Eaeu kohus. Euraasia majandusliidu kohtu pädevuse ja Venemaa Föderatsiooni föderatsiooni põhiseaduskohtu pädevuse vahelise korrelatsiooni probleemist

Euraasia Majandusliit on rahvusvaheline piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioon, millel on rahvusvaheline juriidiline isik ja mis on loodud Euraasia majandusliidu lepinguga, mille allkirjastasid Valgevene, Kasahstani ja Venemaa riigipead Astanas 29. mail 2014.

Euratom tagab kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu vaba liikumise, kooskõlastatud, kokkulepitud või ühtse poliitika rakendamise asutamislepingus ja rahvusvahelistes lepingutes määratletud majandussektorites.

Liit tegutseb järgmiste põhimõtete alusel:

- austatakse rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtteid, sealhulgas liikmesriikide suveräänse võrdsuse ja territoriaalse terviklikkuse põhimõtteid;

- austust liikmesriikide poliitilise struktuuri iseärasuste vastu;

- vastastikku kasuliku koostöö, võrdsuse ja lepinguosaliste riiklike huvidega arvestamise tagamine;

- turumajanduse ja ausa konkurentsi põhimõtete järgimine;

- tolliliidu toimimine ilma erandite ja piiranguteta pärast üleminekuperioodide lõppu.

Liidu peamised eesmärgid on:

- tingimuste loomine liikmesriikide majanduse stabiilseks arenguks nende elanikkonna elatustaseme parandamise huvides;

- soov luua liidus kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõuressursside ühtne turg;

- igakülgne kaasajastamine, koostöö ja riikide majanduste konkurentsivõime suurendamine maailmamajanduses.

Euraasia riikide liidu moodustamise idee tõi esmakordselt välja Kasahstani Vabariigi president Nursultan Nazarbajev 29. märtsil 1994 Moskva Riiklikus Ülikoolis peetud kõne ajal. M.V. Lomonosov. See põhines Kasahstani liidri poolt välja töötatud ulatuslikul uute sõltumatute riikide integreerimise projektil kvalitatiivselt uuel, pragmaatilisel ja vastastikku kasulikul majanduslikul alusel.

Uuendus seisnes uue integratsioonistruktuuri loomises koos Sõltumatute Riikide Ühenduse edasise täiustamisega, mille eesmärk oleks kooskõlastatud majanduspoliitika kujundamine ja ühiste strateegiliste arenguprogrammide vastuvõtmine. Projekti kohaselt tagati integratsioon Euraasia Liitu uue integratsiooniliidu selgema ja üksikasjalikuma institutsioonilise ülesehitusega ning piisava hulga selle reguleerivate volitustega majanduse võtmesektorites, aga ka poliitika-, kaitse-, õigus-, keskkonna-, kultuuri- ja haridussfääris.

Nursultan Nazarbajevi Euraasia algatust, mis kõlas lagunemise tipus, ei võetud kohe vastu ega toetatud - lõppude lõpuks olid ülesanded ühelt poolt riikliku iseseisvuse ja suveräänsuse tugevdamine ning teiselt poolt majanduskoostöö arendamine. tegelikult tol hetkel vastu.

Järk -järgult tekkis arusaam, et lõimumise edu tagab suuresti riiklike huvide, riikliku sõltumatuse ja suveräänsuse prioriteedi tunnustamine ning integratsiooni ennast hakati tajuma kui majanduskasvu „hooba” ja vajalikku tingimust. nende uute võimaluste täielik realiseerimine, mis tekkisid Nõukogude-järgsete riikide poliitilise "piiritlemise" tõttu.

Euraasia majandusliidu organid on:

Euraasia Ülemnõukogu;

Euraasia valitsustevaheline nõukogu;

Euraasia Majanduskomisjon;

Euraasia Majandusliidu kohus.

Euraasia Ülemnõukogu (Ülemnõukogu, SEEC) on liidu kõrgeim organ, mis koosneb liidu liikmesriikide juhtidest. Ülemnõukogu arutab liidu tegevuse põhiküsimusi, määrab integratsiooni arengu strateegia, suunad ja väljavaated ning teeb otsuseid, mis on suunatud liidu eesmärkide elluviimisele.

Euraasia Ülemnõukogu otsused ja korraldused võetakse vastu konsensuse alusel. Kõrgema nõukogu otsused peavad liikmesriigid täitma oma siseriiklike õigusaktidega ettenähtud viisil.

Ülemnõukogu koosolekud toimuvad vähemalt kord aastas. Liidu tegevuse kiireloomuliste küsimuste lahendamiseks võib mõne liikmesriigi või ülemnõukogu esimehe algatusel kokku kutsuda ülemnõukogu erakorralised koosolekud.

Euraasia valitsustevaheline nõukogu(Valitsustevaheline nõukogu) on liidu organ, mis koosneb liikmesriikide valitsusjuhtidest. Valitsustevaheline nõukogu tagab Euraasia majandusliidu lepingu, liidusiseste rahvusvaheliste lepingute ja ülemnõukogu otsuste rakendamise ja kontrolli nende üle; arutab komisjoni nõukogu ettepanekul küsimusi, mille osas ei ole üksmeelele jõutud; annab komisjonile juhiseid ja teostab ka muid Euratomi lepingus ja rahvusvahelistes lepingutes sätestatud volitusi liidus. Euraasia valitsustevahelise nõukogu otsused ja korraldused võetakse vastu konsensuse alusel ja liikmesriigid peavad neid täitma oma siseriiklike õigusaktidega ettenähtud viisil.

Valitsustevahelise nõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid vähemalt 2 korda aastas. Liidu tegevuse kiireloomuliste küsimuste lahendamiseks võib mõne liikmesriigi või valitsustevahelise nõukogu esimehe algatusel kutsuda kokku valitsustevahelise nõukogu erakorralised koosolekud.

Euraasia majanduskomisjon- liidu alaline reguleeriv organ. Komisjon koosneb nõukogust ja juhatusest. Komisjon teeb otsuseid, mis on regulatiivse iseloomuga ja liikmesriikidele siduvad, korraldusi, millel on organisatsiooniline ja halduslik iseloom, ning soovitusi, mis ei ole siduvad. Komisjoni otsused sisalduvad liidu õiguses ja neid kohaldatakse vahetult liikmesriikide territooriumil.

Euraasia Majanduskomisjoni nõukogu otsused, korraldused ja soovitused võetakse vastu konsensuse alusel. EMÜ juhatuse otsused, korraldused ja soovitused võetakse vastu kvalifitseeritud häälteenamusega (2/3 poolthääli) summa juhatuse liikmed) või konsensuse alusel (tundlikel teemadel, mille nimekirja määrab SEEC).

Komisjon asub Moskvas.

Euraasia Majandusliidu kohus - on Euraasia Majandusliidu alaline õigusorgan.

Kohtu eesmärk on tagada Euraasia Majandusliidu lepingu, liidusiseste rahvusvaheliste lepingute, kolmanda osapoolega sõlmitud rahvusvaheliste lepingute ja liidu organite otsuste ühtne kohaldamine liikmesriikides ja liidu organites. . Kohus arutab vaidlusi, mis tekivad seoses Euratomi asutamislepingu rakendamisega, rahvusvaheliste lepingutega liidus ja (või) liidu organite otsustega liikmesriigi või majandusüksuse taotlusel. Vaidluste läbivaatamise tulemuste põhjal teeb kohus liikmesriigi taotlusel otsuse, mis on vaidluspooltele siduv. Tuginedes majandusüksuse taotlusel vaidluste läbivaatamise tulemustele, teeb kohus otsuse komisjonile siduvaks.

Kohus koosneb kahest kohtunikust igast liikmesriigist, kelle nimetab Euraasia Ülemnõukogu liikmesriikide ettepanekul üheksaks aastaks. EIK arutab kohtuasju kohtu suurkoja, kohtukoja ja apellatsioonikoja koosseisus.

EPMÜ kohus asub Minskis.

Rahvusvahelised lepingud liidus, rahvusvahelised lepingud kolmanda osapoolega ja liidu organite otsused avaldatakse ametlikult liidu ametlikul veebisaidil Internetis valitsustevahelise nõukogu kehtestatud viisil.

Liidu organid tagavad otsuse eelnõude esialgse avaldamise vähemalt 30 ametlikult liidu ametlikul veebisaidil kalendripäevad enne selle otsuse vastuvõtmise kuupäeva. Liidu organite otsuste eelnõud, mis on vastu võetud erakorralistel juhtudel, mis nõuavad kiiret reageerimist, võidakse avaldada ka muul ajal. Huvitatud isikud võivad sellele organile esitada oma märkused ja ettepanekud.

Lisaks on komisjoni otsuste läbipaistvuse tagamiseks ette nähtud, et komisjoni otsused, mis võivad mõjutada äritegevuse tingimusi, võetakse arvesse sellise eelnõu regulatiivse mõju hindamist. otsuseid.

Liidu organite tegevuse rahastamine toimub liidu eelarve arvelt, mis on moodustatud liidu eelarvet käsitleva määrusega määratud viisil. Liidu eelarve moodustatakse Venemaa rublades liikmesriikide osamaksete arvelt.

Euraasia Majandusliidu eelarve, samuti liidu eelarve ja selle täitmise aruande määrused kinnitab Euraasia Ülemnõukogu. Samuti määrab see kindlaks liikmesriikide panuse suuruse (skaala) liidu eelarvesse.

Euratomi leping on Valgevene Vabariigi, Kasahstani Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni vahel sõlmitud rahvusvaheline leping, mille riigipead allkirjastasid Astanas 29. mail 2014 ja millega luuakse Euraasia Majandusliit, mille raames on liikumisvabadus kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu tagamine, kooskõlastatud, koordineeritud või ühtne poliitika majandussektorites, mis on kindlaks määratud käesoleva lepingu ja rahvusvaheliste lepingutega liidus. Euratomi asutamisleping sisaldab sätteid, mis näevad ette erandite vähendamist ja muid piiranguid, sealhulgas tõkkeid ettevõtjate vastastikuseks juurdepääsuks liikmesriikide turule. Euratomi leping põhineb tolliliidu ja ühise majandusruumi õiguslikul raamistikul, mille norme on ajakohastatud ja viidud vastavusse WTO eeskirjadega.

Euratomi leping koosneb 4 osast, 28 osast, 118 artiklist ja 33 lisast.

Üldiselt võib dokumendi jagada kaheks osaks.

Esimeses institutsionaalses osas esitatakse Euraasia integratsiooni strateegilised eesmärgid ja eesmärgid, määratletakse liidu kui rahvusvahelise organisatsiooni õiguslik staatus, sõnastatakse liidu aluspõhimõtted, eesmärgid, pädevus ja õigus, kehtestatakse liidu organite süsteem, nende pädevus, moodustamise kord ja töö ning sätestatakse ka liidu eelarvet käsitlevad sätted.

Teises osas, funktsionaalses (majanduslikus), reguleeritakse majandusliku suhtluse mehhanisme, samuti fikseeritakse kohustused lõimumise valdkondlikes valdkondades. Nende hulgas on ühtne kaubanduspoliitika ja poliitika tehnilise reguleerimise valdkonnas, koordineeritud makromajandus- ja rahapoliitika, koordineeritud (koordineeritud) poliitika transpordi ja energia valdkonnas, kokkulepitud (koordineeritud) põllumajandustööstuspoliitika, koostöö tööstuse ja tööjõu rände valdkonnas, kooskõlastatud poliitika tarbijakaitse valdkonnas.

Euraasia majandusliit on liikmesriikide poolt kokku lepitud tingimustel avatud sisenemiseks igale riigile, kes jagab oma eesmärke ja põhimõtteid.

Liiduga liitumiseks kandidaatriigi staatuse saamiseks saadab huvitatud riik asjakohase pöördumise Euraasia Ülemnõukogu esimehele.

Otsuse anda riigile liiduga ühinemise kandidaatriigi staatus teeb Euraasia Ülemnõukogu konsensuse alusel.

Euraasia Majanduskomisjon (komisjon) on liidu alaline reguleeriv organ. Komisjon koosneb nõukogust ja juhatusest.

Komisjoni peamised ülesanded on liidu toimimise ja arengu tingimuste tagamine ning ettepanekute väljatöötamine majandusintegratsiooni valdkonnas.

Komisjon lähtub järgmistest põhimõtetest:

- vastastikuse kasu, võrdsuse ja liikmesriikide riiklike huvidega arvestamise tagamine;

- tehtud otsuste majanduslik otstarbekus;

- avatus, läbipaistvus ja objektiivsus.

Komisjoni volitused on sätestatud Euratomi lepingus ja muudes rahvusvahelistes lepingutes liidus ning need laienevad järgmistele valdkondadele:

1) tollitariifi- ja mittetariifne regulatsioon;

2) tollieeskiri;

3) tehniline eeskiri;

4) sanitaar-, veterinaar- ja sanitaar- ja karantiini fütosanitaarmeetmed;

5) imporditollimaksude registreerimine ja jaotamine;

6) kaubandusrežiimide kehtestamine kolmandate isikute suhtes;

7) välis- ja vastastikuse kaubanduse statistika;

8) makromajanduspoliitika;

9) konkurentsipoliitika;

10) tööstus- ja põllumajandustoetused;

11) energiapoliitika;

12) looduslikud monopolid;

13) riigi- ja (või) munitsipaalostud;

14) vastastikune teenustekaubandus ja investeeringud;

15) transport ja vedu;

16) rahapoliitika;

17) intellektuaalomand;

18) tööjõu ränne;

19) finantsturud (pangandus, kindlustus, valuutaturg, väärtpaberiturg);

20) muud asutamislepingu ja liidusiseste rahvusvaheliste lepingutega määratletud valdkonnad.

Märgiseid ei pakuta tootjatele tasuta. RFID -sildi rakendamise maksumus on vahemikus 15 kuni 22 rubla. See on vähem kui bussipileti hind. Siltide kasutuselevõtt ei mõjuta oluliselt kauba lõplikku maksumust. Kuid see kaitseb salakaupade ja "hallide tootjate" eest, kes tarnivad ebakvaliteetseid kaupu.

Vastavalt Euratomi asutamislepingule teevad liidu tehniliste eeskirjadega kehtestatud nõuetele vastavuse hindamise tööd sertifitseerimisasutused, katselaborid, mis on kantud Euratomi vastavushindamisasutuste ühtsesse registrisse.

Uus reegel kehtib ainult autodele, mis on äsja imporditud EAEUsse või toodetud seal. Kasutatud välismaiseid autosid, mis "sõitsid" liidu teedel kuni 1. jaanuarini 2017 ilma "paanikanuputa", käitatakse muutusteta. Prioriteet on liidu kodanike tervis ja turvalisus. Sarnane nõue kehtestatakse ELis alates 2018. aasta aprillist. Paljud ülemaailmsed kaubamärgid on juba oma autodele paigaldanud hädaabikõne seadmed.

Kohustusliku tervisekindlustuse kindlustusmaksed föderaalsele kohustuslikule fondile tervisekindlustus Maksavad tööandjad.

EAEU. Kahjuks on segadust, kuid EAEU lühend on võetud kasutusele kõigis ametlikes rahvusvahelistes dokumentides.

_ EDB integratsiooniuuringute keskus. Peterburi, 2017

EAEU kohus on liidu õigusorgan, mis arutab vaidlusi rahvusvaheliste lepingute rakendamise üle Euratomi piires ja liidu organite otsuseid. Loodud selleks, et tagada Euroopa Liidu liikmesriikide ja selle organite ühetaoline rakendamine Euroopa Liidu ametites. EAEÜ kohus lähtub Euroopa vahistamismäärust käsitlevast lepingust, Euratomi Kohtu statuudist (Euroopa Ühenduse asutamislepingu lisa nr 2). EAEU) ja liidu kohtu reeglid. Ta on Euraasia Majandusühenduse (EurAsEC) kohtu menetlusjärglane.

EurAsEC / EAEC kohtu normibaas

EurAsEC kohtu põhikiri - see tähendab kohtu loomise akt - võeti vastu EurAsECi riikidevahelise nõukogu 27. aprilli 2003. aasta otsusega nr 122. EurAsEC kohtu põhikirja uus redaktsioon, mis näeb ette pädevus arutada juhtumeid seoses Valgevene, Kasahstani ja Venemaa tolliliidu moodustamisega võeti vastu 2010. aastal.

Tegelikult loodi kohus 1. jaanuariks 2012. Kuni selle ajani oli tema kohalolek EurAsECi õigusvaldkonnas tagatud SRÜ riigipeade nõukogu 19. septembri 2003. aasta otsusega anda SRÜ majanduskohtule EurAsEC kohtu ülesanded ja SRÜ vaheline leping ja EurAsEC -i kohta SRÜ majanduskohtu poolt EurAsEC -i kohtu ülesannete täitmise kohta (allkirjastatud 3. märtsil 2004, muutus 1. jaanuaril 2012 kehtetuks seoses EurAsEC -i kohtu sõltumatu toimimise algusega). 19. detsembril 2011 võttis EurAsECi riikidevaheline nõukogu vastu otsuse nr 583 „EurAsEC kohtu moodustamise ja tegevuse korraldamise kohta”. 1. jaanuaril 2012 alustas EurAsEC kohus iseseisvat tegevust, selleks ajaks määrati selle koosseis. EurAsEC kohtu tegevus lõpetati 1. jaanuarist 2015 Euraasia Majandusühenduse tegevuse lõpetamise lepingu ja EurAsECi riikidevahelise nõukogu otsuse nr 652 Euraasia tegevuse lõpetamise alusel. Majandusühendus (mõlemad 10. oktoobri 2014. aasta dokumendid).

EurAsEC kohtu otsused toimivad vastavalt oma varasemale staatusele vastavalt asutamislepingu artiklile 3 Euraasia Majandusühenduse tegevuse lõpetamise kohta.

Aastatel 2012–2014 arutas EurAsEC kohus viit juhtumit, mis puudutasid ühtset tolli- ja tariifiregulatsiooni CU-s, kaupade klassifitseerimist vastavalt välismajandustegevuse kauba nomenklatuurile ning muid problemaatilisi küsimusi seoses ühtse tolliterritooriumi toimimisega. CU, samuti EMÜ väljakutseid pakkunud meetmed (tegevusetus) ... EurAsEC kohtu kohtuaktide loend sisaldab ka veel umbes 10 juhtumit, mis on seotud erinevate küsimustega, sealhulgas kolmandate riikide (India, Hiina, Saksamaa) ettevõtete nõuded EMÜ juhatuse otsustele dumpinguvastaste meetmete kohaldamise kohta. nende kaupa.

Kõige tähelepanuväärsemad on juhtum nr 1-7 / 1-2013, mille tulemuste põhjal andis EurAsEC kohus EMÜ-le otsuse täita. Kaebaja, keda esindas OJSC Southern Kuzbass Coal Company, vaidlustas edukalt tolliliidu komisjoni 17. augusti 2010. aasta otsuse nr 335 punkti 1 („Ühtse tolliterritooriumi toimimise ja rakendamise tavaga seotud problemaatiliste küsimuste kohta”) tolliliidu mehhanismid ”). Kontrollikoda leidis, et täpsustatud klausel tollideklaratsioonide ja kontrolli kohta CU sisepiiridel on vastuolus CU -s sõlmitud rahvusvaheliste lepingutega ja see tuleb tühistada.

Tähelepanuväärne on ka juhtum nr 1-7 / 2-2013 PJSC Novokramatorski masinatehase (Ukraina) taotluse kohta vaidlustada tolliliidu komisjoni 9. detsembri 2011. aasta otsus nr 904 "Majanduslike kaitsemeetmete kohta". tolliliidu valtsveskite sepistatud terasrullide tootjate huvid ". Eelkõige viis EurAsEC kohtu otsus antud juhul välja reegli väljatöötamiseni, mille kohaselt juhul, kui EAEU kohus tuvastab, et EAEU seadus ei vasta WTO seadustele, kohaldatakse WTO seadust29. Seega mängis EurAsEC kohus olulist rolli kaasaegse EAEU õiguse kujundamisel, sealhulgas pani aluse EAEU kohtu tööle.

Erinevalt Moskvas asuvast komisjonist on Minsk liidu kohtu asukoht. Kaks kohtunikku igast liikmesriigist tagavad EAEU kohtus võrdse esindatuse. Kohtunikud nimetab ametisse ja vabastab ametist ülemnõukogu. Vastavalt EAEU kohtu kodukorrale valitakse kolmeks aastaks presidendi ametikohale kaks kohtunikku kahest erinevast liikmesriigist ning tema asetäitja. Euroopa Kohus arutab kohtuasju Euroopa Kohtu suurkolleegiumi (kõik kohtunikud), kohtukolleegiumi (üks kohtunik liikmesriigist) ja Euroopa Kohtu apellatsioonikoja koosseisus (käsitleb kohtuotsuste peale esitatud kaebusi) Euroopa Kohtu kolleegium kohtuasjas ja seda esindavad kohtunikud, kes ei osalenud juhtumi arutamisel) ...

Põhikirja IV peatüki punkti 49 kohaselt lahendab kohus liidu õiguse rakendamisega seotud vaidlusi nii liikmesriikide kui ka majandusüksuste taotlusel.

Vaidlused liidu kohtus liikmesriigi taotluse üle:

Rahvusvahelise lepingu või selle üksikute sätete vastavuse kohta Euratomi asutamislepingule;

EAEU asutamislepingu, liidusiseste rahvusvaheliste lepingute ja (või) liidu organite otsuste järgimine teise liikmesriigi (teiste liikmesriikide) poolt;

EMÜ otsuse või selle üksikute sätete vastavuse kohta EAEU asutamislepingule, Euratomi sisestele rahvusvahelistele lepingutele ja (või) liidu organite otsustele;

EMÜ tegevuse (tegevusetuse) vaidlustamise kohta.

Vaidlused, mida liidu kohus majandusüksuse palvel arutab, piirduvad üksnes sellise üksuse õiguste ja õigustatud huvide võimalike rikkumistega EMÜ poolt. Tuleb mõista, et majandusüksus tähendab nii juriidilist kui ka üksikettevõtjana registreeritud üksikisikut.

Euratomi kohtu põhikirjas ei ole selgesõnaliselt sätestatud, et kohus on pädev arutama juhtumeid, mis on seotud liidu rahvusvaheliste lepingute rakendamisega kolmanda osapoolega. Sellest järeldub, et liikmesriigid ja äriüksused ei saa selliste lepingute alusel seaduserikkumiste korral loota Euratomi kohtu toetusele. Samal ajal näeb Euroopa Kohtu põhikiri ette, et liikmesriigid „võivad viidata kohtu pädevusele muud vaidlused, mille lahendamine kohtu poolt on sõnaselgelt ette nähtud asutamislepinguga, rahvusvahelised lepingud liidus, rahvusvahelised lepingud”. kolmandate isikutega sõlmitud liidu või muude liikmesriikidevaheliste rahvusvaheliste lepingutega "(Euratomi asutamislepingu lisa nr 2 IV peatüki punkt 40). Näiteks EAEU ja Vietnami vahelises vabakaubanduslepingus ei ole ühtegi sõna EAEU kohtust. Reeglina lahendatakse selliste lepingutega seotud vaidlused vastavalt WTO eeskirjadele spetsiaalselt loodud vahekohtu (vahekohtu) poolt.

Üks probleemidest, millega EAEU kohus silmitsi seisab, on siseriikliku õiguse prioriteet liidu õiguse ees nendevahelise konflikti korral30. Näiteks praegu seatakse Euratomi õigusriigi prioriteedid sõltuvaks Venemaa põhiseaduse ja Kasahstani põhiseadusega kehtestatud tingimustest ning seetõttu ei ole see kogu Euratomis absoluutne. (Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab põhiseaduse sätete kohaldamise, kui see tagab kodaniku õiguste ja vabaduste kaitse kõrgema taseme kui rahvusvahelise õiguse normid või rahvusvaheline leping.)

Sarnane olukord oli ka Euroopa Liidu praktikas, kus Saksamaa ja Itaalia põhiseaduslikud kohtud seadsid paarkümmend aastat esikohale siseriikliku õiguse, mitte Euroopa ühenduste aktid. Seega ei tunnistanud Saksamaa Euroopa normide ülimuslikkust enne, kui Euroopa Kohus laiendas inimõigusi kogu integratsiooniliidu piires tasemele, mis on võrreldav Saksamaa põhiseadusega31. Need on näited juhtumitest, kus siseriiklikud õigusaktid võivad - ja teevadki! - parandada riikideülese reguleerimise norme.

Samas võib Euratomi õigusliku reguleerimise duaalsus kaasa tuua täiendavaid raskusi. Näiteks võivad eri liikmesriikides samas valdkonnas tegutsevad äriüksused saada erineva mahu ja taseme hüvesid ja eelistusi või võivad mis tahes liikmesriigi üksikisikutele ja juriidilistele isikutele kohaldatavad nõuded olla asutamislepinguga kehtestatud rangemad. EPMÜs.

Toome näitena EAEÜ kohtu juhtumi nr CE-1–2 / 2–15-KS. See puudutab majandusüksuste õiguste piiramist, mis tuleneb tehniliste eeskirjade otsese meetme võtmata jätmisest. Üks Kasahstani üksikettevõtja, kes importis Kasahstani kaubaveoks autosid, seisis silmitsi asjaoluga, et kauba vabastamisel nõudis Kasahstani toll kaebajalt täiendavat aktsiisi. See juhtus seoses imporditud autode tunnustamisega sõidukid toodetud sõiduauto šassiil, mis vastavalt Kasahstani Vabariigi maksuseadustikule on aktsiisikaubad. Ettevõtja pöördus EMÜ poole avaldusega, et need organid rikuvad tolliliidu õigusraamistikku moodustavate rahvusvaheliste lepingute ühtse kohaldamise ja rakendamise põhimõtteid. EMÜ märkis oma vastuses, et Euratomi liikmesriikide tolliasutuste tegevuse ja otsuste seaduslikkuse õiguslik hindamine ei kuulu tema pädevusse. Komisjoni argumentidega mittenõustudes kaebas ettevõtja Euratomi kohtusse. 2015. aasta detsembris otsustas Euroopa Kohtu kolleegium taotluse rahuldamata jätta ja tunnistas, et EMÜ tegevusetus vastab asutamislepingule ja rahvusvahelistele lepingutele liidus ning ei riku majandusüksuse õigusi ja õigustatud huve. ettevõtlus ja muu majandustegevus.

Samal ajal võivad õigusliku ebakindluse või õigusliku reguleerimise dualismi ilmingute korral EAEÜ kohus ja liikmesriikide kõrgeimad kohtud üksteist täiendada, tegutsedes üksteist täiendavalt ja parandades seeläbi liidu õigusvaldkonda.

Samuti väärib märkimist EAEU kohtu nõustamisfunktsioon, mille järele nõudlus ainult kasvab. Põhikirja kohaselt selgitab liidu kohus Euratomi õiguse norme ja sätteid, samuti liidu rahvusvaheliste lepingute sätteid kolmanda isikuga, kui sellised lepingud seda ette näevad, ning annab nõuandva arvamuse. Siiani võivad nõuandva arvamuse taotlusi esitada kas liidu liikmesriigid (liidu õigusega seotud küsimustes) või liidu organite töötajad ja ametnikud (tööõiguslike suhete küsimustes).

Nõukogude-järgses ruumis käimasolevad Euraasia integratsiooniprotsessid tõstatavad Euraasia Majandusliidu riikideüleste organite ja Euratomi liikmesriikide riiklike organite pädevuse korrelatsiooni probleemi. Nagu õiguskaitsepraktika näitab, on see küsimus kõige teravam seoses Euraasia Majandusliidu Kohtu (edaspidi "EAEU kohus") ja riiklike õigusorganite, eelkõige Venemaa konstitutsioonikohtu pädevuse suhtega. Föderatsioon (edaspidi Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus).

Vastavalt 29. mai 2014. aasta Euraasia Majandusliidu lepingule (edaspidi EAEU leping) loodi Euratomi kohus. Nimetatud lepingu artiklis 19 määratakse Euratomi kohus liidu alaliseks kohtuorganiks.

Nagu märkis A.V. Malko ja V.V. Elistratova: „EAEU kohtust sai tegelikult EurAsEC kohtu„ õigusjärglane “, kes pani aluse liidu kohtule, säilitades oma otsuste kehtivuse vastavalt artikli 3 lõikele 3. 10. oktoobril 2014 sõlmitud EurAsECi tegevuse lõpetamise kokkuleppe 3. lõige ". Omakorda EPMÜ kohtu esimees A.A. Fedortsov selgitab järgmist: „Liidu kohus ei ole EurAsEC kohtu õigusjärglane. Moodustati uus kohus, pealegi on selle moodustamise kord erinev. " Tõepoolest, kui EurAsEC kohtu moodustas parlamentidevaheline assamblee, nimetasid nüüd kohtunikud ametisse Euraasia majandusliidu riigipead. Kohtutegevuse õiguslik reguleerimine on erinev.

Täna reguleerib Euratomi Kohtu tegevust ja selle volitusi Euratomi Kohtu statuut, mis on Euratomi asutamislepingu lahutamatu lisa.

Esialgu on vaja iseloomustada EAEÜ kohtu ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu pädevuse rolli ja tähtsust, nende korrelatsiooni.

EAEU kohus on üks EAEU neljast organist koos Euraasia Ülemnõukogu (SEEC), valitsustevahelise nõukogu ja Euraasia Majanduskomisjoniga (EMÜ). Selle eesmärk on tagada EMÜ otsuste ja rahvusvaheliste lepingute Euratomi riikide ühtne ja korrektne kohaldamine. EAEU kohtu pädevust üksikasjalikult reguleerivad eeskirjad on sätestatud Euratomi Kohtu põhikirja 4. peatükis, mille kohaselt kohus arutab asutamislepingu, liidusiseste rahvusvaheliste lepingute ja (või) otsuste rakendamisega seotud vaidlusi. liidu organid liikmesriigi taotluse korral, samuti taotluse esitanud äriüksus. Majandusüksus tähendab sel juhul juriidilist isikut, mis on registreeritud vastavalt liikmesriigi või kolmanda riigi õigusaktidele, või üksikettevõtjana registreeritud üksikisikut vastavalt liikmesriigi või kolmanda riigi õigusaktidele.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on kõrgeim õigusorgan, mille tegevus, volitused ja moodustamise kord on määratud 21. juuli 1994. aasta föderaalse põhiseadusega nr 1-FKZ "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" (edaspidi - FKZ nr 1). Selle kohtu otsused on siduvad kogu Vene Föderatsiooni territooriumil, kuna see asub kõigi Vene Föderatsiooni kohtute kohal. Selle seaduse artikli 1 kohaselt on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus põhiseadusliku kontrolli kohus, mis teostab iseseisvalt ja sõltumatult kohtuvõimu põhiseadusliku menetluse kaudu.

Võrreldes EAEU kohtu ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu pädevust, märgime, et peamine on õigusaktide tõlgendamine, mis on tõlgenduspraktika keskne element.

Vastavalt Euratomi Kohtu põhikirja punktile 46 selgitab kohus liikmesriigi või liidu organi taotlusel asutamislepingu sätteid, liidusiseseid rahvusvahelisi lepinguid ja liidu organite otsuseid.

Tuleb märkida, et lisaks tõlgendamisele kuuluvate liidu õigusaktide loetelu kindlaksmääramisele määrab käesolev norm kindlaks ka liidu organi, kellel on õigus liidu õigusaktide sätteid tõlgendada - liidu kohus, samuti õigustatud isikute ring. pöörduda nimetatud liidu organi poole taotlusega liidu õigusaktide sätete selgitamiseks.

Vastavalt Euratomi Kohtu põhikirja punktile 49 täidavad volitatud asutused kaebust liidu kohtule koos avaldusega asutamislepingu sätete, liidusiseste rahvusvaheliste lepingute ja liidu organite otsuste selgitamiseks. ja liikmesriigi organisatsioonid.

Selliste asutuste ja organisatsioonide loetelu määrab iga liikmesriik ise ja saadab diplomaatiliste kanalite kaudu liidu kohtusse. Ilmselgelt ei ole igal liikmesriigi juriidilisel ja (või) üksikisikul õigust vastava avaldusega iseseisvalt liidu kohtusse pöörduda, vaid ainult volitatud esindajatel. Praeguseks on liidu kohtu praktika piirdunud üksnes liidu liikmesriikide majandusüksuste kaebustega.

Euroopa Kohtu põhikirja punktis 47 on sätestatud, et selgituse rakendamine kohtu poolt on nõuandva arvamuse andmine ja ei võta liikmesriikidelt õigust tõlgendada ühiselt rahvusvahelisi lepinguid.

Nõuandev arvamus on rahvusvaheliste lepingute tõlgendus. Kohus võtab selle vastu, kui erinevad teemad (sageli võimsad ja jõuetud) ei suuda üheski õiguslikus küsimuses ühisele nimetajale jõuda. Sel juhul on vaja laiendada nende organite ja isikute nimekirja, kellel on õigus saata nõuandva arvamuse taotlus otse (nüüd on õigus ainult Euroopa Vabatahtliku Emissiooni Organisatsiooni töötajatel).

Euratomi kohtu pädevusse kuuluvad kõik vaidlused, mis tekivad liidu õiguse rakendamisel (välja arvatud liidu rahvusvahelised lepingud kolmanda osapoolega). Põhikirja lõike 48 kohaselt selgitab liidu kohus liidu ja kolmanda isiku vahel sõlmitud rahvusvahelise lepingu sätteid, kui selline rahvusvaheline leping seda ette näeb. Järelikult kohaldatakse selle kategooria õigusaktide suhtes (vastupidiselt asutamislepingule, liidusisestele rahvusvahelistele lepingutele ja liidu organite otsustele) erinevaid tõlgendusreegleid, mis määratakse otseselt kindlaks rahvusvahelistes lepingutes. Sellega seoses erineb Euratomi kohus EurAsEC -i kohtust, millel oli volitus käsitleda ainult majanduslikku laadi vaidlusi.

Tuleb nõustuda P. Myslinskyga, kes märgib, et ainsaks organiks, kellel on õigus tõlgendada EAEU seaduse norme, tuleks pidada EAEU kohut, mitte riigiorganit.

Vastavalt FKZ nr 1 artiklile 3 hõlmavad Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu volitused muu hulgas Vene Föderatsiooni põhiseaduse tõlgendamist. Pange tähele, et taotluse, avalduse või kaebuse vormis on õigus pöörduda Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtusse mitte ainult volitatud isikutel, vaid ka kodanikel, kelle õigusi ja vabadusi on seadusega rikutud. Näiteks võib Vene Föderatsiooni president, Föderatsiooninõukogu, pöörduda Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu poole taotlusega kontrollida normatiivaktide põhiseaduspärasust. Riigiduuma ja teised ning üksikisiku või kollektiivse kaebusega põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kohta - kodanikud ja nende ühendused.

Ametliku põhiseadusliku tõlgenduse vajadus tuleneb õigusnormide täitja põhinormide meelevaldse tõlgendamise lubamatusest. Põhireeglite selgitamine on keeruline kohtuasjade kategooria. Põhireeglite tõlgendamisel on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikud kohustatud järgima teatavaid reegleid ja arvestama väljakujunenud tavaga, mis on otseselt sätestatud FKZ nr 1 artiklis 74. Põhireeglite tõlgendamisest rääkimine , tuleks meeles pidada ainult tõlgendust, mis on otseselt seotud põhiliste õigusnormide kohaldamisega. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus sõnastas mitmes oma otsuses õigusliku seisukoha kehtivate õigusaktidega määratletud põhiseaduse sätete tõlgendamistaotluste vastuvõtmise lubamatuse kohta, sest sellistel juhtudel tõlgendamise varjus, kontrollitakse põhiseaduskohtule deklareerimata kehtivate õigusaktide normide põhiseaduspärasust. Kohus ei tunnista selliseid taotlusi vastuvõetavaks, kui need ei ole seotud võimalik rakendus põhinormid, on puhtalt teoreetilise või vastupidi puhtalt poliitilise suunitlusega või on tegelikult mõeldud täiendama seda põhiteksti ja sisaldama taotlust selliste sätete tõlgendamiseks, mis ei ole põhiseaduses sätestatud.

Selle põhjal võib järeldada, et EAÜÜ kohus ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on kaasatud õiguse tõlgendamise aktide väljatöötamisse, mille eesmärk ei ole lahendada ühtegi õigusliku reguleerimise küsimust, vaid selgitada, soovitada ja põhjendada arusaamist konkreetse õigusakti kõige olulisematest sätetest. ... Samal ajal tõlgendab EAEU kohus õigusakte asutamislepingu sätete, liidusiseste rahvusvaheliste lepingute, liidu organite otsuste ja liidu rahvusvaheliste lepingutega kolmanda osapoolega, kui see on ette nähtud. lepingu järgi. See täpsustus ei sisalda uusi õigusnorme, vaid selgitab vaid olemasolevate normide tähendust. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus võtab omakorda vastu õiguse tõlgendamise aktid, mis tulenevad konkreetsete vaidluste lahendamisest Venemaa õigusaktide raames.

Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu pleenumi 8. novembri 2013. aasta resolutsiooni nr 79 "Teatud tollialaste õigusaktide kohaldamise küsimustes" punktis 3 on sätestatud, et kohtud peaksid arvestama Euroopa Kohtu aktidega. Euraasia Majandusliit, mis on välja antud kooskõlas asutamislepingu põhikirja punktiga 39 asutamislepingu sätete, muude liidusiseste rahvusvaheliste lepingute ja (või) liidu organite otsuste rakendamisega.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 3. märtsi 2015. aasta otsuses nr 417-O "Keskringkonna vahekohtu taotlusel maksuvabastuse kohaldamise korra lõike 4 põhiseadusele vastavuse kontrollimise kohta tolliliidu tolliliidu ühtsele tolliterritooriumile teatud liiki kaupade importimisel "Tolliliidu tollisuhteid tolliliidus reguleerivad tolliliidu komisjonid peavad järgima seadustikku, vaidlustatud määruste kohaldamine eeldab samuti, et võetakse arvesse tolliliidu tolliseadustiku artikli 368 sätteid.

Vastavalt pleenumi resolutsioonile Riigikohus RF, 12. mai 2016, nr 18 "Mõned tollialaste õigusaktide kohtus kohaldamise küsimused" tollisuhete õiguslik reguleerimine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, rahvusvahelistele lepingutele vastavalt artikli 4 osale Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 15 selle õigussüsteemis ja Vene Föderatsiooni tolli käsitlevad õigusaktid. Samuti on märgitud, et vastuolu korral tollisuhteid reguleerivate liidu (lepingu) õiguse normide ja Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide normide vahel vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 osale 4 Föderatsioon, kohaldatakse liidu õigust. Samal ajal peavad kohtud arvestama, et liidu õiguse prioriteetne kollisioon ei saa viia Vene Föderatsiooni põhiseadusega tagatud kodanike (organisatsioonide) õiguste ja vabaduste rikkumiseni. Eelkõige kohaldatakse liidu õiguse norme, mis kehtestavad (muudavad, lõpetavad) tollimaksude tasumise õigused ja kohustused, kasutavad tollieelistusi, lubamatuse põhimõtet anda tagasiulatuvalt jõudu uutele tollieeskirjadele, mis halvendavad osalejate olukorda. praegustes õigussuhetes tuleks arvesse võtta.

Ülaltoodud norme kokku võttes märgime, et kui riikidevaheliste organite ja Euratomi liikmesriikide riiklike organite poolt vastu võetud õigusnormide suhe on vajalik, tuleb arvesse võtta reeglit, mille alusel EAEU organite vastu võetud normid, sealhulgas rakendusaktid EAEU kohtu väljatöötatud õigusakte, seadke prioriteediks EAEU liikmesriikide normatiivseadused. Samal ajal on tolliregulatsiooni valdkonna teatud küsimuste lahendamisel võimalik üldistest reeglitest kõrvale kalduda, et kaitsta Vene Föderatsiooni kodanike ja juriidiliste isikute põhiseaduslikke õigusi. Sellega seoses tuleks nõustuda E.V. Trunina, kes kirjutab, et Vene Föderatsiooni kodanike ja juriidiliste isikute õiguste ja õigustatud huvide nõuetekohaseks kaitsmiseks on vaja luua konstruktiivne suhtlus Euratomi riikideülese õigusorgani ja Vene Föderatsiooni riiklike õigusorganite vahel. muud liidu liikmesriigid, mille eesmärk on nende organite inimõigustealase ülesande täielik ja tõhus rakendamine tärkava Euraasia õiguskorra raames. Autor juhib tähelepanu asjaolule, et teadlased ja praktikud on praktiliselt solidaarsed, arvates, et Euratomi riikideülese kohtu ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu vaheliste suhete loomisel on Euroopa Liidu Kohtu ja põhiseaduse arvesse tuleks võtta liikmesriikide kohtud. Samas on viimaste aastate sündmused näidanud, et Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu ja rahvusvaheliste kohtute suhete strateegia koostamine pole selles küsimuses vähem oluline.

Meie arvates tuleks suurendada ja tugevdada Euratomi Kohtu rolli õiguskaitsepraktika ühtse lähenemisviisi väljatöötamisel tollivaidluste lahendamisel, sealhulgas tunnustades Euroopa Ameti Kohtu poolt vastu võetud õiguse tõlgendusakte. Samal ajal ärge unustage Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevuses peamist asja - ühtse põhiseadusliku ja õigusruumi tagamist riigis, Vene Föderatsiooni põhiseaduse ülimuslikkuse tagamist.

1 Euraasia Majandusliidu kohtu põhikiri Euraasia majandusliidu lepingu lisa nr 2 // Euraasia Majanduskomisjoni ametlik veebisait http://www.eurasiancommission.org/

Bibliograafia

1 Leping Euraasia majandusliidu kohta, 29. mai 2014 [Elektrooniline ressurss]. URL.:http://www.eurasiancommission.org/

2 Euraasia Majandusliidu kohtu põhikiri Euraasia majandusliidu lepingu lisa nr 2. [Elektrooniline ressurss]. URL.: Http://www.eurasiancommission.org/ (Laaditud 24. aprillil 2017).

3 Euraasia Majandusliidu Kohtu ametlik veebisait. [Elektrooniline ressurss]. URL.:http://courteurasian.org/page-23851 (Välja otsitud 24. aprillil 2017).

4 Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtust: Feder. seadus Ros. Föderatsioon 21. juulil 1994 nr 1-FKZ // Vene ajaleht. – 1994. – № 138 – 139.

5 Keskringkonna vahekohtu taotlusel kontrollida tolliliidu ühtsele tolliterritooriumile teatud liiki kaupade importimisel tollimaksust vabastamise kohaldamise korra punkti 4 põhiseaduspärasust: Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 3. mai 2015. aasta nr 417-O. [Elektrooniline ressurss]. URL.: Http://www.pravo.gov.ru (Laaditud 24. aprillil 2017).

6 Mõned tollialaste õigusaktide kohtuliku kohaldamise küsimused: Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 12. mai 2016. aasta resolutsioon nr 18 // Rossiyskaya Gazeta. - 2016. - nr 105.

7 Mõned tollialaste õigusaktide kohaldamise küsimused: Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu pleenumi resolutsioon, 8. november 2013, nr 79 // Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu bülletään. - 2014. - nr 1.

8 Malko A.V., Elistratova V.V. Euraasia majandusliidu kohtusüsteem: kujunemisprobleemid. [Elektrooniline ressurss]. URL.: Http://www.publishing-vak.ru/file/archive-law-2016-1/7- malko-elistratova.pdf (Välja otsitud 24. aprillil 2017).

9 Myslivsky P. Euraasia majandusliidu loomise rahvusvaheline õiguslik regulatsioon ja vaidluste lahendamise meetod: Dis. ... Cand. jurid. teadused. - M., 2016.- S. 133-135.

10 Trunina E.V. Välisinvestori poolt Vene Föderatsiooni kaupade põhikapitali importimise tariifne eelistus kohtupraktika kontekstis - kas on mingit selgust? // Vahekohtu praktika bülletään. - 2016. - nr 2. - lk 62 - 72.

Volova L.I.

V kaasaegsed tingimused väga kiireloomuline ülesanne on määrata kindlaks Euraasia Majandusliidu Kohtu roll Euraasia integratsiooni arendamisel, mille jaoks on vaja põhjalikult analüüsida ainult selle kohtuasutuse tekkivat kohtupraktikat, võttes arvesse juba välja töötatud teaduslikke doktriine juristide poolt. Kahtlemata on Euraasia ruumi integreerumise tugevdamiseks vaja objektiivset ja sõltumatut kohut, kes lahendaks asjatundlikult osalevate riikide vahelisi vaidlusi, kuna selle otsused mõjutavad otseselt iga riigi huve. Euraasia Majandusliidu kohus on mõeldud lahendama vaidlusi, mis on seotud liidu õiguse kohaldamisega, kuid selle õigusaktid ei sisalda sätteid, mis võimaldaksid liikmesriikidel valida menetluse, kuidas lahendada võetud kohustusi mõjutavates küsimustes vaidlusi teistes rahvusvahelistes kohtuorganites. liidu õiguse alusel.

Euroopa Kohtu tõhusa töö loomiseks on väga oluline küsimus selle volituste selge määratlus kohtumenetluse valdkonnas. Tõhusa mehhanismi loomine liidu õigusnormide ja rahvusvaheliste lepingute tõlgendamiseks Euroopa Kohtu poolt selle struktuuris ja liikmesriikide vaheliste kohtutega suhtlemise viiside kindlaksmääramine. Kuid kõige olulisem probleem on kontrollikoja tehtud otsuste kvaliteedi parandamine ning nende tõhusate rakendamismeetodite kindlaksmääramine ja rakendamine riiklikul tasandil ja kogu Euraasia ruumis.

Euraasia Majandusliidu kohus on riikideülene kohtuasutus, mis on kirjas kohtulahendites, seda tõendab ka asjaolu, et juurdepääs sellele on äriühingutel, kellel on taotlus asjaomaste isikute tegevuse (tegevusetuse) vaidlustamiseks. rakendamata nõuet ammendada kõik õiguskaitsevahendid Euroopa Liidu liikmesriikide süsteemides. EurAsECi kohtu poolt varem tehtud otsustes määratleti lähenemisviisid rahvusvaheliste õigusnormide hierarhiale, määrati kindlaks Euroopa Kohtu põhiülesanded ning kehtestati eriline integratsioonisuhete õigusliku reguleerimise meetod rahvusvahelise õiguse ja Euroopa Liidu õiguse alusel. Liit. Kohtuprotsessi alustamise aluseks on osalevate riikide või majandusüksuste poolt kohtule avalduste esitamine. Vastavalt põhikirjale ja Euratomi Kohtu kodukorrale lahendab ta liidu õigusega seotud vaidlusi ja teeb nende kohta siduvaid otsuseid ning vaidluse teemaks võib olla liikmesriigi avaldus nõuete täitmise kohta. rahvusvaheline leping, mis sõlmiti Euraasia liidu raames asutamislepinguga, ning lisaks küsimus, kas liikmesriik peab järgima liidu õigust, või küsimus, kas Euraasia Majanduskomisjoni otsus vastab liidu seadus.

Vaidluse objektiks võib olla ka Euraasia Majanduskomisjoni hagi (tegevusetuse) vaidlustamine, mis mõjutab otseselt majandusüksuse õigusi ja õigustatud huve, juhul kui sellega kaasneks majanduse õiguste ja õigustatud huvide rikkumine. lepinguga ette nähtud üksus.

Venemaa rahvusvahelised juristid, hinnates Euratomi Kohtu pädevust, avaldavad põhjendatud arvamust, et sellel on kitsam pädevus kui EurAsEC kohtul ja seetõttu on seda vaja laiendada.

Mõned autorid peavad otstarbekaks sõlmida liidu enda ja selle kohtu pädevust laiendavaid erilepinguid. Tehakse ettepanek, et üksikisikutel oleks õigus vaidlustada liidu ja liikmesriikide riikideüleste organite tegevuse (tegevusetuse) teod ning liiduülestel organitel on õigus nõuda, et riigid võtaksid teatud tegude eest vastutuse. Arvatakse, et menetlust on vaja muuta, mis tähendab, et ainult liikmesriikide kõrgematel kohtutel on õigus taotleda liidu kohtult nõuandvat arvamust. Väljendatakse seisukohta, et EAEU kohtul peaks olema pädevus anda siduvaid kohtulahendeid, et lahendada vaidlusi liidu organite töötajate ja nende tööandja vahel.

Rahvusvahelised juristid Erilist tähelepanu pühendada küsimusele vahendite kohta, millega saavutada ühtsus Euraasia Liidu õigusnormide mõistmisel ja kohaldamisel, mis hõlmab oma süsteemis rahvusvahelise õiguse norme, liidu õigust ja liikmesriikide siseriiklikku õigust. Ühtsuse tagavad Euratomi Kohtu otsused, sest õiguslik alus otsuste mõju liidu õiguste arengule on sätestatud 2014. aasta liidu lepingus, põhikirjas ja kohtu kodukorras.

Kahjuks ei kajasta õigusaktid EAEÜ kohtu seisukohtade otsest mõju liidu õiguse arengule, sellega seoses on võimalik märkida vaid teatavat mõju Euroopa Kohtu seisukohtadele liidu õiguse arengule. , eriti kuna seda dikteerivad liikmesriikide praktiline otstarbekus ja huvid. Tuleb märkida, et Euroopa Kohtu põhikirja punktis 2, mis on asutamislepingu lisa nr 2, on sõnaselgelt sätestatud, et Euroopa Kohtu tegevuse eesmärk on tagada Euroopa Liidu liikmesriikide ja liidu organite ühetaoline kohaldamine. Liidu asutamisleping, liidu rahvusvahelised lepingud kolmanda osapoolega ja liidu organite otsused, samas kui Euroopa Kohtu otsused on liidu organite sellistest otsustest välja jäetud.

Tuleb märkida, et EAEU kohus pööras vaidluste lahendamisel liiga palju tähelepanu vorminõuete täitmise küsimusele, näiteks Euraasia majanduskomisjon saadab majandusüksuse kohtusse ja kohus keeldub juhtumit arutamast, põhjendades seda esitatud taotluse mittevastavuse tõttu sellele kehtestatud nõuetele. See osutub ebaefektiivseks olukorraks, mõlemad liidu õiguse ühtse kohaldamise tagamiseks loodud organid jäävad passiivseks. Ettevõtjate õiguste ja õigustatud huvide kaitse tugevdamiseks ning integratsiooni süvendamiseks on soovitatav seda lähenemisviisi muuta, lisades 2014. aastal Euraasia majandusliidu lepingusse erireegli või parandades kohtupraktikat ennast. Ühtse õigusruumi loomiseks peab liidu kohus looma tõhusa suhtluse liidu riikideüleste organite, liikmesriikide valitsuste ja nende siseriiklike kohtutega.

Õigusloomefunktsiooni elluviimiseks kutsutakse EAEU kohut oma otsustega üles looma käitumisreegleid kohtulike pretsedentide kujul ja moodustama seeläbi pretsedentide kaudu Euraasia majandusliidu õiguse. Selleks, et kohus võtaks vastu motiveeritud otsuseid, on liidu õigusaktides vaja lahendada Euraasia majandusliidu õigusallikate hierarhia küsimus, võttes arvesse teaduslikke lähenemisviise selle valdkonna spetsialistid. Euratomi õigussüsteemi kujundamine ja arendamine peaks toimuma kiiresti, võttes arvesse Euroopa Liidu saavutusi selles valdkonnas. Ja alles siis on soovitatav välja töötada liidu õigusraamistikku käsitlev leping, milles kehtestatakse hierarhia ja eri tüüpi õigusallikad, nende vastuvõtmise ja rakendamise tingimused ja kord.

Liidu kohtu põhikirja (liidu lepingu lisa nr 2) põhjalik analüüs annab järelduse, et liikmesriigid on võrreldes uue EurAsEC kohtu omaga oluliselt muutnud uue kohtu pädevust. Nõustume A.S. Gizolinoviga. et Euroopa Kohtu põhikirjaga sisse viidud muudatuste olulisust tuleks tajuda eranditult ja ainult EurAsECi kohtu otsuste objektiivse hindamise valguses.

Kuna Euraasia Majandusliidu raamistikus olevate institutsioonide struktuur ja selle organite pädevus ei ole veel täielikult kindlaks määratud, võivad nad jätkuvalt muutuda parendamise suunas. Näiteks muudeti juba Euroopa Kohtu moodustamise korda võrreldes EurAsEC -ga, st kohtunikud nimetati ametisse Euraasia Ülemnõukogu otsusega liikmesriikide ettepanekul vastavalt artikli 10 lõikele 10. statuut, mis tõstab oluliselt kohtunike staatust. Seega võib järeldada, et liikmesriikide valitsused soovisid säilitada kontrolli kohtunike ametisse nimetamise protsessi üle, eriti kuna Euroopa Kohtu koosseis määratakse lõppkokkuvõttes liidu liikmesriikide üldisel nõusolekul.

Ei saa nõustuda, et EAEU kohtul ei ole õigust oma kodukorda kinnitada, selle kiidab heaks Euraasia Ülemnõukogu.

Niisiis on Euroopa vahistamismääruse põhikirjas võrreldes varasema EurAsEC kohtuga kitsendatud Euroopa Kohtu pädevust üksikisikute kaebuste läbivaatamisel, mis on seotud ka riikide esindajatest moodustatud eksperdirühmade loomisega, et arutada tööstusalaseid vaidlusi. toetused, riikliku põllumajandustoetuse meetmed, kaitsemeetmete kasutamine. Hoolimata asjaolust, et selliste kolleegiumide otsused on kontrollikoja jaoks soovituslikud, on „asjakohaste kompenseerivate meetmete kohaldamist käsitlevate järelduste osas kohus otsuse tegemisel kohut kohustuslik”. Sel juhul tegutseb Euroopa Kohus oma nime all organina, mis võtab vastu teiste institutsioonide otsuseid, mille tagajärjel võib selline korraldus viia Euraasia Majandusliidu lepingu sätete erineva tõlgendamiseni. 2014. aasta kohta.

EAEU kohtu põhikirja analüüsist järeldub, et vaid mõned selle klauslid on pühendatud kohtu nõuandvale pädevusele, mille kohaselt tehakse kindlaks, et kohus liikmesriigi või liidu organi taotlusel , selgitab asutamislepingu sätteid, rahvusvahelisi lepinguid liidus ja liidu organite otsuseid, samuti liidu organite töötajate ja ametnike ning kohtu taotlusel asutamislepingu sätteid, rahvusvahelisi lepinguid liidus ja liidu organite töösuhetega seotud otsused (artikkel 46).

Eelkõige näeb põhikiri ette, et kontrollikoja selgitus tähendab neile soovitava iseloomuga arvamuse esitamist (artikkel 98). On kindlaks tehtud, et riigid peavad ise kindlaks määrama, millistel riigiasutustel on õigus pöörduda kohtu poole selgituste saamiseks, kuid selliste asutuste loetelu on kitsas.

Siseriiklike kohtute ülesandeks on liidu õigusaktide kohaldamise põhitöö ning just nemad loovad oma tõlgendusreeglid ja määravad kindlaks liidu õiguse normide kohaldamise korra. Samal ajal on liidu kohtu ja riiklike kohtute koostoime, mille eesmärk on Euraasia Majandusliidu õigusnormide ühetaoline kohaldamine kõigi liidu liikmesriikide kohtute poolt, eesmärk aidata kaasa ühtse ühtse süsteemi loomisele. õigusriigil põhinev õigusruum.

Praktika areneb, et Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) võtab üha enam vastu õigusakte, mis mõjutavad otseselt üksikisikute, mitte ainult ettevõtete, õigusi ja õigustatud huve, kuid samal ajal saab tema otsuseid vaid liidu kohtus edasi kaevata. Sellegipoolest annab Euratomi põhikiri siiski õiguse vaidlustada selliseid toiminguid ainult „majandusüksustele”, sealhulgas juriidilistele isikutele ja üksikettevõtjatele. Mitteettevõtjad jäid kohtu pädevusse, kuigi komisjoni otsused võivad mõjutada ka nende huve. See on lubamatu seoses Euraasia majandusliiduga, kes on võtnud eesmärgiks luua kõigile inimestele soodsad tingimused. Selle eesmärgi saavutamiseks peavad kõik eraisikud saama Euraasia Majanduskomisjoni otsustega otseselt seotud kaebuse esitamise õiguse.

Liidu õiguse ühtse kohaldamise kehtestamiseks on oluliseks tingimuseks Euroopa Kohtu tegevuse viljakas suhtlemine Euraasia Majanduskomisjoniga, kellele on antud piisavad volitused jälgida, et kõik integratsiooniprotsessis osalejad saaksid liidu õigusakte kohaldada ühetaoliselt.

Komisjon jälgib ja kontrollib liidu õiguses sisalduvate rahvusvaheliste lepingute ja komisjoni otsuste rakendamist (EMÜ määruse punktid 4 ja 43) ning komisjoni nõukogu hindab Euroopa Liidu järelevalve ja kontrolli tulemusi. Euratomi seadustesse kuuluvate rahvusvaheliste lepingute rakendamine.

Seirematerjalide põhjal Euraasia majanduskomisjon kas kinnitab asjaomaste subjektide õigusnormidele vastavuse fakti või teeb kindlaks nende mittetäitmise fakti. Euroopa Kohtu põhikiri (punkt 102) näeb ette, et kohus ei loo uusi liidu õiguse norme, kohtu otsus ei muutu ja (või) ei tühista olemasolevaid liidu õiguse norme, Euroopa Liidu õigusaktide norme. liikmesriigid.

Nagu eelnevast järeldub, tõestab olemasolev ebakindlus, et on tungivalt vaja selgemini määratleda järgmiste liidu õiguse allikate õiguslik jõud: otsused reguleerivate reguleerivate asutuste nimekirja läbivaatamise kohta ja otsused selliste aktide kaasamiseks näidisseadustesse mis on suuniseks siseriiklikele seadusandjatele siseriikliku õiguse normide sõnastamisel, mis võimaldab saavutada osalevate riikide õigussüsteemide lähenemist vaadeldavatel teemadel.

Eespool öeldut arvestades on Euraasia majandusliidus vaja saavutada normatiivne kindlus allikate hierarhias. Art. Euraasia Majandusliidu lepingu punktis 6 on esitatud loetelu ja esitatud liidu õiguse allikate hierarhia, mis näeb välja selline: Euraasia majandusliidu leping, rahvusvahelised lepingud liidus, kolmandad liidu lepingud partei, Euraasia Ülemnõukogu otsused ja korraldused, Euraasia valitsustevahelise nõukogu otsused ja korraldused, Euraasia Majanduskomisjoni otsused ja korraldused, mis on vastu võetud nende volituste raames. Kui rääkida liidu õigusest, siis leping kui liikmesriikide vaheliste suhete peamine reguleerija ei sisalda ühtegi allikat.

Tähelepanuväärne on see, et art. Euratomi Kohtu põhikirja artikli 50 (asutamislepingu lisa nr 2) kohta on Euroopa Kohtu jaoks esitatud teine ​​allikas: üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse põhimõtted ja normid, Euraasia Majandusliidu leping, rahvusvahelised lepingud liidusiseselt ja muudes rahvusvahelistes lepingutes, mille osapooled on vaidlusosalised, liidu organite otsused ja korraldused, rahvusvaheline tava üldpraktika tõendina. See on kohustatud andma tõlgenduse tagajärgedest, mis võivad sellise allika loetelus tekkida.

Liidu liikmesriikide õigusaktides ei ole integratsiooniliitude aktid, mis ei ole rahvusvahelised lepingud, õigussüsteemi kaasatud, nende koht selles süsteemis pole määratletud ja nende rakendamiseks pole mehhanisme, millele viitavad Art. Lepingu lõiget 6, samuti eeskirju nende kohaldamiseks kohtutes ja riigiasutustes. Euraasia majandusliidus püsib olukord, kus mõne olulise õigusküsimuse lahendamine on riigipeade pädevuses. Õigusloomeprotseduuri saab alustada liidu liikmesriikide presidentide algatusel ning nad tagavad ka vastuvõetud õigusaktide rakendamise.

Euratomi kohtu põhikiri võimaldab liidu kohtu otsuste täitmata jätmise võimalust. Kohtu põhikirja paragrahvi 114 kohaselt on osalisriigil Euroopa Kohtu otsuste täitmata jätmise korral õigus pöörduda Euraasia Ülemnõukogu poole, et võtta vajalikke meetmeid seoses oma otsustega. rakendamine. Põhikirja paragrahvi 115 kohaselt on juhul, kui komisjon ei täida Euroopa Kohtu otsust, majandusüksusel õigus pöörduda Euroopa Kohtu poole palvega võtta meetmeid selle rakendamiseks. Samas on Euraasia Ülemnõukogu viimane kohtuaste kohtuasjade täitmise küsimustes, s.t. liidu poliitiline organ. Sellest järeldub, et nõukogu, kuhu kuuluvad liidu liikmesriikide presidendid, otsustab lõpuks Euroopa Kohtu täitmata jäänud otsuse saatuse ning pole kaugeltki tõsiasi, et liidu liikmesriikide presidentide valik sõltub sellest. Euroopa Ühenduste Kohtus.

Arvestades, et liidu organite vastuvõetud õigusaktide reguleerimise objektiks on ennekõike majanduslikud, mitte aga mingid muud suhted, on see menetlus ettevõtluse arendamiseks liidu territooriumil vaevalt tõhus. Majandussuhete subjektide võimalus kaevata Euraasia Majanduskomisjoni otsuste üle teatud aspektide kohta Euroopa Kohtus ei ole oluline tagatis nende positsiooni tugevdamiseks.

Kuna liidu põhiseaduslikud dokumendid ei lahendanud rahvusvahelise õiguse ja liidu õiguse suhete küsimust, püüdis apellatsioonikoda seda lahendada oma otsuses, määratledes liidu õigusriigi põhimõtte, mis tuleks moodustada aastal. täielikult kooskõlas rahvusvahelise õigusega.

Euraasia majandusliit peab looma oma õiguskorra, võttes arvesse ülaltoodud sätet. Esitades oma esimese otsuse 28. detsembril 2015 kaebaja - üksikettevõtja K.P. Tarasik - kaebuse kohta alates Kasahstanist kuni Euraasia majanduskomisjoni tegevusetuseni, püüdis EAEU kohus ette näha selle õiguslikke ja poliitilisi tagajärgi integratsiooni arengule.

A.S. Ispolinov andis igakülgse hinnangu EAEU kohtu esimesele otsusele, milles võrreldi lähenemist liidu kohtu sellise tegevuse kaalumisele EurAsEC kohtu ja ELi kohtu lähenemisviisidega. Tema sõnul on Euratomi Kohtu otsuses sätestatud seisukoht palju realistlikum kui EurAsECi kohtu äärmiselt karm seisukoht ning on rohkem kooskõlas eesmärgiga saavutada Euroopa Kohtu ja EMÜ vahelise koostöö tugevdamine. jälgida, kuidas liidu liikmesriigid oma kohustusi täidavad.

Esimese kohtuasja lahendamise tulemused tõestasid veel kord, et rahvusvahelised kohtud ei saa mingil juhul mängida sarnast rolli, mida mängivad riikide kohtud. Rahvusvahelistel kohtutel on eripära, mis tuleneb asjaolust, et nad on loodud riikide poolt eriotstarbeliste eesmärkide saavutamiseks, lisaks kinnitavad osalevad riigid ise kodukorra, volituste ulatuse, määravad eelarve, määravad kohtunikud ja ka töötada välja ja muuta rahvusvahelisi lepinguid, mida kohtud peavad tõlgendama ja kohaldama.

Seetõttu on Euratomi Kohtul kõik omadused, et saada autoriteetseks kohtuorganiks, mis tagab edukalt liidu õiguse ühtsuse ja rakendamise. Euroopa Kohus ei ole aga veel oma tõhusust tõestanud, selleks peab temast saama Euraasia Majandusliidu õigusriigi usaldusväärne "kaitsja" kohtunike seas. Euraasia kohus käimas on pingelised arutelud kohtumenetluste kõige olulisemates küsimustes, kohtu rolli määratlemises Euraasia integratsiooni arendamisel, parim mudel kohtulahendite kirjutamine.

Enamiku nende seas nõustuti, et kohtulahendite kirjutamisel on vaja rakendada evolutsioonilist lähenemist, mis tähendab nende argumentatsiooni tugevdamist ja põhjendusosa sügavamat tutvustamist. Õigusteaduste doktor A.S. Smbatjan usub, et kohtu töö tulemuslikkus määratakse muu hulgas hinnangu alusel tema otsuste kvaliteedile, nende sisu sügavusele, tõendite esitamise põhjendustele ja järjepidevusele.

Tõepoolest, EurAsEC kohtu otsuste juriidiline põhjendus ei olnud alati kõrgeimal tasemel, seetõttu võimaldab selle täiustamine Euroopa Liidu Kohtu otsustes saada temast lugupeetud rahvusvahelise õiguse organ. Kahtlemata peaks Euratomi Kohus tegema sellise kvaliteediga otsuseid, mis suurendavad nende mõju teiste rahvusvaheliste kohtute tegevusele, mis aitab kaasa rahvusvaheliste kohtumenetluste arengule. Selle eesmärgi saavutamiseks on iga tehtud otsuse puhul loogiline viidata üldise rahvusvahelise õiguse sätetele, samuti vajaduse korral konkreetsete mitmepoolsete rahvusvaheliste lepingute normidele. Loomulikult ei tohiks need õigusallikad olla Euroopa Kohtu tehtud otsuste aluseks, kuid otsuste põhjenduste osas võib Euroopa Kohus, olles rahvusvahelise õiguse organ, kasutada argumente viitega erinevatele õigusallikatele.

Kohtunikud peaksid püüdma tagada Euroopa Kohtu volitused kõigi liikmesriikide ja nende majandusüksuste huvide tasakaalu leidmiseks, samuti võtma arvesse kõiki liikmesriikide vaheliste suhete nüansse, luues suhtluse kõigi liidu organitega ja liikmesriikide organite ja liikmesriikide kohtutega. Nõustume professor N. A. Sokolovaga. selles, et „integratsiooniprotsesside tugevnemise korral suureneb kohtu roll paratamatult tänu sellele, mida nimetatakse kohtuvõimuks”. Selle saavutamiseks on aga vaja laiendada Euratomi Kohtu pädevust.

Samuti on vaja kehtestada selged põhimõtted Euratomi õiguskorra ja rahvusvahelise ning siseriikliku õiguskorra vastastikmõju kohta. Integratsiooni tõhustamiseks peavad kõik kolm õiguskorra omavahel suhtlema ja teenima ühist eesmärki säilitada rahvusvaheline õigus ja kord.

Läbiviidud analüüs veenab meid, et Euraasia majandusliidus on tungiv vajadus saavutada liidu õigusnormide ühtne mõistmine ja kohaldamine kõigis liidu liikmesriikides, mis saavutatakse õigusaktide kohtuliku tõlgendamise kaudu. Professor Neshataeva T.N. ja õigusteaduste doktor Smbatyan A.S. väljendada kartust, et liidu kohus ei suuda täielikult tagada ühtset jõustamist ja integratsiooni tugevdamist, kui kohtunikud ei tee veenvaid, tasakaalukaid ja läbimõeldud otsuseid. Need kartused kehtivad seni, kuni liidu kohus töötab välja oma mudeli vaidluste lahendamiseks ja esitatud kaebuste rahuldamiseks ning töötab välja ka mudeli rahvusvaheliste lepingute ja liidu organite väljatöötatud normide tõlgendamiseks. Seda hõlbustab liidu õigusaktide liikmesriikide siseriiklikku õigusesse inkorporeerimise protsessi kiirendamine.

Euratomi kohus peab lahendama keerulisi küsimusi, milles liidu organid ei suutnud üksmeelt saavutada. Nende küsimuste lahendamine EAEU kohtu otsustes on ainus seaduslik viis ühisturgude loomisel tekkivate ummikseisude ületamiseks. erinevad tüübid riikide majandusarengu eri tasanditel. Väga oluline ülesanne on saavutada tasakaal Euraasia majandusliidu riikideüleste ja riikidevaheliste organite tegevuses. EAEU kohtu roll kohtuorganina peaks järk -järgult suurenema; selle eesmärk on luua tasakaal liidu ja liikmesriikide organite vahel, et kaitsta äriüksuste õigusi.

EAEU kohus (Euraasia Majandusliidu kohus) on rahvusvaheline kohus, mis on loodud lahendama vaidlusi EAEU õiguse kohaldamise üle EAEU liikmesriigi või majandusüksuse taotlusel. Oma tegevuses juhindub ta Euratomi lepingust, rahvusvahelistest lepingutest kolmandate riikidega ja määrustest. EAEU kohtu ametliku veebisaidi andmetel on 18 juhtumit juba arutatud.

Oluline on märkida, et Euratomi asutamisleping näeb ette kohustusliku vaidluste lahendamise kohtueelse menetluse, millel on endiselt olulisi lünki. Niisiis viitab EAEU leping klauslile 44, mis sätestab vaidluse lahendamiseks kolme kuu pikkuse ajavahemiku. Nõude esitamise tingimused ja reeglid, aga ka nõudmise kohustuslikud tingimused ei ole fikseeritud. Vene Föderatsiooni justiitsministeerium on asutus, kes on volitatud esitama Venemaa nimel EAEU kohtusse taotluse vaidluste arutamise või EAEU asutamislepingu sätete või EAEU organite otsuste selgitamise küsimustes. Vene Föderatsiooni presidendi 21. mai 2015. aasta määrus nr 252.

EAEU kohtu pädevusse kuuluvad järgmised küsimused:

• EAEU asutamislepingu normide, aga ka muude normide ja reeglite tõlgendamine EAEU lepingute raames.
• Vaidluste lahendamine liikmesriikide ja äriüksuste vahel. Ettevõtete hulka kuuluvad liikmesriikides registreeritud juriidilised ja üksikettevõtjad, samuti kolmandate riikide äriüksused, kes tegutsevad liikmesriikide territooriumil. Samas on vaadeldavate vaidluste loetelu väga piiratud.

Liikmesriikidel on õigus esitada Euraasia Majandusliidu kohtule taotlus järgmiste vaidluste lahendamiseks:

• EAEU rahvusvahelise lepingu ja organite otsuste vastavus Euratomi lepingule.
• Liikmesriigi vastavus Euratomi sisestele lepingutele.
• EMÜ otsuste vastavus Euratomi asutamislepingu sätetele.
• EMÜ väljakutsuv tegevus (tegevusetus).

Ettevõtetel on õigus esitada EAEU kohtule taotlus järgmiste küsimuste arutamiseks:

• EMÜ otsuste vastavus Euratomi asutamislepingu sätetele, kui otsus rikub majandusüksuse õigust ettevõtlusega tegelemisel.
• EMÜ vaidlustavad otsused, üksikud sätted, kui nendega rikuti äriüksuse õigusi.

Euratomi kohtu struktuur

• Euraasia Ülemnõukogu.
• 2 kohtunikku igast EAEU liikmesriigist (10 kohtunikku).
• Kohtu president.
• Kohtu aseesimees.
• Kohtu aparatuur.
• Kohtunike kabinetid.
• Kohtu sekretariaat.
• Kohtuniku nõunik.
• Kohtuniku abi.
• Sekretariaadi juhataja
• Ase sekretariaat

Kohtumenetlus

Vastavalt kodukorrale toimuvad kohtumenetlused vene keeles, seega peavad kohtunikud valdama vene keelt. Sel juhul saavad pooled kasutada tõlgi teenuseid. Erinevalt paljudest rahvusvahelistest majanduskohtutest on EAEU kohus üldjuhul avatud. Nimetatud põhimõtet võib menetlusosalise taotlusel ja Euraasia Majandusliidu Kohtu omal algatusel piirata, kui toimik sisaldab piiratud levikuga teavet.

Taotluse sisu on peaaegu identne taotluse sisuga Venemaa vahekohtumenetluse raames. Sellele tuleks lisada dokumendid, mis tõendavad hageja nõuet, mis kinnitavad vaidluse lahendamise kohtueelset menetlust, volitust avaldusele alla kirjutada, samuti kostja teavitamine. Tuginedes taotluse läbivaatamise tulemustele, väljastab EAEÜ kohus 10 kalendripäeva jooksul taotluse läbivaatamise tulemuste põhjal resolutsiooni ja teatab pooltele oma otsusest menetlusavaldus rahuldada. taotlus ilma edusammudeta või keelduda taotluse vastuvõtmisest. Kui taotluse esitas volitamata isik, keeldub EAEU kohus taotlust vastu võtmast ja teavitab sellest liikmesriiki diplomaatiliste kanalite kaudu. Tuginedes kostja menetlusavalduse menetlusse võtmisest teatamise tulemustele, on kostjal õigus esitada 15 kalendripäeva jooksul EAEÜ kohtule vastuväiteid. See on aga kostja õigus ning vastuväidete puudumine ei välista asja arutamist olemasolevate materjalide alusel. Euratomi kohus võib oma äranägemise järgi, olles juba menetluse menetlusse võtnud, anda kohtuasja arutamiseks ettevalmistamise etapis kostjale lisaaega vastuväite esitamiseks.

Otsus juhtumi kohta tehakse nõupidamiste ruumis lihthäälteenamusega. Nagu enamikul kollegiaalsetel istungitel, võib kohtunik, kes väljendab tehtud otsusest erinevat arvamust, seda eraldi välja öelda.

Niisiis väljastab EAEU kohus juhtumi kaalumise tulemusena järgmist tüüpi kohtuakte:

• Kohtu suurkoja otsus (jõustub otsuse tegemise hetkest).
• Kohtu kolleegiumi otsus (jõustub 15 kalendripäeva pärast).
• Apellatsioonikohtu otsus (jõustub kohtuotsuse tegemise hetkest).
• Kohtu avaldus.
• Kontrollikoja nõuandev arvamus.
• Kohtu selgitus.

Arbitraažipraktika

On õiglane öelda, et EPMÜ kohus ei arvesta sageli juhtumitega ega anna selgitusi. Juhtumid, mis on avaldatud ametlikul veebisaidil, ja EAEU kohus on nende kohta seadusi andnud, viitavad eranditult 2014. aastale, mil EAEU kohus tegutses vastavalt määrustele. Näiteks vaatasid juhtumeid läbi 3 kohtunikku: aruandev kohtunik ja kaks kohtunikku. On tähelepanuväärne, et kõik 18 juhtumit algatasid äriüksused, kus kostja oli EMÜ. Oma struktuurilt vastavad Euratomi Kohtu toimingud rahvusvaheliste kohtute üldtunnustatud standarditele: kohustuslikul alusel märgib ja motiveerib EAEÜ kohus kohaldatavat õigust.

Advokaadibüroo "BRACE" teenused

EPMÜ kohus on suhteliselt uus struktuur, sellest on raske rääkida õigusteadus ja suundumusi, mida kohtunikud järgivad.

BRACE advokaadid tegutsevad ICAC, IAC esindajatena, neil on kogemusi rahvusvaheliste kohtutega suhtlemisel ning nad kaasavad ka väliskaubandustehinguid, sealhulgas võtavad arvesse EMÜ otsuseid. EMÜ otsuste vaidlustamise või Euratomi asutamislepingu teatud sätete täitmise vaidlustamise raames võidakse osutada järgmisi õigusteenuseid:

• EMÜ otsuste mõju analüüs majandusüksuse ettevõtlusele.
• Võimalike toimingute jälgimine ning kõige ratsionaalsemate vahendite ja meetodi valimine õiguskaitse.
• Õiguslik tugi kohtueelses vaidluste lahendamise menetluses.
• Taotluste / kaebuste / petitsioonide koostamine EAEU kohtusse.
• Huvide otsene esindamine Euratomi kohtus.