დღეს უკრაინაში აშშ-ის სპეციალურ წარმომადგენელს კურტ ვოლკერსა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მრჩეველს ვლადისლავ სურკოვს შორის შეხვედრა გაიმართა.
მოლაპარაკებები გამოცხადდა „საათების სინქრონიზაციის“ ფორმატში. მაგრამ, ვესტის ცნობით, ეს უფრო სერიოზული იყო.
დიპლომატების საუბარი ბელგრადში შედგა. ევროკავშირის სანქციები სურკოვის წინააღმდეგ ოფიციალურ მიზეზად სერბეთში მოხსენიებულია. მაგრამ ეს ვერსია სერიოზულად არ უნდა იქნას მიღებული.
ერთი წლის წინ, იგივე სანქციების მიუხედავად, პუტინის მრჩეველი რუსეთის პრეზიდენტთან ერთად გერმანიაში ნორმანდიული ოთხეულის შეხვედრაზე ჩავიდა. შემდეგ კი სურკოვი დაჯდა მაგიდასთან გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკის საგარეო საქმეთა მინისტრის შტაინმაიერის მარჯვნივ, რომელმაც ის სანქციების სიაში შეიყვანა.
რუსეთის ახლო-პოლიტიკურ წრეებში სერბეთის შეხვედრის ადგილად არჩევის გამოუთქმელ მიზეზად პუტინის მიერ რესპუბლიკის პრეზიდენტის, ალექსანდრ ვუჩიჩის ლობირება ითვლება. ფაქტია, რომ რუსეთისა და სერბეთის მეთაურებს კარგი მეგობრული ურთიერთობა აქვთ. ამ წლის მაისში თანამდებობაზე არჩევის შემდეგ ვუჩიჩმა შესთავაზა რუსეთის პრეზიდენტს დონალდ ტრამპთან შეხვედრის ორგანიზება სერბეთში. მაგრამ მოგვიანებით, შეგახსენებთ, ისინი შეხვდნენ ჰამბურგში, G20-ის სამიტზე.
შესაბამისად, არ არის გამორიცხული ვარიანტი, რომ სწორედ დღევანდელი შეხვედრიდან გადაწყდა სერბეთის წინსვლა დიდ პოლიტიკურ ასპარეზზე.
ზუსტად სად შედგა ბელგრადში საუბარი სურკოვსა და ვოლკერს შორის, რამდენ ხანს განიხილეს - ეს ინფორმაცია არ გამჟღავნებულა. მოლაპარაკებები სრულიად დახურული იყო დიალოგის შემდეგ სიმბოლური ხუთწუთიანი ბრიფინგის გარეშეც.
კონტექსტი
სურკოვმა და ვოლკერმა მშვიდობიანი მოლაპარაკებები გამართეს
კორესპონდენტი 23.08.2017წვოლკერი და სურკოვი წყვეტენ უკრაინის ბედს
24 TV Channel Novin 15.09.2017შეუძლია თუ არა კურტ ვოლკერს უკრაინის კრიზისის გადაჭრა?
The National Interest 07/11/2017 შეხვედრის წინა დღეს, პარასკევს, ვოლკერმა თქვა: ”მტკიცება, რომ რუსეთი აკონტროლებს და აკონტროლებს შეიარაღებულ ძალებს აღმოსავლეთ უკრაინაში, დღეს ეჭვგარეშეა”. მასალის გამოქვეყნების მომენტში მას ბელგრადის შეხვედრის მოტივით კომენტარი არ გაუკეთებია.ვოლკერთან დიალოგზე სურკოვმა კომენტარი გააკეთა. „განიხილეს რუსეთის მიერ შემოთავაზებული გაეროს რეზოლუციის პროექტი დონბასზე. რიგ პოზიციებზე დაფიქსირდა ურთიერთგაგება. გამოვლენილი უთანხმოების უმეტესობა გადალახვადი აღმოჩნდა“, - განაცხადა პუტინის მრჩეველმა და დასძინა, რომ მოლაპარაკებები იყო კონსტრუქციული.
შეგახსენებთ, რომ ამ დროისთვის წარმოდგენილია ორი ურთიერთგამომრიცხავი ვერსია იმის შესახებ, თუ რა უფლებები უნდა ჰქონდეს დონბასში სამშვიდობო კონტიგენტს. უკრაინის მთავრობის მიერ დაწინაურებული გეგმის მიხედვით, სამშვიდობოები მოქმედებენ მთელ უკონტროლო ტერიტორიაზე, რუსეთის ფედერაციის საზღვრამდე და აკონტროლებენ ცხოვრების სამხედრო და სამოქალაქო ასპექტებს. რუსულ ვერსიას შორის მთავარი განსხვავება ისაა, რომ სამშვიდობოები უკრაინელ სამხედროებსა და ბოევიკებს შორის სადემარკაციო ხაზის გასწვრივ არიან განლაგებული. და შემოთავაზებულია მათი უფლებების შეზღუდვა ეუთოს დამკვირვებლების უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, რაც უკრაინის მხარის წინააღმდეგობას იწვევს.
ისაუბრეს თუ არა უმაღლესმა რადამ პარასკევს მიღებულ კანონპროექტებზე დონბასზე, სავსებით სავარაუდოა. მაგრამ, სავარაუდოდ, პარლამენტის ეს გადაწყვეტილებები რუსული მხარისთვის მოულოდნელი არ ყოფილა.
რატომ არის რუსეთის ფედერაციისთვის ასე მნიშვნელოვანი, რომ გაეროს უშიშროების საბჭომ მხარი დაუჭიროს მის რეზოლუციას სამშვიდობოების შემოყვანის შესახებ? მიზეზი ისაა, რომ 2018 წლის მარტში რუსეთში საპრეზიდენტო არჩევნები გაიმართება. ოფიციალურად პუტინს კანდიდატურა ჯერ არ გამოუცხადებია. თუმცა ამას თითქმის ყველა ექსპერტი და წყარო ადასტურებს.
გამოკითხვის რეიტინგი მის გამარჯვებას აჩვენებს. თუმცა, პუტინის წარმატება მსოფლიო გეოპოლიტიკურ ასპარეზზე - და რუსეთის ფედერაციის რეზოლუციის მიღება ასე ჩაიწერება - მნიშვნელოვანი არგუმენტი გახდება რუსული ამომრჩეველისთვის. რუსეთის ფედერალურ მედიაში ეს იქნება ინტერპრეტირებული, როგორც "რუსული სამშვიდობო ოპერაცია, რომლის ავტორია პუტინი".
უკრაინის პრეზიდენტის პეტრო პოროშენკოსთვის მოვლენების ასეთი განვითარება, რბილად რომ ვთქვათ, არასასურველი იქნება. რადგან ეს იქნება სიგნალი იმისა, რომ პუტინი კიდევ ერთხელ გახდა ხელის ჩამორთმევა მსოფლიო სახელმწიფოების ლიდერებისთვის.
თუმცა, იმის თქმაც, რომ რუსეთის რეზოლუციის მწვანე შუქი პოროშენკოსთვის საბედისწერო იქნება, იმის თქმაც შეუძლებელია.
რეალური ეკონომიკური ზრდისა და მოქალაქეების შემოსავლების დონის არარსებობის პირობებში, საპენსიო და სასამართლო რეფორმები - ეს ყველაფერი უკრაინის პრეზიდენტის ხელში არ მუშაობს. მაშასადამე, შესაძლებელია, რომ დონბასის დაბრუნების შანსი, თუმცა არა მისი პირობებით, მისი მეორე კადენციის შესახებ სპეკულაციის ერთადერთი შანსია.
Vesti-ს ცნობით, წლის ბოლომდე რეზოლუცია სამშვიდობოების შემოყვანის შესახებ (ჯერ არ არის ცნობილი ვისი გამოცემაში) გაეროს უშიშროების საბჭოს წარედგინება და მიიღება.
მანამდე უმაღლესმა რადამ განუცხადა, როდის ჩავლენ სამშვიდობოები დონბასში. უკრაინის უმაღლესი რადას ვიცე-სპიკერის ირინა გერაშენკოს თქმით, მსოფლიოში არასდროს ყოფილა ისეთი სიტუაცია, როცა სამშვიდობოები გაგზავნილიყვნენ ისეთ ქვეყნებში, სადაც ომი იყო და მშვიდობა არ დამყარებულიყო.
შეგახსენებთ, რომ შეერთებულმა შტატებმა მხარი დაუჭირა უკრაინულ პროექტს დონბასში გაეროს სამშვიდობოების შემოყვანის შესახებ. ამის შესახებ უკრაინის პრეზიდენტმა პეტრო პოროშენკომ აშშ-ის პრეზიდენტ დონალდ ტრამპთან შეხვედრის შემდეგ განაცხადა.
20 სექტემბერს უკრაინის პრეზიდენტმა პეტრო პოროშენკომ ისაუბრა გაეროს უშიშროების საბჭოს სხდომაზე, სადაც მან მოუწოდა დონბასში სამშვიდობოების შემოყვანას.
ხოლო უკრაინაში აშშ-ს სპეციალურმა წარმომადგენელმა კურტ ვოლკერმა განაცხადა, რომ ე.წ მინსკის პროცესი არის ინსტრუმენტი, რომლის მიზანი სულაც არ არის ცეცხლის შეწყვეტა და საომარი მოქმედებების დასრულება. მისი თქმით, თუ უკრაინას შეუძლია შესთავაზოს სხვა გზა უსაფრთხოების გარანტირებისთვის, კერძოდ, სამშვიდობოების დახმარებით, მაშინ „ჩვენ შეგვიძლია იმედი ვიქონიოთ რუსეთის ჯარების წასვლის შესახებ“.
InoSMI მასალები შეიცავს შეფასებებს ექსკლუზიურად უცხოური მასმედიის შესახებ და არ ასახავს InoSMI-ის სარედაქციო კოლეგიის პოზიციას.
ეს მართლაც უაღრესად მოულოდნელია, ვინაიდან ვოლკერის მრავალრიცხოვანი განცხადებები და ინტერვიუები დუბაიში მოგზაურობის წინა დღეს არ ტოვებდა იმედს, რომ მხარეები შეძლებდნენ თავიანთი პოზიციების დაახლოებას. როგორც ჩანს, ამერიკელი ჩინოვნიკი, რომელიც რამდენიმე დღის წინ ეწვია კიევს და იქ უკრაინის ხელმძღვანელობის წარმომადგენლებს ესაუბრა, რადიკალურ ანტირუსულ ხაზს სრულად დაუჭირა მხარი. ახლა კი სურკოვი წარმოთქვამს მკრეხელურ და შეუძლებელ სიტყვებს აშშ-ს ინიციატივების კონსტრუქციულობისა და მიზანშეწონილობის შესახებ. ეს შეფასება არღვევს უკრაინაზე რუსულ-ამერიკული მოლაპარაკებების ჩვეულ არქიტექტურას, რომლის ყოველი რაუნდი შეგნებულად შეფასებულია, როგორც წარუმატებლობა.
როგორც წინა ჯერზე, შეხვედრის მთავარი თემა უკრაინის შიდა კონფლიქტის ზონაში სამშვიდობო მისიის განლაგების გეგმა იყო. „ამჯერად ამერიკელმა პარტნიორებმა „ბელგრადულთან“ შედარებით ბევრად უფრო კონსტრუქციული წინადადებები შემოიტანეს. მთლიანობაში, ეს საკმაოდ რეალიზებად გამოიყურება - ყოველ შემთხვევაში, ერთი შეხედვით, ”- ასეთი სრულიად სენსაციური ტონით, რუსეთის პრეზიდენტის თანაშემწემ ისაუბრა იმ ინიციატივებზე, რომლითაც ვოლკერი ჩავიდა დუბაიში. შეგახსენებთ, რომ წინა შეხვედრაზე, ამერიკელების მიერ შემოთავაზებული 29 პუნქტიდან, რუსულმა მხარემ განსახილველად მხოლოდ სამი მიიჩნია. მაშინაც კი, საზოგადოებამ არ იცოდა ამერიკული გეგმის შინაარსი, რა მიიღეს, რა უარყვეს და რატომ, მაგრამ მთლიანობაში ცხადი იყო, რომ აშშ-ის სპეციალური წარმომადგენლის შეხედულება უკრაინის პრობლემებზე არანაირად არ იყო დაკავშირებული მოსკოვთან. მიღწევები.
ახლაც, რა თქმა უნდა, არავინ იწუხებდა თავს იმის ახსნას, თუ რა არის „კონსტრუქციული წინადადებების“ არსი და რატომ გამოიყურება ისინი „საკმაოდ რეალიზებად“. ჯერ-ჯერობით სურკოვმა პირობა დადო, რომ ყურადღებით შეისწავლის ვოლკერის მიერ წარმოდგენილ გაეროს მისიის განლაგების პროექტს და უპასუხებს. მაგრამ ზოგიერთი რამ, რაც თქვა რუსეთის პრეზიდენტის თანაშემწემ, უკვე იძლევა წარმოდგენას იმის შესახებ, თუ სად დაიწყო ზუსტად დაახლოება. „მასში (გეგმაში) მთავარია მისიის ეტაპობრივი განლაგების საკმაოდ დეტალური გეგმა მინსკის შეთანხმებების პოლიტიკური პუნქტების განხორციელებასთან ერთად. ეს არის დაბალანსებული მიდგომა, რომლისკენაც ჩვენ ყოველთვის ვისწრაფვით“, - განაცხადა სურკოვმა.
Რას ნიშნავს? მოსკოვმა ადრეც თქვა, რომ არ არის აუცილებელი ყველა პრობლემის გადაჭრის მცდელობა ერთი დარტყმით, უსაფრთხოების პრობლემები მკაცრად დაუკავშიროს პოლიტიკურ თემებს, რომელთა გაგება მოსკოვსა და ვაშინგტონში ერთმანეთს არ ემთხვევა. ჩვენ უნდა ვეცადოთ სამშვიდობოების მოყვანის პროცესი ეტაპებად დავყოთ და ვნახოთ, რა მოხდება თითოეული მათგანის განხორციელების პროცესში. მთავარი ამოცანაა დაძაბულობის შემცირება დაპირისპირების ხაზზე, შეძლებისდაგვარად მიღწეული ცეცხლის სრული შეწყვეტის მიღწევა, რის უზრუნველსაყოფადაც მოწოდებული არიან „ცისფერი ჩაფხუტები“. პოლიტიკური წინააღმდეგობები უნდა გადაიდოს ან მოგვიანებით დატოვოს, რაც პრიორიტეტულად აქცევს უსაფრთხოების დონის ამაღლებას ფრონტის ხაზის მიმდებარე ტერიტორიებზე.
როგორც ჩანს, სწორედ მოსკოვის ამ პოზიციამ ჰპოვა გაგება სახელმწიფო დეპარტამენტში. „ეტაპობრივი განლაგების გეგმა“ გულისხმობს მინიმუმ ერთ რამეს - რომ ეს განლაგება შეიძლება დაიწყოს საკამათო საკითხებზე პოზიციების შეთანხმებამდე. რაც შეეხება „მინსკის შეთანხმებების პოლიტიკური პუნქტების შესრულებასთან კავშირს“, აქ, რა თქმა უნდა, არ უნდა ველოდოთ მარტივ გადაწყვეტილებებს, რადგან ამნისტია, არჩევნები კიევის მიერ არკონტროლირებად ტერიტორიაზე, სამართალდამცავი ორგანოების დაცვა. სახალხო რესპუბლიკები - ეს ყველაფერი კიევის მიერ ტორპედირებული პუნქტებია, აშშ-ს მხარდაჭერის გარეშე. გასაგებია, რომ ხელშემკვრელი მხარეები მათზე კიდევ ბევრჯერ წააბრკოლებენ.
გასაკვირია ისიც, რომ სურკოვმა ადეკვატური უწოდა ამერიკული დელეგაციის რეაქციას რუსეთის შეშფოთებაზე დონბასის ე.წ. რეინტეგრაციის შესახებ კანონის შესახებ. ვლადისლავ იურიევიჩმა ინტერვიუში უკიდურესად მკაცრი და მიუკერძოებელი შეფასება მისცა რადას მიერ მიღებულ საკანონმდებლო აქტს: „მოლაპარაკების დროს ამ კანონის ტექსტი არ გამოქვეყნებულა. მაგრამ უკვე ნათელია, რომ მისი მიზანი სამხრეთ-აღმოსავლეთში კონფლიქტის დროს კიევის ხელისუფლების უკანონო ქმედებების დაგვიანებული ლეგალიზაციაა. სამი წელია, უკრაინა არალეგალურად იყენებს ჯარს საკუთარი მოქალაქეების წინააღმდეგ“. თუ შეხვედრის დროს მან ანალოგიურად ისაუბრა, მაშინ ადეკვატური რეაქცია, ანუ ამერიკელების მხრიდან წინააღმდეგობის არარსებობა მაინც ძალიან დამაიმედებელი მომენტია, რადგან ეს შეიძლება მიუთითებდეს ვაშინგტონის რეალურ სურვილზე მიაღწიოს შეთანხმებებს მთავარ საკითხებზე. თემა და წვრილმანებზე ნუ შეაჩერებ...
შედეგად, დუბაის მოლაპარაკებების შედეგი შეიძლება იყოს დამთრგუნველი. ყოველი შემთხვევისთვის აღვნიშნავ, რომ შეიძლება ასე არ იყოს. უკვე ერთი შეხედვით მთლიანად დამარხულმა, განხორციელების ყველა შანსმა დაკარგა, კონფლიქტის ზონაში გაეროს სამშვიდობო მისიის განთავსების პროექტმა, მოულოდნელად, ბოლო მოვლენების ყველა ლოგიკის საწინააღმდეგოდ, ნათელი პერსპექტივა შეიძინა. ეს, რა თქმა უნდა, სულაც არ ნიშნავს იმას, რომ სახელმწიფო დეპარტამენტმა კაპიტულაცია მოახდინა და მზადაა უარი თქვას კიევის მხარდაჭერაზე რუსული ინიციატივების სასარგებლოდ და როგორ განმარტავს მოსკოვი მინსკის შეთანხმებებს. არა, უნდა ვივარაუდოთ, რომ აშშ-ის ხაზი უკრაინის ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის შესახებ უცვლელი დარჩება. უბრალოდ, არავინ აწუხებს, აგრძელებს „ყირიმისა და დონბასის დაბრუნების“ მოთხოვნას, პარალელურად ცდილობს დაიწყოს სამშვიდობოების შემოყვანა - ჯერ ტერიტორიების გამოყოფა, შემდეგ, შესაძლოა, კონფლიქტის მთელ პერიმეტრზე. როგორ იქნება შესაძლებელი შეთანხმება. მაგრამ თუ ჩვენ მოვახერხეთ პროცესის ძირფესვიანად აყვანა და კონკრეტული მოქმედებების დაწყება, მაშინ ეს იქნება კოლოსალური დიპლომატიური გარღვევა. მოსკოვისთვისაც და ვაშინგტონისთვისაც.
„ჩვენ შევთანხმდით, რომ სამხრეთ-აღმოსავლეთ უკრაინაში არსებული ვითარება არ შეიძლება მოერგოს არც კონფლიქტის მხარეებს და არც გარე ძალებს, რომლებიც ხელს უწყობენ დარეგულირებას. დისკუსია გაიმართა ურთიერთპატივისცემისა და ინტერესის ტონში, გულწრფელად, სერიოზულად, ილუზიებისა და მიკერძოების გარეშე“, - განაცხადა სურკოვმა მასთან შეხვედრის შემდეგ.
„მინსკის შეთანხმებების დაცვა კითხვის ნიშნის ქვეშ არ დადგა: ორივე მხარემ შესთავაზა ახალი იდეები და მათი განხორციელების ინოვაციური მიდგომები“, - დასძინა პოლიტიკოსმა.
ჯერჯერობით, 2015 წელს შეთანხმებული მინსკის შეთანხმებები რჩება ერთადერთ საფუძვლად აღმოსავლეთ უკრაინაში კონფლიქტის მოგვარების შესახებ მოლაპარაკებებისთვის. მინსკის პროცესი მოიცავს რუსეთს, უკრაინას (წარმომადგენლის სახით), ასევე თვითგამოცხადებულ დონეცკის და ლუგანსკის სახალხო რესპუბლიკებს (DPR და LPR). შეერთებული შტატები იყო ამ პროცესში დამხმარე ძალა და არ იყო მისი ნაწილი.
სურკოვის თქმით, ის და მისი ამერიკელი კოლეგა შეთანხმდნენ კონსულტაციების გაგრძელებაზე და დასახეს შემდეგი შეხვედრის საკითხები.
რუსეთიც და შეერთებული შტატებიც იმისთვის ემზადებოდნენ, რომ 21 აგვისტოს მოლაპარაკებები საკმაოდ შესავალი იქნებოდა. ამის შესახებ შეხვედრის დაწყებამდე მედიას რუსეთის და ამერიკის სამთავრობო წყაროებმა განუცხადეს.
„ვოლკერი აპირებს წყლის გამოცდას, რათა გაარკვიოს, თუ როგორ არის მზად კრემლი ჩამოშორდეს სტატუს კვოს და დაიწყოს კონფლიქტის გადაწყვეტის ძიება“, - წერს The Wall Street Journal-ის ამერიკული გამოცემა, წყაროზე დაყრდნობით. მინსკის შეხვედრის წინა დღეს.
თუმცა, პროგრესული პოლიტიკის ფონდის დირექტორის თქმით, დღეს ვაშინგტონში არის გააზრებული, რომ გარღვევისთვის კიევი მზად უნდა იყოს დათმობაზე წასასვლელად. „სურკოვის ვოლკერთან შეხვედრამდე რუსეთისა და შეერთებული შტატების პოზიციები ასეთი იყო. ორივე მხარე არ დაობს მინსკის პროცესზე, მაგრამ ამავე დროს აღიარა, რომ ის ჩიხში იყო. ეს გამოწვეულია უკრაინის უხალისობით მინსკის შეთანხმებების შესრულებაზე“, - განაცხადა გაზეტა.Ru-ს წყარომ.
„ვოლკერი ამავდროულად წარმოადგენს პარტიას, რომელსაც აქვს უნარი აიძულოს კიევი შეასრულოს თავისი ვალდებულებები. არის თუ არა შეერთებული შტატები მზად ამ ზეწოლის განსახორციელებლად, ეს სხვა საკითხია“, - დასძინა ბონდარენკომ.
გავლენის სფეროები
ჯორჯთაუნის უნივერსიტეტის ევრაზიის, რუსეთისა და აღმოსავლეთ ევროპის ცენტრის დირექტორი National Interest-ისთვის სტატიაში წერდა, რომ სურკოვი და ვოლკერი სავარაუდოდ ყურადღებას გაამახვილებენ მინსკის შეთანხმებების განხორციელების ეტაპობრივი გეგმის განხილვაზე.
საუბარია ეგრეთ წოდებულ „საგზაო რუკაზე“, რომელიც სხვადასხვა კონფიგურაციებში და სხვადასხვა დროს შემოგვთავაზეს გერმანიის მეთაურმა და საფრანგეთის პრეზიდენტმა. ეს მოხდა "ნორმანდიული ფორმატის" ფარგლებში - რუსეთის, უკრაინის, გერმანიისა და საფრანგეთის ლიდერების მოლაპარაკებებზე, რამაც სამშვიდობო პროცესს დამატებითი ბიძგი უნდა მისცეს.
ოლეგ ბონდარენკოს თქმით, ევროპული ძალები და რუსეთი ეწინააღმდეგებიან აშშ-ს „ნორმანდიულ ფორმატში“ გაწევრიანებას და ეს პოზიცია უახლოეს მომავალში ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შეიცვალოს.
„უკრაინის კრიზისის გულში არის წინააღმდეგობა მოსკოვისა და ვაშინგტონის მიერ რუსეთის გავლენის ლეგიტიმური სფეროს გაგებაში. გარდა ამისა, რუსეთი დიდი ხანია ეწინააღმდეგება ნატოს გაუთავებელ გაფართოებას, განიხილავს 2014 წლის თებერვლის მოვლენებს, როგორც პირველ ნაბიჯს, რომელიც საბოლოოდ მიიყვანს უკრაინას გაწევრიანებამდე“, - წერს რუსეთის საერთაშორისო საქმეთა საბჭოს გენერალური დირექტორი და უფროსი მრჩეველი და ოლგა ოლიკერი. რუსეთისა და ევრაზიის პროგრამის დირექტორი (CSIS), თავის მოხსენებაში "საგზაო რუკა აშშ-რუსეთის ურთიერთობებისთვის".
უკრაინის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის წყარომ, თავის მხრივ, მშრალად კომენტარი გააკეთა მინსკში გამართულ შეხვედრაზე. „ჩვენ არ ველით რაიმე გადაწყვეტილებას კურტ ვოლკერს შორის სამსაათიანი შეხვედრის შედეგებზე“, - განუცხადა მან Gazeta.Ru-ს. თითოეულმა მათგანმა დააფიქსირა თავისი პოზიცია და ამ ხნის განმავლობაში უნდა გაეგო, რა დათმობებზეა მზად მოწინააღმდეგე.
„უკრაინა უახლოეს მომავალში ვერ ხედავს ქვეყნის აღმოსავლეთში არსებული კონფლიქტის გადაწყვეტას. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შეერთებულმა შტატებმა შესთავაზოს ვარიანტი, რომელიც ყველა მხარეს მოერგება, დასძინა მან. უკრაინა აჩვენებს, რომ მზად არის დათმობაზე წავიდეს კონფლიქტის მოგვარებაში, მაგრამ მფლობელებმა უნდა დააბრუნონ თავიანთი საწარმოები უკონტროლო ტერიტორიაზე, რუსეთმა უნდა გადასცეს საზღვარი, ე.წ. ადგილობრივმა ადმინისტრაციამ კონტროლი ოფიციალურ ხელისუფლებას უნდა გადასცეს.
რუსეთი უარყოფს კიევის ბრალდებებს, რომ მისი შეიარაღებული ძალები განლაგებულია DPR-ისა და LPR-ის ტერიტორიაზე. მეტიც, ეს ივლისში ირიბად დაადასტურა უკრაინის დროებით ოკუპირებულ ტერიტორიებსა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა მინისტრის მოადგილემ გეორგი ტუკამ გაზეთ „აპოსტროფთან“ ინტერვიუში. ”ჩვენ ჯერ არ შეგვიძლია, მიუხედავად ჩვენი მცდელობისა, ლეგალურად დავამტკიცოთ რეგულარული რუსული არმიის არსებობა დონბასში,” - თქვა მან.
ოფიციალურ კიევს ჯერ არ შეუსრულებია მინსკის შეთანხმებების თავისი ნაწილი, რომელიც წინ უნდა უძღოდეს დონბასის დანარჩენ უკრაინასთან გაერთიანების პროცესს. უპირველეს ყოვლისა, მან უნდა შეთანხმდეს საკონსტიტუციო რეფორმაზე, რომელიც უზრუნველყოფს DPR-ისა და LPR-ის დღევანდელი ტერიტორიების ფართო ავტონომიას კიევისგან.
გარდა ამისა, უკრაინის ხელისუფლებამ დონბასის კონფლიქტის ყველა მონაწილეს ამნისტია უნდა გამოუცხადოს.
დუალიზმი მოსკოვისთვის
კონსტანტინმა, DPR-ის საგარეო საქმეთა სამინისტროს ყოფილმა წარმომადგენელმა, Gazeta.Ru-სთან ინტერვიუში მინსკში სურკოვისა და ვოლკერის შეხვედრის ფაქტი რუსეთის წარმატებას უწოდა.
„ერთი წლის წინ მსგავსი შეხვედრა გაიმართა კალინინგრადში, ანუ ჩვენს ტერიტორიაზე. გარკვეულწილად, ეს რუსული დიპლომატიის გამარჯვებად აღიქმებოდა. შემდეგ სურკოვი და ნულანდი შეთანხმდნენ კიევზე ზეწოლის გაზრდაზე. დღეს მხარეები მინსკში იკრიბებიან, განაცხადა დოლგოვმა. - შეხვედრის სიმბოლიკა ნათელია: ბელორუსის დედაქალაქი ასევე არის მინსკის მოლაპარაკების პროცესის დედაქალაქი. სინამდვილეში, ჯერჯერობით მხოლოდ ერთი გარემოება შეიცვალა, კერძოდ, უკრაინაში აშშ-ს სპეციალური წარმომადგენლის სახელი. ”
როგორც პოლიტოლოგმა Gazeta.Ru-ს განუცხადა, უკრაინასთან დაკავშირებით არ არსებობს გადაწყვეტილება, რომელიც ყველას შეეფერება. „დონბასში დაპირისპირების დასრულების ალგორითმი ჯერ არ არის შემუშავებული, ამიტომ შეერთებულმა შტატებმა შეიძლება შეეცადოს ზეწოლა მოახდინოს თავდაცვითი იარაღის მიწოდებით, როგორიცაა ტანკების საბრძოლო საშუალებები. სანქციების შესახებ აშშ-ს გადაწყვეტილების გათვალისწინებით, უფრო მკაცრი ხაზი რუსეთისა და არაღიარებული რესპუბლიკების მიმართ ლოგიკურად გამოიყურება“, - განაცხადა ექსპერტმა.
„ვოლკერის პოზიციის დუალიზმი მდგომარეობს იმაში, რომ, ერთი მხრივ, ის წარმოადგენს ეგრეთ წოდებულ „ქორების“ ინტერესებს შეერთებულ შტატებში, რომლებიც გადაწყვეტილი არიან გაათბონ კონფლიქტი უკრაინაში ლეტალური ნივთიერების მიწოდებამდე. იარაღი. მაგრამ, მეორე მხრივ, ის კვლავ ტრამპის წარმომადგენელია, რაც იმას ნიშნავს, რომ მას სჭირდება კომპრომისები რუსეთის ფედერაციასთან“, - განაცხადა იგორ ბაიშამ, FullPublic-ის პოლიტიკური კომუნიკაციების სააგენტოს ხელმძღვანელმა.
„ჩემი აზრით, უოლკერი იმოქმედებს როგორც ამინდის ველოსიპედი, სარგებლის მიხედვით. ის მერყეობს პოზიციიდან „ჩვენ დავეხმარებით იმის კონტროლში, რასაც უკრაინა არ აკონტროლებს“ პოზიციიდან „ჩვენ მზად ვართ დავიწყოთ იარაღის მიწოდება“, დასძინა Gazeta.Ru-ს წყარომ.
აშშ-ის სახელმწიფო დეპარტამენტის სპეციალურმა წარმომადგენელმა უკრაინაში კურტ ვოლკერმა კომენტარი გააკეთა 21 აგვისტოს მინსკში რუსეთის პრეზიდენტის თანაშემწე ვლადისლავ სურკოვთან გამართულ შეხვედრაზე. ტელეკომპანია Dozhd-მა ვოლკერთან ვრცელი ინტერვიუ გამოაქვეყნა. ფედერალურმა არხებმა და საინფორმაციო სააგენტოებმა უგულებელყვეს ვოლკერის განცხადებები, რომლებიც ასახავს დონბასში სიტუაციის განვითარების პერსპექტივას.
დაკავშირებული მასალები
21 აგვისტოს მინსკში, პრესის დახურულ კარს მიღმა, გაიმართა რუსეთის პრეზიდენტის თანაშემწის ვლადისლავ სურკოვისა და უკრაინაში აშშ-ის სახელმწიფო დეპარტამენტის სპეციალური წარმომადგენლის კურტ ვოლკერის პირველი შეხვედრა.
შეხვედრის შემდეგ გავრცელდა სურკოვის მოკლე კომენტარი, რომ მხარეებმა „გაცვალეს ინოვაციური მიდგომები“ მინსკის შეთანხმებების შესრულებასთან დაკავშირებით.
„ჩვენ შევთანხმდით, რომ სამშვიდობო პროცესი, როგორც პოლიტიკურ გზაზე, ასევე უსაფრთხოების სფეროში, შეიძლება და უნდა წარიმართოს უფრო სწრაფად“, - ციტირებს ინტერფაქსი სურკოვს. პრეზიდენტის თანაშემწემ აღნიშნა, რომ მოლაპარაკებების დროს გამოიკვეთა შემდეგი შეხვედრის თემები.
„მინსკის შეთანხმებების დაცვა კითხვის ნიშნის ქვეშ არ დადგა: ორივე მხარემ შესთავაზა ახალი იდეები და მათი განხორციელების ინოვაციური მიდგომები“, - ციტირებს რია ნოვოსტი სურკოვს.
24 აგვისტოს ტელეკომპანია Dozhd-მა გამოაქვეყნა ექსკლუზიური ინტერვიუ კურტ ვოლკერთან, სადაც მან ისაუბრა სურკოვთან შეხვედრის დროს წამოჭრილ თემებზე. ვოლკერის თქმით, დაისვა საკითხი დონბასის უკრაინის იურისდიქციაში დაბრუნებასა და რეგიონიდან „რუსული“ ჯარების გაყვანის შესახებ.
არცერთ სახელმწიფო არხს არ უხსენებია ეს ინტერვიუ. ასევე არ არის ნახსენები ვოლკერის არც ერთი განცხადება RIA Novosti-სა და Interfax-ის საინფორმაციო გამოშვებებზე. TASS ინტერვიუს შესახებ მოკლე, არაინფორმაციული მოხსენებით შემოიფარგლა.
სახელმწიფო დეპარტამენტის სპეციალური წარმომადგენელი კურტ ვოლკერი კმაყოფილია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანაშემწე ვლადისლავ სურკოვთან შეხვედრით, რომელიც შედგა 21 აგვისტოს მინსკში. ამის შესახებ მან ტელეარხ Dozhd-თან ინტერვიუში განაცხადა, იტყობინება სააგენტო.
„მეც დადებითი შთაბეჭდილება დამრჩა ჩვენი შეხვედრიდან. სერიოზული და გულწრფელი საუბარი იყო. გარკვეული უთანხმოება გვქონდა. ყველაფერი გულწრფელი და ღია იყო, ”- თქვა ვოლკერმა.
მაგრამ ყველა საინფორმაციო სააგენტო დაწვრილებით მოჰყავდა რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენლის მარია ზახაროვას კაუსტიკური დაცინვა თეთრი სახლის პრესმდივნის, ჰეზერ ნაუერტის მიერ დაშვებული შეცდომის შესახებ, რომელმაც განაცხადა, რომ ვოლკერისა და სურკოვის შეხვედრა შედგა ქ. ლიტვაში და არა მინსკში.
„შეხვედრა, რა თქმა უნდა, მინსკში შედგა“, - განაცხადა ზახაროვამ. ”ჩვენ ვწერთ უცნაურ ნიმუშს - ჩვენი ამერიკელი კოლეგები მუდმივად განიცდიან რაიმე სახის ტოპოგრაფიულ პრობლემებს, როდესაც საქმე ბელორუსიას ეხება.”
ზახაროვამ სიტუაციას "სასწაული" უწოდა, როდესაც სახელმწიფო დეპარტამენტმა "არ იცის, სად მიდის მათი სპეციალური წარმომადგენელი ვოლკერი სურკოვთან შესახვედრად".
თავად შეხვედრაზე და მათ შესახებ, რაზეც საუბარი იყო, ზახაროვამ არაფერი უთქვამს.
Dozhd-თან ინტერვიუში ვოლკერმა გააკეთა რამდენიმე ძალიან მნიშვნელოვანი განცხადება, რომელიც მან წარმოადგინა, როგორც ორივე მოლაპარაკების ერთგვარი საერთო შეხედულება დონბასში არსებულ ვითარებაზე. წითელი ხაზის რედაქცია თავის მკითხველს წარუდგენს ციტატების ყველაზე სრულ ნაწყვეტს კურტ ვოლკერთან ინტერვიუდან.
ვოლკერის თქმით, მხარეები შეთანხმდნენ, რომ „გამონახონ გამოსავალი სიტუაციიდან“.
”ჩვენ მივედით კონსენსუსამდე, რომ სტატუს კვო არავის მოუტანს სიკეთეს,” - თქვა სახელმწიფო დეპარტამენტის სპეციალურმა წარმომადგენელმა. - ეს ცუდია რუსეთისთვის, უკრაინისთვის და დონბასის მცხოვრებლებისთვის. ამ სიტუაციიდან გამოსავალი უნდა ვიპოვოთ. ეს ადამიანებისთვის ტრაგედიად იქცევა. 10 000 ადამიანი დაიღუპა, მილიონობით ადამიანი იძულებული გახდა დაეტოვებინა სახლები, ახალგაზრდა რუსი ჯარისკაცები დაიღუპნენ უკრაინის ომში. ეს აბსოლუტურად მიუღებელია. ჩვენ შევთანხმდით, რომ ამ სიტუაციიდან გამოსავალს ვიპოვით“.
მისი თქმით, მხარეები მივიდნენ დასკვნამდე, რომ უსაფრთხოების ასპექტს, ისევე როგორც პოლიტიკურ ასპექტს, დიდი მნიშვნელობა აქვს უკრაინაში არსებულ ვითარებაში.
„ჩვენ ასევე შევთანხმდით, რომ უსაფრთხოების ასპექტი მნიშვნელოვანია აქ, ისევე როგორც პოლიტიკური ასპექტი“, - თქვა ვოლკერმა. - ამ დროისთვის მინსკის პროცესი ამ პრობლემას არ წყვეტს. რა თქმა უნდა, აუცილებელია და ეს ძალიან მნიშვნელოვანია. საბოლოო ჯამში, ჩვენ შეგვიძლია ვისარგებლოთ ამით. მაგრამ ახლა ჩვენ უნდა გავაუმჯობესოთ უსაფრთხოების დონე და მივცეთ უკრაინას ისეთი პირობები, რომ მან შეძლოს თავისი ტერიტორიის დაცვა. ახლა მას არ შეუძლია ამის გაკეთება. აუცილებელია ნათლად გვესმოდეს, რომ რუსული ჯარები არიან დონბასში, დონეცკისა და ლუგანსკის რეგიონებში. იქ არის სამხედრო მანქანები და ტექნიკა. პრობლემა ის არის, რომ სამხედრო ტექნიკის იქ ყოფნა კონფლიქტს ქმნის“.
ვოლკერის თქმით, „რუსეთის ინტერესი სიტუაციის დესტაბილიზაციას ახდენს“.
„ეუთოს ოფიციალური ანგარიშების მიხედვით, ცეცხლის შეწყვეტის დარღვევის უმეტესობა რუსეთის მხრიდან მოდის“, - თქვა ვოლკერმა. - არა ყველა, მაგრამ უმეტესობა. რუსეთის ინტერესი სიტუაციის დესტაბილიზაციას ახდენს“.
ვოლკერმა გაიხსენა, რომ რუსეთმა "უნდა დააბრუნოს ეს ტერიტორიები".
”ჩვენ უნდა შევქმნათ პირობები რეალური ცეცხლის შეწყვეტისთვის,” - თქვა სპეციალურმა წარმომადგენელმა. - ვიცი, რომ ნორმანდიული ოთხეულიც ახლა განიხილავს ამ საკითხს და სთავაზობს ცეცხლის შეწყვეტის აღდგენას. ეს იქნება შესანიშნავი პირველი ნაბიჯი კონფლიქტის მოგვარებისკენ. საბოლოო ჯამში, რუსეთი აღიარებს, რომ მინსკის შეთანხმებების თანახმად, ეს ტერიტორიები უნდა დაუბრუნდეს უკრაინას, ისინი კვლავ უნდა გახდეს უკრაინის ნაწილი და არა ოკუპირებული ტერიტორია. იმისათვის, რომ ეს მოხდეს, საჭიროა რუსული ჯარების გაყვანა იქიდან და ხალხის უსაფრთხოება უზრუნველყოფილი იყოს, რათა მათ თავი თავდაჯერებულად იგრძნონ. თუ ისინი ახლა თავს დაუცველად გრძნობენ, სწორედ ამაზე უნდა ვიმუშაოთ. როგორ შეგვიძლია უზრუნველვყოთ უსაფრთხოება და ამით გვქონდეს პოლიტიკური პროცესი, რომელიც მოგვცემს საშუალებას მივაღწიოთ სპეციალურ სტატუსს და მოგვცემს არჩევნების ჩატარებას“.
კურტ ვოლკერი თვლის, რომ დონბასში კონფლიქტი რამდენიმე თვეში შეიძლება დასრულდეს.
„თუ რუსეთი გამოავლენს მზადყოფნას პრობლემების გადასაჭრელად და ჩვენც, ჩვენი მხრივ, მზად ვართ ამისთვის, დარწმუნებული ვარ, რომ ყველაფერი რამდენიმე თვეში მოგვარდება. არ მგონია, რომ მისი განხორციელება რთული იყოს. სირთულე გადაწყვეტილების მიღებაშია. ვფიქრობ, ფაქტიურად რამდენიმე თვეში დავინახავთ, არის თუ არა პროგრესი“, - განაცხადა მან.
დონბასში ომის დასრულება არის მთავარი, მაგრამ არა ერთადერთი მოთხოვნა აშშ-რუსეთის ურთიერთობების გასაუმჯობესებლად, განაცხადა ვოლკერმა.
„ჰამბურგში პრეზიდენტმა ტრამპმა უთხრა პრეზიდენტ პუტინს, რომ ჩვენ არ შეგვიძლია გავაძლიეროთ ან გავაუმჯობესოთ აშშ-რუსეთის ურთიერთობები, სანამ უკრაინაში კონფლიქტი არ მოგვარდება. ეს ართულებს ორმხრივი ურთიერთობების დამყარებას. ტრამპისთვის უკრაინის კონფლიქტი ერთ-ერთი მთავარი დაბრკოლებაა აშშ-სა და რუსეთს შორის ურთიერთობების გაუმჯობესებისთვის. რა თქმა უნდა, ეს არ არის ერთადერთი პრობლემა“, - განაცხადა სპეციალურმა წარმომადგენელმა.
ვოლკერმა აღნიშნა, რომ შეერთებულ შტატებსა და რუსეთს შორის ახლა "ბევრი სირთულეა": დიპლომატიური პერსონალის შემცირება, შეერთებული შტატების მიერ დიპლომატიური საკუთრების ჩამორთმევა, საშუალო რადიუსის რაკეტების შემცირების შესახებ შეთანხმების პირობების დარღვევა. კონფლიქტები სირიაში, ჩრდილოეთ კორეაში და, რა თქმა უნდა, უკრაინაში.
ვოლკერის თქმით, „რუსეთის ჩარევამ“ განაპირობა ის, რომ უკრაინამ დატოვა მოსკოვის გავლენის სფერო და იქცა პროდასავლურ სახელმწიფოდ.
„მე რომ ვიყო მოსკოვში და ავაშენებდი რუსეთის პოლიტიკურ კურსს, ვეცდები, რომ უკრაინა იყოს რუსეთის გავლენის სფეროს ნაწილი, მთავარი პარტნიორი. მაგრამ რუსეთმა რაღაც მომენტში გადაწყვიტა, რომ აუცილებელი იყო ჯარების გაგზავნა უკრაინაში. დღეს რუსეთის ფედერაცია აკონტროლებს სეპარატისტებს. ამან განაპირობა ის, რომ უკრაინა უფრო ერთიანი, უფრო პროდასავლური გახდა, ვიდრე ადრე. ეს არ არის ძალიან კარგი რუსეთისთვის, ”- თქვა მან.
ვოლკერი თვლის, რომ ომის დასასრულებლად მხოლოდ პოლიტიკური ნებაა საჭირო.
„ამ პრობლემის მოგვარებას ვაპირებთ თუ არა? თუ მივდივართ, მაშინ შეგვიძლია ამისთვის გამოვიყენოთ მინსკის პროცესი. მაგრამ პირველ რიგში, ჩვენ უნდა განვავითაროთ გადაწყვეტილების მიღების სისტემა. ახლა ეს არ გვაქვს, ამიტომ ნორმანდიის ფორმატი არ იძლევა მოსალოდნელ შედეგს“, - განაცხადა ვოლკერმა.
© საჯარო დომენი
აშშ-ის სახელმწიფო დეპარტამენტის სპეციალური წარმომადგენელი უკრაინაში კურტ ვოლკერი და რუსეთის პრეზიდენტის თანაშემწე ვლადისლავ სურკოვი, რომელიც პასუხისმგებელია დონბასში სამშვიდობო საკითხებზე, თითქმის 10 თვეა არ შეხვედრიან. და მათმა ოთხმა შეხვედრამ შედეგი არ მოიტანა.
მაისში ანონიმურმა წყარომ თქვა, რომ მოსკოვსა და ვაშინგტონს შორის მოლაპარაკების ხაზი უბრალოდ შეიძლება დაიხუროს მისი აბსოლუტური უშედეგობის გამო: „მოლაპარაკების ამ ფორმატმა ხელი შეუწყო დონბასში კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების შესახებ წინააღმდეგობების მთელი კომპლექსის გადაჭრას. რაც მთავარია, მან მოსკოვსა და ვაშინგტონს დაუშვა არა მხოლოდ დროულად „საათების სინქრონიზაცია“, არამედ იმის გაგებაც, თუ როგორ ხედავენ ისინი ამ კონფლიქტს და რა მოსაზრებებით ხელმძღვანელობს თითოეული მხარე. თუმცა, დღემდე ფორმატმა ყველაფერი მისცა და ამოწურა. განიხილება ფორმატის, როგორც ასეთის, შენარჩუნების მიზანშეწონილობის საკითხი. შესაძლებელია, რომ ფორმატი შეიცვალოს, ან შეიცვალოს სხვა.
თუმცა დღეს თავად ოსტატი ვოლკერიგამოაცხადა ახალი შეხვედრა უახლოეს კვირებში, მოლაპარაკების თარიღი ჯერ არ არის შეთანხმებული. ანუ გამოდის, რომ ფორმატი არ გაუქმებულა, პირიქით, არის მისი გამოყენების საჭიროება. რის განხილვას აპირებენ რუსეთისა და შეერთებული შტატების წარმომადგენლები ერთმანეთთან? არის რაიმე დაახლოების წერტილები? ბოლო დროს ჩანდა, რომ მოსკოვი და ვაშინგტონი სულ უფრო და უფრო განსხვავდებიან რიგ საკითხებში, მათ შორის უკრაინაში. ყველა ამ კითხვაზე პასუხი ნაწილობრივ შეიცავს უკრაინის წარმომადგენლის განცხადებებს სამმხრივი საკონტაქტო ჯგუფის უსაფრთხოების ქვეჯგუფში დონბასში სიტუაციის მოგვარების შესახებ. ევგენია მარჩუკაგუშინ უკრაინულ მედიაში გამოქვეყნდა.
მარჩუკის თქმით, კონფლიქტის ზონაში გაეროს სამშვიდობო მისიის განლაგების შესახებ მოლაპარაკებების წინ წაწევის შესაძლებლობა გაჩნდა, როდესაც მხარეები „შეთანხმდნენ პროცესის ოთხ ან ხუთ ეტაპად გაყოფაზე“. მან ასევე განაცხადა, რომ სამშვიდობოების განლაგების პარამეტრები შეთანხმებული იყო დაახლოებით 30 პროცენტით. უკრაინის წარმომადგენლის ნათქვამიდან საკმაოდ საინტერესოა ინფორმაცია დროებითი ადმინისტრაციების შესახებ შეთანხმებების შესახებ. მარჩუკის თქმით, ამ საკითხზე მხარეები თანხმდებიან: „დოკუმენტების მეორე ბლოკი არის გარდამავალი კომპონენტები: გარდამავალი სამართალი, გარდამავალი ადმინისტრაციები, ამნისტია, არჩევნები. იქ ადვილი არ არის, მაგრამ გარდამავალი ადმინისტრაციების ფორმირების შესახებ რაღაც პუნქტებზე შეთანხმებაა. მაგალითად, თუ ავიღებთ სამშვიდობოების ეტაპობრივ შეყვანას, მაშინ პირველი ეტაპი არის ფრონტის ხაზი და ცხოვრების ნორმალიზაცია ფრონტის ხაზის ზონაში“. მარჩუკის თქმით, გარდამავალ ადმინისტრაციებში შეიძლება იყოს მშვიდობისმყოფელი, მაგრამ უნდა იყოს როგორც დონბასის ოკუპირებული ნაწილის, ასევე არაოკუპირებული ნაწილის წარმომადგენლები.
© რია ნოვოსტი, ალექსეი დრუჟინინი | გადადით ფოტო ბანკში
მარჩუკმა ასევე განაცხადა, რომ მოლაპარაკებების დროს რუსეთმა დასავლეთისა და უკრაინული მხარის წარმომადგენლების მოთხოვნების საპასუხოდ არაერთი დათმობა წავიდა. მართლა? მისიის განთავსების პროცესის დადგმა სწორედ ისაა, რაც მათ ერთ-ერთ შეხვედრაზე განიხილეს. სურკოვიდა ვოლკერი. ეს ნიშნავს, რომ პირველ ეტაპზე სამშვიდობოები დაპირისპირების ხაზზე გამყოფი ბარიერი ხდებიან. ეს არც ისე მნიშვნელოვანია, როგორც OBS-ის ოფიცრების მცველი ან როგორც დამოუკიდებელი ძალა. მოსკოვი ცდილობს შეამციროს საომარი მოქმედებების ინტენსივობა და იდეალურად დაასრულოს ისინი. ვოლკერმა და მასთან ერთად კიევმა კატეგორიულად უარი თქვეს შეყვანის პროცესის ნაწილებად დაყოფაზე, რადგან თვლიდნენ, რომ ყველა ელემენტი უნდა იყოს დაკავშირებული ერთ პაკეტში.
ანუ მისიის განლაგება შეუძლებლად მიიჩნიეს დროებითი ადმინისტრაციის ფორმირების საკითხების გადაწყვეტის გარეშე, რომელსაც გადავიდოდა მთელი ძალაუფლება კიევის მიერ უკონტროლო ტერიტორიაზე და რუსეთ-უკრაინის საზღვრის სამშვიდობოების ხელისუფლებაში გადაყვანის გარეშე. ახლა ეს ეტაპები, ევგენი მარჩუკის სიტყვებით თუ ვიმსჯელებთ, დაშორებულია, რაც აბსოლუტურად ემთხვევა მოსკოვის პოზიციას კონფლიქტის მოგვარების შესახებ.
გარდა ამისა, კიევი და ვოლკერი ამტკიცებდნენ, რომ დროებითი ადმინისტრაციები უნდა დაკომპლექტდეს მხოლოდ სამშვიდობოებით. დონბასის სეპარატისტთა წარმომადგენლის კვალი არ უნდა იყოს. მაგრამ, როგორც ჩანს, ამ სფეროშიც რუსმა მომლაპარაკებლებმა მოახერხეს თავიანთი ოპონენტების განდევნა, რადგან მარჩუკის თქმით, ახლა საუბარია დონბასის წარმომადგენლების მონაწილეობაზე დროებითი ძალაუფლების სტრუქტურების მუშაობაში როგორც კონტროლირებადი, ასევე არა. - კონტროლირებადი მხარეები.