutirni sistemi elite - podjetnika in cehov.

Antreplenicaya. (podjetniško)sistem - To je odprite sistem. Izbor kandidatov za elito se izvajajo s čisto osebnostnimi kvalitetami, v sposobnosti všeč ljudem. Položaj lastnine, strokovna usposobljenost, raven in specializacija oblikovanja kandidata velikega pomena nimajo. Številka filtri - Zahteve za kandidata - omejeno. Akutni konkurenčni boj kandidatov, v katerem bi moral vsak od njih pokazati visoko aktivnost, iznajdljivost in iznajdljivost. Izbira kandidatov ( izbor) izvaja vse odrasle populacije države - zato je vse izbirnik. Sistem podjetništva je razdeljen v državah stabilne demokracije. Dobro je prilagojena zahtevam trenutka. Po mnenju takega sistema v Združenih državah Amerike leta 1980 je bil R. Reagan izvoljen za predsednika, guverner California - nekdanjega akterja, ki ni strokovni politik niti politični znanstvenik, niti ekonomist ali odvetnik. Kljub temu pa je večina prebivalstva v ZDA ocenila to izbiro kot pravilna. Slabost podjetniškega sistema je, da pogosto odpre vrata za politiko in moč, da popolnoma naključne osebe, "ljudje v trenutku", pustolovci, demagoge, zunanji učinki mojstri. Obnašanje posameznikov, izbranih v elit, je težko. Elita heterogenega klicanja v taki metodi in je lahko notranje konflikt.

Guild System. - To je zaprt sistem zaposlovanja politične elite. Kandidat za elito počasi, korak za korakom (včasih - skozi vse življenje) se premika navzgor na "korake moči". Tožeča stranka je predloženo veliko različnih in zapletenih zahtev ( filtri): Raven in specializacija izobraževanja, strokovne usposobljenosti, delovnih izkušenj (včasih izkušnje stranke), izkušnje z ljudmi, izkušnjami vodenja ("politične izkušnje"). Izbor kandidatov za elito je običajno narejen iz nekaterih družbenih skupin ali nekaterih političnih strank. V vlogi izbirnikobstaja ozek krog upravljavcev aparata (korporacije, strank, gibanja). Konec koncev, tak izbirnik, ki ga zastopa drug kandidat, "reproducira" in dopolnjuje svoje vrste s članom, ki ustreza temu krogu. Sistem za zaposlovanje cevi je konzervativen, nekonkurenčen in nesprejemljiv. Dolgo časa reproducira enako vrsto menedžerjev. Kot rezultat, elita se spremeni v zaprto enem razredu, ki se postopoma razgradi, degenerira in umre. Vendar pa v določeni fazi tak sistem zagotavlja določeno stabilnost in kontinuiteto političnega poteka. Odločitve elite so lahko predvidljive, zato znižane (ali se prehitejo z zunanjim "soglasjem").

Posebna vrsta cehovskega sistema predstavlja sistem nomenklature , V socialistične države. S tem sistemom so zasedene vse ključne državne objave nomenklatura party . Kot rezultat, marksist-leninisti, z besedami, obsodili vse elitnosti, v resnici ustvarili najbolj konzervativno, najbolj stagning in najbolj regresivno obliko Eliosa. Jugoslovanski politik in sociolog sredi dvajsetega stoletja. M. Gilas. Ugotovljeno je bilo, da je elita sovjetske nomenklature najbolj toga hierarhija. V njem, kot v "tabeli uvrsti" Petra I, so bile vse pozicije nomenklature razdeljene na 14 uvrstitev. Na glavi nomenklature "Pyramid" je bil generalni sekretar Centralnega odbora CPSUS, je sledil politbiro CPSU Centralnega odbora, kandidati za člane politbiroja so sledili - sekretarje CPSU Central Odbor, Tožeča stranka se je dvignila na vrh "piramide" na zelo dolgih in kompleksnih stopnicah. Ni čudno, da je njen "vrh" zasedel 70-80-letni starešine ( gerontokracija). Sistem je načrtoval osebno predanost spodnjim voditeljem "voditeljev" in višjih menedžerjev, prijeten in aktivizma za premik. Nadarjene in neodvisne osebnosti niso bile dovoljene v svojih vrstah - prevladala podrejena, disciplinirana povprečja. Do začetka sovjetskega "prestrukturiranja" (sredi osemdesetih let), naravna (fizična), intelektualna in moralna degeneracija barvanja sovjetske nomenklature je bila popolnoma očitna, in njegov odhod iz politične arene države je neizogiben in ne-alternativni.

Sistemi za zaposlovanje elit imajo velik vpliv na družbeno sestavo in kvalitativne značilnosti članov elita. Dodelita dva glavna rekrutiranje sistemov: 1) cehovski sistem; 2) sistem podjetništva. Glavne značilnosti sistema Guild so naslednje:

Bližina;

Počasna pot zgoraj;

Številne vmesne ravni pri rasti kariere;

Veliko število institucionalnih filtrov (formalne zahteve za zaposlovanje - stranka, starost, izobraževanje, delovne izkušnje, socialni izvor, pozitivne značilnosti upravljanja itd.);

Ozek krog izbirnega (praviloma, člani višjega organa, ki opravljajo izbiro - izbor kandidatov);

Trend razmnoževanja obstoječe vrste vodenja.

Primer tega sistema za zaposlovanje lahko služi kot sistem sovjetske nomenklature 1960-80s.

Entrepreneursk sistem je v veliki meri nasproti cehovskemu sistemu in je značilna višja konkurenca, povečanje pomembnosti osebnih lastnosti, majhno število institucionalnih filtrov, široko paleto selektorjev (volivci). Ta sistem prevladuje v vseh razvitih demokratičnih državah.

Vsak sistem ima svoje prednosti in slabosti. Menijo, da je sistem podjetništva bolj prilagodljiv, odprt za inovacije, dobro prilagojen dinamiki sodobnega življenja. Vendar pa je manj predvidljiv politični potek države, povečuje tveganja, povezana z možnimi radikalnimi spremembami v tečaju vlade (po volitvah, seveda vlade lahko obrne več kot 180 stopinj). Sistem Guild je bolj predvidljivo obnašanje novega vodstva, zmanjšuje verjetnost notranjih konfliktov, vendar lahko privede do birokracije, gerontorati (oblasti starih ljudi), oblikovanje "družin", "kmetije" in "klanov ". \\ T Postopek oblikovanja "Kremlina starty" v ZSSR je mogoče videti, tako da se obrnete na tabelo. Upoštevati je treba, da zasedba nižjih nomenklaturnih delovnih mest še ni storila člana politične elite. Nomenklatura je bila vrsta vladajočega razreda in vir osebja za oblikovanje politične elite. V tem obdobju sovjetske zgodovine so ljudje pogosto dosegli politične višine, ko so bili stari starejši od 60 let. GOSPA. Gorbachev, ki je postal generalni sekretar CPSU Centralnega odbora, starega od 54 let, je bil zaznan kot zelo mladenič.

"Dolžina" kariere nomenklature v različnih obdobjih sovjetske zgodovine (povprečno število let dela na razred prve nomenklature

objave)

Do sredine sedemdesetih let. Zmanjšana variabilnost kariere: pojavil se je določena kontrolna točka ("sredstvo"), s katero je bilo potrebno, da se premaknete na podarjena položaja. Vloga takšnega "Pre-Bankir" je igrala položaj direktorja srednjega elementa: namestnik direktorja, glavnega inženirja, Parttomskoma sekretarja. Do sredine sedemdesetih let. Navpična mobilnost je končno pridobila značaj počasnega napredka na strogo preverjeni karierni lestvici. Postalo je nemogoče narediti kariero, ne pa vodja. Družba je postala bolj zaprta. Neuspešna mobilnost je bil resen depresivni dejavnik, zlasti pomemben za ljudi, ki so usmerjeni v ljudi. Višje so bile ocenjene lastne družbene vire, močnejše pa frustracije. Vsaka priložnost za spremembo situacije ima posebno privlačnost: vsa pričakovanja so bila lomljena z prizmo naraščajoče mobilnosti. V 197080. "Starl" in Komsomol. Torej, eden od najnovejših voditeljev Vlksma Borisa Pastukhova (prvi sekretar WLKSM od leta 1977 do 1982) je to delovno mesto v 44 letih. Leta 1966. povprečna starost Politburoji so bili stari 58 let, leta 1981 pa je že presegel 70. Povprečno trajanje bivanja v ministrskem predsedniku leta 1980 je preseglo 13 let. Druga značilnost sistema sovjetske nomenklature je bila njegova klarina, ki je vzela obliko goljufije. Okoli L.I. Brezhnev je oblikoval Dnipropetrovsk in Moldavske kmetije, katerih predstavniki so nekoč delali z njim v Ukrajini in v Moldaviji, in po Brežnem postal generalni sekretar CPSU Central Odbor, je ključno mesto v stranki in vladi.

GOSPA. Gorbachev, ki je začel prestrukturiranje (vključno s političnim sistemom), ni uspel ustvariti svoje ekipe, je naredil veliko napak in na koncu izgubljeno moč. Poskus, da se zanašajo na individualne prednosti nominom v zadevah kadrovske politike, ki ne upošteva njihove predanosti vodje države, neuspešen. Nenehno spreminjajoče se okvirje, M.S. Gorbachev nikoli ni uspel oblikovati ekipe okoli njega. Z njim je začel prehod iz cehovskega sistema na podjetniški sistem za zaposlovanje članov elite, ki je bil jasno dokazan z rezultati volitev poslancev ljudi iz ZDA 1989. Na teh volitvah je bil izvoljen del poslancev , ki poteka po resničnem tekmovalnem boju kandidatov. Končno, prehod na podjetniški sistem je že na B.N. Yeltsin. Brezplačne volitve poslancev Parlamenta in regionalnih voditeljev v devetdesetih letih. Sistem zaposlovanja elite se je korenito spremenil. Na b.n. Yeltsin Politična elita "Brumbled" (zlasti to je bila opazna v vladi Ruske federacije, ko so bili ljudje, mlajši od 40 let, pogosto na voljo na ministrskih delovnih mestih). Skupaj s prednostimi (energija, pripravljenost za izgradnjo tržnega gospodarstva), je imela veliko "pomlajevanje" je imela veliko minusov. Na oblasti so bile pogosto neizgradljive, nesposobni ljudje.

V času predsedovanja V.V. Putin kot celoto še vedno zadrži sistem podjetništva, vendar so trendi vračila za cehovski sistem že načrtovani. To ni po naključju, da politični znanstveniki ne govorijo o izrazit klanu, tako v Brezhnevskih časih, o prevladujočega položaja tako imenovanega "St. Petersburg, ki jo zastopajo Associates V.V. Putin za delo v mestni hiši St. Petersburg in v državnih varnostnih organih. St. Petersburg Earth Farm je postala številnejša od zemlje v obdobju L.I. Brežnjev. Načeloma sistem podjetništva ne izključuje obstoja predsedniške ekipe, katerega člani so izbrani osebno, med drugim tudi predhodne izkušnje sodelovanja. Toda ko je ekipa že desetletja moči, ko se dostop do elite za nove ljudi zmanjša na minimum, in namesto vrtenja, je osebje "presajanje" najvišjih uradnikov iz enega stola v drugo in ko osebna predanost popolnoma premakne Poslovne lastnosti, potem obstaja jasna grožnja vračanja na cehovski sistem. Poleg tega v najvišjem priročniku sodobna Rusija Tende se praznujejo nCI.in, ne značilno celo nomenklature era. Govorimo o sorodnih in zakonskih vezah, ki so povezane z nekaterimi člani vlade. Ta vrsta "družinskega družinskega" je bila nevidna s sovjetsko elito. Ni značilno za razvite demokratične države z podjetniškim sistemom zaposlovanja elita.

26. Politično vodenje: bistvo, teorija in tipologija.

Problem političnega vodstva ima najbogatestne zgodovine študije. Že v starodavna mitologija Voditelji so bili opremljeni z nadnaravnimi lastnostmi. Pogled na zgodbo kot rezultat ukrepov vladarjev za dolgo časa je prevladoval v zgodovinopisju. Na teh položajih so bili misleci antike (obdarjeni vladar z različnimi izrednimi lastnostmi), plemeniti zgodovinopisja (sprememba vladarja - sprememba ERA), srednjeveški teologi (zgodba se dogaja z dejanji kraljev), itd . Takšna stališča so naletela buržoazni misleci: N. Makiavelli, ki priznava vlogo množic, je vodilni položaj v politiki ostal za voditeljem. Hegel je napisal, da cilji, ki mu sledijo, vsebujejo trenutek univerzalnega. T. Karlal je verjel, da voditelji vodijo "neumno množico". Mesto Tard je poudaril, da je dosežek civilizacije BCC posledica dejavnosti velikih voditeljev. Čeprav so bile ideje o vse večji vlogi množic v zgodovini (Leboon), vendar so bile množice v tem primeru predstavljene kot "množica, ki gre za vodjo." Ruski populisti so izrazili take poglede.

Na sodobnih konceptih političnega vodstva, marksistični pristop k problemu osebnosti in množic v zgodovini, je bila ideja o vodstvu, ki jo je razvil 3. Freud in njegovi privrženci, je bil zagotovljen največji vpliv. V sodobni politični znanosti je veliko pristopov za razumevanje bistva vodenja. Najpogostejši so:

Teorija Prekleta (E. Bogardus). Vodstvo se obravnava kot zgolj družbeni in psihološki pojav. Vodja je oseba, ki ima poseben sklop takšnih funkcij kot inteligence, značaja, organizacijske sposobnosti, družabilnost, takt, smisel za humor, sposobnost privabljanja pozornosti, itd Socialna narava vodstva se tukaj ne upošteva, to je trdila, da Set imenovanih funkcij omogoča, da je vodja samodejno.

2. Pristop (E. Fromm, D. Risman). Vodstvo je odvisno od posebnih razmer. Ob upoštevanju trenutnega stanja lahko oseba, ki ima določene funkcije, postala vodja. V drugi situaciji jih ne bo nikoli postal. V skladu s tem vodja proizvaja lastnosti, ki ustrezajo konjunkturi ali "situacijskim povpraševanju", in je nekakšen mulger, ki deluje v okoliščinah. Zavračanje samodejnosti, vodja je omejen na pasivnost, predložitev pogojev, da bi ohranili svojo kariero.

3. Funkcionalizem (D. Edinger). Vodenje je takšna situacija v družbi, za katero je značilna sposobnost ene osebnosti, da usmerja in organizira kolektivno ravnanje vseh njenih članov. Vodja zaradi svojih sposobnosti prevzame številko bistvene funkcije V družbi: upravljanje, ureditev, nadzor političnih odnosov. Ta teorija ne upošteva dejstva, da je za izvajanje osebnostnih sposobnosti potrebnih določenih pogojev in priložnosti.

4. Teorija definicijske vloge privržencev (F. Stanford). Vodja vedno ima privržence. Podaljšanje Leader je odvisno od podpore skupine. Vodja je orodje v rokah skupine, ki je predstavila za zaščito svojih interesov in se spremeni v lutko, ki deluje na porabo množice in njenih meril. Glavni pomen ni analiza aktivnega vodje, ampak njegovi privrženci. Ne da bi razkrila subjekt vodenja, ta teorija razkriva v celoti v celoti glavni razlog za oslabitev vodenja.

5. Kompenzacijski Registry Teorija Romov! Problem vodenja temelji na psihoanalizi (A. Adler, Lasseel). Vodenje, ali bolje željo po vodstvu, se zdi, da želja po kompenzaciji njihove osebne manjvrednosti v nekem vrstnem področju (fizična, duševna, moralna itd.). Boj za moč (po vodstvu) se šteje za boj za samoprijava, za doseganje vodilnih položajev v družbi, da bi nadomestilo vse svoje izkušnje. Zgodbe so znane podobne primere, vendar ne izhajajo iz objektivnih vzorcev.

6. Psihološka interpretacija (3. Freud). Osnova javnega življenja je psiha, kdo pa si prizadeva za moč. Toda ta želja ljudi se manifestira v različnih stopnjah. Voditelji so obsedeni z volji za moč. In vodstvo je določena vrsta norosti, kot posledica nevroze. Številni politični voditelji niso bili nevrote, pri tem pa še ni pravilnost. Družba je razdeljena na duševno normalni ljudje in voditelji (nevrotika).

7. "Sintetični" pristop k vodinju v zahodni politični znanosti se zmanjša na premagovanje enostranskosti prejšnjih konceptov. Vendar pa, ki združujejo različne vidike in zavrnitev njihove objektivne analize, njegovi privrženci ne morejo ustvariti enotne, notranje dosledne teorije vodstva. Reševanje včasih nasprotnih pristopov, prejmejo le eklektični koncept, ki ne daje ničesar novega.

8. Za domače politične znanosti je značilen nekoliko drugačen pristop k problemu političnega vodenja.

Koncept "Leader" v angleščini pomeni vodilni, verodostojni član organizacije ali majhne skupine. Pri razumevanju bistva vodenja je pomembno, da ugotovite vzroke videza Leader na politični areni.

Prvič, tradicionalno delovanje v tej družbi Inštituta za politično vodstvo, ko gre za drugo (podedovano, kontinuiteto ali druge razloge), pride do spremembe voditelja. Demokratična družba vključuje obstoj številnih voditeljev, ki se nenehno konkurirajo med seboj, zamenjajo drug drugega.

Drugič, pojav političnega voditelja je posledica nekaterih družbeno-političnih razmer, ki se razvijajo v državi. To je običajno povezano z različnimi vrstami kriz družbe in socialnih držav, ki vodijo do spremembe moči.

Politični vodja na splošno opravlja številne funkcije. Ameriški politični znanstvenik R. Tucker dodeljuje naslednje:

1. Voditelji opravljajo funkcijo vrednotenja, t.j. daje pravočasno in celovito analizo trenutnega stanja.

2. Voditelji proizvajajo vedenje, razviti program ukrepov za doseganje svojih ciljev.

3. Voditelji opravljajo funkcijo mobilizacije, t.j. si prizadevajo pridobiti množično podporo pri izvajanju načrtovanega akcijskega načrta.

4. Vodja sprejme odločitev. Analiziranje sprememb v političnih razmerah, določa obetavno pot političnega procesa in pošilja vse javne dejavnosti V tej smeri.

Ko govorimo z aktivnim podjetjem in neposrednim prevoznikom politična moč, vodja, v resnici, ima velik vpliv na politično življenje. V sodobni družbi je vodstvo način oblikovanja moči, ki temelji na vključevanju različnih skupin, da bi rešili probleme in probleme socialnega razvoja z izvajanjem programa za voditelja.

V skladu s tem lahko rečemo, da vodstvo obstaja na treh družbenih ravneh, kjer so rešene različne naloge.

Vodenje na ravni majhne skupine, kombinirane politične interese. Pošlje in organizira ukrepe te skupine. Glavni pomen osebnih lastnosti Leader tukaj: sposobnost sprejemanja odločitev, prevzemanje odgovornosti itd. To vodstvo je neločljivo povezano z vsemi družbami. Vodja opravlja integrativno funkcijo.

Vodenje na ravni političnih gibanj v okviru zahtevkov je moč določenih družbenih skupin. Tukaj ni interesov ur, ampak skupno socialni status. Ne samo njegove osebne lastnosti, ampak tudi sposobnost odraža interese družbenega medija, ki je napredovala, da razkrije vodja. Vodja opravlja ne le integrativno, ampak tudi pragmatično funkcijo, izraženo v razvoju akcijskega programa. In ta raven vodenja se kaže v kateri koli družbi.

Vodenje kot način organiziranja moči v okviru celotne družbe, vendar je predmet obstoja civilna družba, Oddelek - Organi LSNO, kot tudi družbe družbe družbe. To je najvišja raven vodenja in obstaja le pod določenimi pogoji. To pomeni vzajemno zadovoljstvo interesov vodje in "suženj" (morda celo iluzorno, imaginarno). Dejansko je v javni zavesti prepričanje, da ukrepi Leader prinašajo koristi za obe stranki. Vodja podpira svoje stališče ne le s pomočjo pravne ureditve, ampak tudi z moralnimi in vrednotnimi regulatorji njenega vedenja. Poleg integrativne in pragmatične funkcije, tukaj vodja opravlja tudi usklajevanje.

Upoštevana raven političnega vodenja razkrije faze oblikovanja političnega voditelja. To je na tretji ravni, da vodja postane veljaven nosilec moči in ustvarjalca politike.

Na tej ravni lahko govorimo o vodstvu na nacionalni ravni, za katero je značilna naslednje značilnosti:

Daljinsko vodenje, i.e. Vodja in njegovi privrženci nimajo neposrednih stikov;

Več vodenja, tako naprej. Vodja je osredotočen na potrebe njegovega neposrednega okolja, politične stranke, birokratskega izvršnega vozila, celotnega prebivalstva in njene naloge, zato ohranijo te interese v določenem ravnovesju;

Korporativno vodstvo, čeprav posameznik. V sodobni pogoji Vodja je produkt "organizirane dejavnosti", povsem simbolične figure, deluje kot del določenih predpisov, ki jih določajo norme, in njegovo vlogo opravljajo drugi ljudje, njegov sedež (ekipa), "Executive Elite". Voditelji samo poosebljajo odločitve skupine ljudi s strokovnim znanjem.

Politične voditelje imenujejo določene družbene skupine, njihova vloga pa je odvisna od položaja te skupine v družbi in od vodnega podpore. Vodja ne more ustvariti zgodovine po lastni presoji. Čeprav, vsekakor, politični voditelji, ki izražajo interese nekaterih skupin ljudi, lahko pomembno vplivajo na potek dogodkov, vloga voditeljev je še posebej veliko v obračanju obdobja razvoja, ko je potreben hitri odločanje, sposobnost pravilno razumejo posebne naloge.

Katere lastnosti so vodja, da bi osvojili in ohranili svoj vodilni položaj v družbi? Brez prijave za popolnost imenujemo le glavne značilnosti političnega voditelja. Vodja mora:

Upoštevajte, izražajo in branijo interese določene družbene skupine, so interesi družbe višje od osebnega;

Imajo svoj (ali ekspresni skupinski) politični program;

Sposobnost organiziranja ukrepov množic za izpolnitev tega programa, da se spopadajo s svojimi političnimi tekmeci za obrambo in izvajanje njihovega programa;

Lahko osvojite mase, da se zagotovi njihova priljubljenost;

Imajo čas in priložnosti, da dokažete svoje vodstvo;

Nenehno vse njegove praktične dejavnosti, ki potrjujejo vašo pravico do vodenja;

Imajo določeno raven politične kulture;

Ohranite svoj politični obraz, ne glede na razpoložljivost uradnega post ali izgube;

Aktivni udeleženec v odnosih z javnostmi, da vpliva na njihovo spremembo;

Imajo sklop posebnih osebnih lastnosti (erudicija, pravilnost, poklicno usposabljanje, moralno stabilnost, bo, predanost, vztrajnost, družabilnost, oratorske sposobnosti itd.).

Ti politični voditelji se oblikujejo v političnem boju. Vsak vodja skuša imeti čim več podpornikov, formalizirati, vstopiti v obstoječi politični sistem.

Na podlagi zgoraj navedenega je mogoče podati podrobno opredelitev političnega voditelja.

Politični vodja je oseba, ki vodi privržence in ima stalen in prevladujoč vpliv na celotno družbo ali določeno politično združenje pri odločanju, da bi izvajal svoje politične interese.

Oblikovanje političnega vodje v praksi se lahko določi z naslednjimi fazami:

1) nastanek javnih gibanj in dodeljevanje njihovih voditeljev;

2) izobraževanje strank, razvoj svojih programskih naprav in organizacijskih načel;

3) tvorba hierarhije stranke in političnega vodstva;

4) Boj za moč, prihod stranke na oblast, sodelovanje pri upravljanju vlade, delegacija voditeljev strank v upravnih publikacijah, nastanek voditeljev voditeljev.

Številni različni pristopi k problemu vodstva je privedel do nujne potrebe po razvoju tipologija Vodenje. Klasičen primer take razvrstitve se lahko imenuje tipologija, ki jo predlaga M. Weber, ki dodeljuje tri vrste vodstva:

1. Tradicionalno vodstvo, ki temelji na veri v svetost tradicije, običajev. Organ Leader je tradicionalen in pogosto mini z dedovanjem. Ta vrsta vodenja je značilna za razvoj družbe v prestopni dobi.

2. Racionalno-pravno vodstvo, ki temelji na veri v zakonitosti obstoječega naročila, njegovo "racionalnost". S to vrsto, politični vodja postane birokracija vodja, ki opravlja določene funkcije v sistemu javne uprave. Vodenje postane pravo pravo. Vodja ni dovoljen za osebne lastnosti ali zasluge, vendar s pomočjo zakonitih birokratskih postopkov, se njena zamenjava zlahka izvede. Ta vrsta vodenja je značilna za "industrijsko" družbo. Njegova višja manifestacija je zloglasna nomenklatura. To vodstvo je neosebno.

3. Karizmatično vodenje, ki temelji na veri v nadnaravne značilnosti vodje, njeno daril, edinstvenost, ki ustvarja kult osebnosti. Zaposlovanje vodilne izjemne sposobnosti zahtevajo in jih častili. Za razliko od dveh prejšnjih vrst se karizmatično vodstvo zgodi v kriznih obdobjih razvoja družbe, nato pa se kot stabilizacija preoblikovana v tradicionalno ali racionalno pravno.

Prvotni pristop LS-Arereble ^ E od tipologije vodenja ponuja ameriške politične in ^ I / Herman ^ enoposteljne 4 kolektivne vrste voditelja. Obisk /

1. Vodja zgledu, ki ga bo imela lastno vizijo resničnosti, predstavila delež dejavnosti. Ta vodja ima idejo, za katero se lahko združi obstoječi politični sistem.

2. Vodja ministra, ki izraža interese svojih privržencev in deluje v njihovem imenu. Deluje kot vodnik idej njegove skupine in izvajalca svojih nalog.

3. Trgovec za vodja, za katerega je njegova sposobnost prepričanja pomembna. Zahvaljujoč temu, skupina "kupi" svoje načrte in sama je vključena v njihovo izvajanje. Glavna stvar za tak vodja je zmožnost, da prinese vaš "izdelek" (i.e., vaš program).

4. Leader-Fire, ki se hitro in takoj odziva na akutne težave. To je oseba, ki ujame potrebe stiskalnega trenutka, in zaradi tega zavzema vodilni položaj.

Zanimiv pristop Pareto, ki je delil voditelje o metodah dejavnosti na Lviv in Foxu.

Vodstvo lahko razvrsti z vidika mehanizma moči ali vloge vodje v preoblikovanju družbe (R. Tucker).

1. Leader-COPSER bo nasprotoval spremembam, zavira razvoj, ki se nanaša na tradicijo in uveljavljene norme.

2. Reformator Leader, ki verjame v obstoječe javne ideale, vidi protislovje med njimi in prakso, zato poziva ljudi, da spremenijo svoje vedenje.

3. Revolucionarni vodja ne zavrača le stereotipov, ampak ideale, odobrene v družbi sami. To so voditelji, ki kličejo in izvajajo merilni družbeno-politični sistem. Na družbi družbe je aktiviran populistični tip voditelja.

Lassowell je predlagal svojo klasifikacijo na podlagi težnja voditeljev na določen model vedenja in dodeljenih voditeljev - agitatorjev, organizatorjev in teoretikov.

Možno je razvrstiti vodstvo v stopnjo institucije - WANTED: Formalno in neformalno.

Najbolj ekstremna, perverzna oblika manifestacije vodstva bo kult osebnosti.

Razmestni sistem političnih voditeljev nam omogoča, da v celoti ugotovimo bistvo vodstva, razumete njene značilnosti.

V bistvu je vodstvo povezano z željo po moči, in že, kako bo vodja padel v tej moči, večinoma določa razvoj političnih odnosov v družbi, oblikovanje določene vrste političnega sistema.