Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը հրամանագիր է ստորագրել Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետ Իգոր Կոշինի լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին։ Կրեմլի կայք .
«Ընդունել Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետ IV Կոշինի հրաժարականը՝ իր իսկ խնդրանքով»,- ասվում է հրամանագրի տեքստում։
Նույն հրամանագրով նախագահը Ալեքսանդր Ցիբուլսկուն նշանակել է ԱԱՕ-ի ղեկավարի ժամանակավոր պաշտոնակատար։ Նա մինչև վերջերս զբաղեցնում էր տնտեսական զարգացման փոխնախարարի պաշտոնը։
Կրեմլի կայքում Կոշինին այլ աշխատանքի նշանակելու մասին հրամանագիր չկա։ Նա, սակայն, թաղապետարանի աշխատակազմին ու ԱԺ ԱԺ պատգամավորներին ուղղված իր ուղերձում ասաց, որ հրաժարականի որոշում է կայացրել «նոր աշխատանքի վայր տեղափոխվելու կապակցությամբ»։
Կոշինը նաև գոհունակություն հայտնեց կատարված աշխատանքից. «Երբ ես մարզպետ դարձա, նավթի շուկան արդեն սկսել էր տենդանալ, և ես կանգնեցի մի խաչմերուկում՝ շարունակել բյուջետային բաշխումները, որը շուտով կավարտվի, կամ փոխել համակարգը՝ դարձնելով այն։ Եթե ոչ նավթից անկախ, ապա գոնե կայուն է դրա արժեքի տատանումներին: Ես ընտրեցի երկրորդ ճանապարհը և ոչ մի բանի համար չեմ ափսոսում»:
Կոշինի հրաժարականը սպասվում էր. Դա շաբաթվա սկզբին կանխատեսել էր «Կոմերսանտ» թերթը։ Հրատարակությունը հայտնել է, որ 10 շրջանների ղեկավարներ կարող են կորցնել իրենց բոլոր պաշտոնները։ Դրանցից մի շարքում վերադասավորումներն արդեն տեղի են ունեցել։ Այս շաբաթվա սկզբին հրաժարական են տվել չորս շրջանների ղեկավարներ։ ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը սեպտեմբերի 25-ին հրամանագիր է ստորագրել Սամարայի մարզի նահանգապետի լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին։ Նիկոլայ Մերկուշկինսեպտեմբերի 26-ին՝ Նիժնի Նովգորոդի մարզի նահանգապետի լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման մասին. Վալերիա Շանցևա... Երկու դեպքում էլ օգտագործվել է «կամավոր» ձեւակերպումը։
Սեպտեմբերի 27-ին Կրասնոյարսկի երկրամասի նահանգապետ Վիկտոր Տոլոկոնսկին և Դաղստանի ղեկավարը հայտարարեցին իրենց հրաժարականի մասին։ Ռամազան Աբդուլատիպով... Կրեմլը դեռ չի հրապարակել նրանց հրաժարականի մասին հրամանագրերը։
Հաջորդ «դուրս» լրատվամիջոցը կանչեցԿոշին. Այսպես, RBC հրատարակությունը, վկայակոչելով դաշնային պաշտոնյային, նշում է, որ «դաշնային կենտրոնը ԱԱՕ-ի ղեկավարի ուշադրությունը հրավիրել է պետական հատվածի աշխատողների աշխատավարձերի բարձրացման մասին նախագահի մայիսին ընդունված հրամանագրերի կատարման հետ կապված խնդիրների և շինարարության ցածր տեմպերի վրա։ ինքնավար մարզում սոցիալական օբյեկտների մասին»: Կրեմլի կայքում տեղադրված է 2016 թվականի փետրվարին Պուտինի հետ Կոշինի հանդիպման սղագրությունը։ Այնուհետեւ նախագահը մարզպետից պահանջել է սահմանել մարզի մանկապարտեզների ապահովման հետ կապված խնդիրների ամբողջական լուծման ժամկետը։
Պոտենցիալ «թոշակառուների» ցուցակում են նաև Պրիմորսկի և Ալթայի երկրամասերի, Հյուսիսային Օսիայի, Մագադանի, Վլադիմիրի, Օմսկի, Նովոսիբիրսկի, Իվանովոյի, Մուրմանսկի շրջանների ղեկավարները։
Կրեմլը երեկ նահանգապետի կորպուսում ռոտացիայի գործընթացը միանգամայն նորմալ ու պահանջված է անվանել։ ՌԴ նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը պարզաբանել է, որ նախագահը գնում է նահանգապետի կորպուսի նորացման ճանապարհով, իսկ նախկին շրջանային ղեկավարներին փոխարինում են «երիտասարդ» ու «լայն» մասնագետները։
Երիտասարդացնող մարզպետներ
Կոշինը ղեկավարել է Նենեցյան ինքնավար օկրուգը 2014 թվականի փետրվարից։ Տարածաշրջանի ղեկավարի պաշտոնում նա փոխարինել է Իգոր Ֆեդորովին։
2014 թվականի փետրվարի 22-ին ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինն իր հրամանագրով Կոշինին նշանակել է ՆԱՕ-ի մարզպետի ժամանակավոր պաշտոնակատար։ 2014 թվականի սեպտեմբերի 14-ին ընտրվել է մարզպետի պաշտոնում։ Նույն թվականի սեպտեմբերի 20-ին Կոշինը պաշտոնապես ստանձնեց պաշտոնը։
Ավելի ուշ (2015 թվականի սկզբին) փոխվեց Ռուսաստանի Դաշնության մի շարք բաղկացուցիչ սուբյեկտների ընտրական օրենսդրությունը։ Այս փոփոխությունները վերաբերում են նաև Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետի ընտրությունների համակարգին։ Այժմ ՆԱՕ-ի նահանգապետը կընտրվի օրենսդիր ժողովի կողմից Ռուսաստանի նախագահի կողմից առաջադրված երեք թեկնածուներից, որոնց իրենց հերթին կառաջարկի Արխանգելսկի մարզի նահանգապետը։
Նախքան նահանգապետի պաշտոնը ստանձնելը, Կոշինը եղել է Դաշնության խորհրդի անդամ Նենեց շրջանի օրենսդիր ժողովից և աշխատել պալատի կարգավորող հանձնաժողովում:
Ռուսաստանի մարզերի ղեկավարների արդյունավետության վարկանիշում, որը կազմվել է Քաղաքացիական հասարակության զարգացման հիմնադրամի կողմից և հրապարակվել 2016 թվականի հունիսին, նա ընդգրկվել է Ռուսաստանի տարածաշրջանների ղեկավարների երկրորդ խմբում («բարձր վարկանիշ»)։ 69 միավորով զբաղեցնում է 32-րդ տեղը: 2016 թվականի համար Կոշինի հայտարարագրված եկամուտների ընդհանուր գումարը կազմել է 11 միլիոն 445 հազար ռուբլի, հայտնում է ՏԱՍՍ-ը։
Լրատվամիջոցները նշում են, որ Կոշինը երիտասարդ մարզպետ էր։ Նա ընդամենը 43 տարեկան է։ Սակայն նրան փոխարինած Ցիբուլսկին ավելի երիտասարդ է (նա 38 տարեկան է)։
Մինչև վերջերս Ցիբուլսկին զբաղեցնում էր տնտեսական զարգացման փոխնախարար Մաքսիմ Օրեշկինը, ով Ռուսաստանի կառավարության ամենաերիտասարդ նախարարն է (պաշտոնը ստանձնել է 34 տարեկանում): ՏԱՍՍ-ի փոխանցմամբ՝ Ցիբուլսկին ղեկավարում էր ռազմավարական և տարածքային պլանավորումը, միջսահմանային և միջազգային միջտարածաշրջանային համագործակցությունը, ինչպես նաև Արկտիկայի տարածքների սոցիալ-տնտեսական զարգացումը։
Ցիբուլսկին արդեն լրագրողներին ասել է, որ շուտով կմեկնի տարածաշրջան։ «Առաջին խնդիրն է ճանաչել տարածաշրջանը, մարդկանց հետ և հասկանալ, թե ինչ անել մոտ ապագայում... Ես կգնամ (տարածաշրջան) մոտ ապագայում»,- ասել է նա (մեջբերում է ՏԱՍՍ-ը):
Ցիբուլսկին հավելել է, որ անպայման կվերլուծի այն ռազմավարությունը, որն ուներ տարածաշրջանը։ «Եվ ես վստահ եմ, որ տարածաշրջանը զարգացել և զարգացել է ճիշտ ուղղությամբ, եթե ինչ-որ ճշգրտումներ պահանջվեն, մենք, անշուշտ, դրանք կանենք՝ ելնելով մեր ունեցած դաշնային փորձից»,- պարզաբանել է գործակալության զրուցակիցը։
Ալեքսանդր Ցիբուլսկիծնվել է 1979 թվականի հուլիսի 15-ին Մոսկվայում։ ավարտել է ՊՆ ռազմական համալսարանը և Մոսկվայի միջազգային բիզնեսի ինստիտուտը։
2013-2014 թվականներին՝ ՌԴ տնտեսական զարգացման նախարարության Մաքսային միության հետ փոխգործակցության և ԱՊՀ երկրների հետ տնտեսական համագործակցության վարչության տնօրեն, 2014 թվականի նոյեմբերի 19-ից՝ տնտեսական զարգացման փոխնախարար։
Մենք խոսեցինք Նենեցյան ինքնավար օկրուգի ղեկավար Իգոր Կոշինի հետ մի քանի շաբաթ առաջ, երբ նահանգապետերի գլորվող հրաժարականի մասին լուրերը դեռ չէին անցել Կրեմլի պատերից այն կողմ։ Այսօր Իգոր Կոշինը պաշտոնապես իր կամքով և նոր աշխատանքի վայր տեղափոխվելու կապակցությամբ լքել է պաշտոնը։ Թեեւ նախօրեին նա հերքել էր հրաժարականի մասին որեւէ ակնարկ։
Այսպես թե այնպես, ՀԱՕ-ում մարմնավորված ճգնաժամի հաղթահարման մոդելը բավականին կիրառելի է ազգային մասշտաբով, եթե Նարյան-Մարը դիտարկենք որպես պիլոտային նախագիծ։ Նենեցյան ինքնավար օկրուգը սակավաբնակ շրջան է։ 44,000 մարդ 176,700 կմ²-ի վրա: Դա ամբողջովին կախված է ածխաջրածինների արտադրությունից: Ապրանքային ընկերությունները ապահովում են բյուջեի լավ կեսը։ Հեռավոր Հյուսիսային. Ամենադժվար լոգիստիկա. Ճանապարհների բացակայություն. Նպաստներով ապրող բնակչությունը. Խնդրահարույց կոմունալ ենթակառուցվածքներ. Էլեկտրաէներգիայի բարձր արժեքը: Ռուսաստանի կրճատված մոդելը.
-Հենց նոր դարձա մարզպետ։ Փնտրում եմ իմ տեղակալին. Ասում են՝ Ավստրալիայում է։ Կարծում եմ՝ նա այդքան էլ չի վաստակում։ Բայց պարզվում է, որ նա այնտեղ թռել է պետության հաշվին։ Երբ ես չեղարկեցի այս նպաստները, իմ VKontakte ապարատի աշխատակիցը գրեց. «Ցտեսություն, սիրելի Դոմինիկյան Հանրապետություն»: - Նահանգապետ Իգոր Կոշինը պատմում է, թե ինչպիսի ֆերմա է ժառանգել իր նախորդից։ Նա շրջանի ղեկավարությունը ստանձնել է 2014 թվականի փետրվարին։ Տարեվերջին նրա բյուջեն նավթի գների հետ մեկտեղ փլուզվեց։
Հումքային պայմանագրով Խարյագա հանքավայրից (օպերատոր՝ «Զարուբեժնեֆտ») ընդհանուր եկամտի 63,4%-ը պատկանում է պետությանը։ Այդ գումարը կիսով չափ կիսվում է Ռուսաստանի Դաշնության և ԳԱԱ-ի բյուջեների միջև: Մեկ բարելի դիմաց 90 դոլար գնով շրջանը Խարյագայից ստանում էր տարեկան 6 միլիարդ ռուբլի, որը կազմում է շրջանի բյուջեի մեկ երրորդը։ 40 դոլար բարելի գնով հանքավայրը, հաշվի առնելով արտադրության ծախսերը, ընդհանրապես դադարել է շահութաբեր լինել։ Օկրուգը ճնշում գործադրեց նավթագործների վրա և արդյունքում հազիվ 1,8 միլիարդ ստացավ, բայց ծախսային պարտավորությունները մնացին նույնը։ Ո՞ւր գնացին նավթի փողերը, ես ստիպված էի մարդկանց բացատրել.
Կոշինը մարդկանց բացատրել է նավթի մասին անձամբ և հրապարակայնորեն։ Մեկ տարի առաջ, երբ թաղամասի ներքին ռեսուրսներն ամբողջությամբ սպառվել էին, նա ինտերնետի միջոցով բնակիչներին հրավիրեց բաց հանդիպման հանգստի կենտրոնում։ Այն տևեց հինգ ժամ՝ մինչև վերջին հարցը։ Մեկը պատասխանեց.
Հանդիպմանը Կոշինի պատասխանները ոչ բոլորին են գոհացրել։ Այնուհետև բնակիչներին խնդրեցին ինքնուրույն ընտրել, թե ինչ կրճատել ծախսերը. կառավարության ՏՏ մասնագետները ծնկաչոք ստեղծեցին առցանց խաղ՝ բյուջեն վերաբաշխելու համար: Մարդկանց մեծ մասը կողմ է քվեարկել քաղծառայողների կրճատմանը։ Կոշինը աշխատանքից ազատել է յուրաքանչյուր հինգերորդ պաշտոնյային.
Այդ պահից սկսած նրա խնդիրները ձգձգվում են տարածաշրջանային նավթային էլիտաների հետ, որոնք աջակցություն ունեն Մոսկվայում։ 20-հազարամյա Նարյան-մարում վարչական բարեփոխումն ազդել է գրեթե բոլոր ընտանիքի վրա. այստեղ բոլորը հարազատներ են։ Ելքի մոտ բարեփոխիչն արժանացավ հզոր դժգոհության և ծեծի: Որովհետև, չսահմանափակվելով կրճատումներով, 30-40 տոկոսով կրճատել է նաև մնացած պաշտոնյաների աշխատավարձերը։ Ինքը՝ 47%-ով։
- Ինձնից առաջ մարզպետը կես միլիոն է ստացել։ Ես ինձ կիսով չափ կտրեցի, ինձ բավական է,- Իգորը թղթերի կույտ քարշ է տալիս սեղանի վրա: Նրա խորհրդական Տանյան սարսափելի աչքեր է անում, նա ծիծաղում է։ -Տե՛ս, ես քեզ թվերը ցույց կտամ։
2016-ի վերջին ընտրատարածքային պատգամավորներն իրենց համար հավելավճար են դրել՝ արձակուրդից առաջ կրկնակի աշխատավարձ։ Կոշինը ստորագրել է օրենքը. Ճիշտ է, նա իրեն դուրս է թողել «շահառուների» ցուցակից։
- Ես, իհարկե, իզուր հետո հանձնվեցի։ Բոլոր շները կախված էին ինձանից։ Բայց մինչ այդ ես կրճատեցի նրանց աշխատավարձերը, չեղարկեցի անվճար արտասահման մեկնելը, և այս վճարը, մեր խնայած գումարի համեմատ, փոխհատուցման էր նման։
Իհարկե, կրճատում էին ոչ միայն պաշտոնյաների աշխատավարձերը։ Այստեղ, ինչպես և այլուր, օպտիմիզացվել են գրադարանները: Ճիշտ է, գրադարաններն իրենք փակված չէին, միավորված էին միայն հաշվապահական հաշվառման բաժինները։ Սակայն միջոցը դեռևս հանրաճանաչ չէ: Եվ հետո նահանգապետը ճոճվեց դեպի սուրբը `օգուտները:
Թղթի վրա իմ առջեւ դրված է այն վճարումների ցանկը, որոնք ստանում են մարզի բնակիչները։ Ընդհանուր առմամբ կա 29 տեսակ։ Միջին հաշվով յուրաքանչյուր բնակչի համար տարեկան 55 հազ. Մանկապարտեզ չհաճախող երեխայի համար ստանում են ամսական 6 հազար, ընտանիքի երրորդ երեխայի համար՝ 21 հազար, երեխայի խնամքի նպաստ՝ 10 հազար, մինչև 1945 թվականը ծնված ծերերին վճարում՝ 7 հազար ...
Միևնույն ժամանակ, NAO-ն չի կարելի անվանել ոսկե եզր. խանութներում գները բարձր են՝ բարդ լոգիստիկայի և կոմունալ ծառայությունների բարձր արժեքի պատճառով:
«Անվճար մեծ գումարը աղետ է մարդու և տարածաշրջանի համար», - հիշում է Կոշինը, թե ինչպես է նա փորձել վերափոխել նպաստների բաշխման մոտեցումը: - Ես ներդրել եմ մասնակի վճարում, օրինակ՝ մանկական ակումբների ծնողների կողմից, դպրոցական սնունդ։ Նախկինում ամեն ինչ անվճար էր։
Ոչ թե փող տալը, այլ հնարավորություններ տալը և՛ պարտադրված, և՛ անհրաժեշտ միջոց է։ Հայրենասիրությունից խուսափելը տնտեսության միակ հույսն է ճգնաժամի և դրանից հետո: Բայց սա միշտ աշխույժ է և միշտ լավ չի արմատավորում։ ՆԱՕ-ում էլ ազատատենչ քամին բոլորի սրտով չէր։
-Չէ, չէ, աշխատելու պատրաստ մարդիկ շատ են, պետք է հնարավորություն տանք։ Օրինակ՝ բյուջեի 149 միլիոնով ուզում էինք սպանդանոց կառուցել հյուսիսային եղջերուների բուծման կարիքների համար։ Զանգեցի ֆերմերներին ու առաջարկեցի՝ իրենք իրենք են կառուցում, իսկ մենք սուբսիդավորում ենք 50 տոկոսը։ Կառուցվել է 75 թվականին։
Ամեն երեկո Կոշինը գնում էր մանկապարտեզի շինհրապարակ, շաբաթը մեկ՝ դպրոցի շինարարության։ Երկարաժամկետ շինարարությունը թաղամասի խնդիր է։ Ձեռքով լուծեց:
- Տեղացիները նավթարդյունաբերության մեջ պետք չեն, այնտեղ աշխատում են մարդիկ ամբողջ երկրից, ներառյալ Մուրմանսկը: Մենք քվոտա ենք սահմանելու տեղացի աշխատողների որոշակի քանակի համար։ Իհարկե, նրանց որակավորումը դեռ չի բավարարում գործատուին։ Մենք արդեն վերակազմավորում ենք տեղի դպրոցների աշխատանքը։ Մենք արդեն փորձարկման վայր ենք կառուցում ուսումնական նավթահորով: Սարքավորումները կգնեն իրենք՝ նավթային ընկերությունները,- պլաններ է կազմել նա։ - Նրանք սովոր են, որ փող միշտ էլ կլինի։ Եվ վերջացան։
Հայտնի չէ, թե արդյոք նոր մարզպետը կօգտագործի զարգացման տվյալ ազդակը։ Նարյան-Մարի ամենամութ խոսակցությունները մոտալուտ վարչական միաձուլման մասին են հարևան Արխանգելսկի շրջանի հետ, որտեղ նավթի եկամուտները, նույնիսկ եթե դրանք մեծապես նվազել են, կօգնեն խուսափել լիակատար տնտեսական ձախողումից: Ի դեպ, թաղամասում կրկին փող կա. Ազատական բարեփոխումներն արդյունք են տվել. NAO-ի եկամուտները տարվա (մինչև 2017թ. հուլիս) աճել են 92%-ով։ Այս ցուցանիշով Ռուսաստանի Դաշնությունում առաջատար է դարձել Օկրուգը։
14:36 - Ռուսաստանի REGNUM նախագահ Վլադիմիր Պուտինպաշտոնանկ է արել Նենեցյան ինքնավար օկրուգի (NAO) նահանգապետին Իգոր Կոշին... Պետության ղեկավարի համապատասխան հրամանագիրը սեպտեմբերի 28-ին հրապարակվել է Կրեմլի պաշտոնական կայքում։
Կոշինն իր կամքով է թողել ԱԱՕ-ի ղեկավարի պաշտոնը, նախագահն ընդունել է այս հրաժարականը։
ՆԱՕ-ի մարզպետի պաշտոնակատարը, մինչ Բևեռային շրջանի ընտրված ղեկավարի պաշտոնը ստանձնելը, նշանակվել է Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարության ղեկավարի տեղակալ։
«Ցիբուլսկի Ալեքսանդր Վիտալիևիչին նշանակել Նենեցյան ինքնավար օկրուգի ժամանակավոր կառավարիչ, մինչև Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետ ընտրված անձը ստանձնի պաշտոնը։ Սույն հրամանագիրն ուժի մեջ է մտնում ստորագրման պահից։ - ասված է պետության ղեկավարի հրամանագրում։
Ինչպես հաղորդվում է IA REGNUM, Իգոր Կոշինը պոտենցիալ «թոշակառուների» թվում էր, որոնց ցուցակը լրատվամիջոցներում հրապարակվել էր սեպտեմբերի 25-ին։ Այս ցուցակից երկու մարզպետ արդեն լքել են իրենց պաշտոնները, ևս երկուսը իրենց կամքով են հայտարարել առաջիկա պաշտոնանկության մասին։
Այնուամենայնիվ, Նենեցյան ինքնավար օկրուգի այժմ նախկին նահանգապետ Իգոր Կոշինը նույն օրը իր հրաժարականի մասին տեղեկությունը անվանել է լուրեր և դրանց հայտնվելու հնարավոր պատճառը բացատրել է «տնտեսական վերափոխումների ոչ հանրաճանաչությամբ, որոնք դրվել են տնտեսական անկման վրա: մարզի եկամուտները»: Նենեցյան ինքնավար օկրուգի ղեկավարի մամուլի քարտուղար Տատյանա Բաևան ասել է, որ Իգոր Կոշինը «աշխատում է այնպես, ինչպես նախատեսված էր»։
Հղում:
ծնվել է 1974 թվականի օգոստոսի 27-ին Ուսինսկում (Կոմի)։ Ավարտել է Սիկտիվկարի պետական համալսարանի տնտեսագիտական ֆակուլտետը և Կոմի Հանրապետության ղեկավարի քաղաքացիական ծառայության ակադեմիան։
Աշխատել է արտադրությունում, եղել է տուրիստական գործակալության տնօրեն, ղեկավարել է «Հյուսիսի երկրաբանների և նավթագործների միությունը» Նարյան-մարում։ 2001 թվականին ընտրվել է ԱԺ պատգամավորների ժողովի պատգամավոր, 2005 թվականին կրկին ընտրվել է պատգամավոր։ 2001-2002 թվականներին եղել է փոխնախագահ, 2005-2012 թվականներին՝ Նենեցյան ինքնավար օկրուգի պատգամավորների ասամբլեայի նախագահ։
2012 թվականի փետրվարից՝ Դաշնային խորհրդի անդամ ՆԱՕ-ի Պատգամավորների ժողովից: «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցության անդամ։ 2002-2004 թվականներին եղել է կուսակցության Նենեցյան շրջանային կառույցի քաղխորհրդի քարտուղար։
2014 թվականի փետրվարի 22-ին նախագահ Վլադիմիր Պուտինը Իգոր Կոշինին նշանակեց ԱԱՕ-ի կառավարչի պաշտոնակատար։ 2014 թվականի սեպտեմբերի 14-ին Իգոր Կոշինն ընտրվել է Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետի պաշտոնում և պաշտոնը ստանձնել 2014 թվականի սեպտեմբերի 20-ին։
Ծնվել է 1979 թվականի հուլիսի 15-ին Մոսկվայում։ 2001 թվականին ավարտել է ՌԴ ՊՆ ռազմական համալսարանը։ 2006 թվականին ավարտել է Մոսկվայի միջազգային բիզնեսի ինստիտուտը։ 1996-2005 թթ. - ծառայել է Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերում։
2006-2008 թթ. - զբաղեցրել է տարբեր պաշտոններ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարության արտաքին տնտեսական կապերի վարչությունում։ 2008 թվականի փետրվար-օգոստոս ամիսներին տարբեր պաշտոններ է զբաղեցրել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության աշխատակազմի միջազգային համագործակցության վարչությունում։ 2008-2010 թթ. - Ռուսաստանի Դաշնության Տարածաշրջանային զարգացման նախարարի օգնական։ 2010—2011 թթ. - Ռուսաստանի Դաշնության Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության միջազգային կապերի և միջսահմանային համագործակցության զարգացման վարչության տնօրենի տեղակալ։ 2011—2013 թթ. - Ռուսաստանի Դաշնության Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության միջազգային կապերի և միջսահմանային համագործակցության զարգացման վարչության տնօրեն։ 2013 թվականի հունվար-մարտ ամիսներին՝ Ռուսաստանի Դաշնության Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության պետական ոլորտային ծրագրերի համակարգման վարչության տնօրեն։
2013 թվականի մարտ-սեպտեմբեր - Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարի օգնական։ 2013 թվականի սեպտեմբեր-դեկտեմբեր ամիսներին՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարության գործունեությանն աջակցող վարչության տնօրեն։ 2013-2014 թթ. - Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարության Մաքսային միության մարմինների հետ փոխգործակցության և ԱՊՀ երկրների հետ տնտեսական համագործակցության վարչության տնօրեն։ 2014 թվականի նոյեմբերի 19-ից՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման փոխնախարար։
Փորձագետ. Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետը պաշտոնանկ է արվել «Ռոսնեֆտի» հեռանալուց հետո ցուցանիշների անկման պատճառով.
© FreeImages.com Բովանդակության լիցենզիա
Նենեցյան ինքնավար օկրուգի (NAO) նահանգապետ Իգոր Կոշինը պաշտոնանկ է արվել տարածաշրջանի սոցիալ-տնտեսական ցուցանիշների անկման պատճառով, հայտնել է Տարածաշրջանային քաղաքականության զարգացման կենտրոնի տնօրեն Իլյա Գրաշչենկովը։ Փորձագետը «Ռոսբալտի» թղթակցին ասել է, որ ավելի վաղ «Ռոսնեֆտը» դադարեցրել է հարկերի վճարումն այս տարածաշրջանում։
«Իգոր Կոշինը պատկանում էր «անարդյունավետ մարզպետների» խմբին, ովքեր վերջին տարիներին թույլ տվեցին իրենց մարզերում սոցիալ-տնտեսական ցուցանիշների կտրուկ անկում։ ՆԱՕ-ի դեպքում պարզ է, թե ինչու է դա տեղի ունեցել՝ «Ռոսնեֆտի» գրասենյակը լքել է տարածաշրջանը, այսինքն՝ դադարեցրել է հարկեր վճարել այնտեղ։ Ըստ այդմ, մարզային բյուջե մուտքերը կտրուկ նվազել են։ Նախկինում ԱԱՕ-ն շատ լավ էր ապրում՝ փոքր բնակչություն՝ շատ մեծ հարկային եկամուտներով։ Բայց այժմ իրավիճակը կտրուկ փոխվել է. կյանքի որակն ընկել է, և մարդկանց մեջ, ինչպես ապրել գաղափարի բացը, սկսվել է բողոքի ակտիվության աճը», - ասաց Իլյա Գրաշչենկովը:
Փորձագետի կարծիքով՝ նախագահական ընտրությունների նախաշեմին դաշնային կենտրոնի համար անտանելի էր իշխանությունների ժողովրդականության անկումը։ «Կոշինը փոխվել է որպես անարդյունավետ մարզպետ, և ԱԱՕ-ն այժմ կունենա նոր ղեկավար, ով կզբաղեցնի «գործակատարի» պաշտոնը ընտրություններից կես տարի առաջ։ Այս ամբողջ ընթացքում ժողովուրդը հույսեր է կապելու նրա հետ ապագայում կյանքում ինչ-որ փոփոխությունների և բարելավումների համար», - ասաց Իլյա Գրաշչենկովը:
Հիշեցնենք, որ ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը հրամանագիր է ստորագրել Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետ Իգոր Կոշինի լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին։ Նախագահը մեկ այլ հրամանագրով Տնտեսական զարգացման փոխնախարար Ալեքսանդր Ցիբուլսկուն նշանակել է ԱԱՕ-ի ղեկավարի ժամանակավոր պաշտոնակատար։
Նախագահ Վլադիմիր Պուտինն ընդունել է Նենեցյան ինքնավար օկրուգի նահանգապետ Իգոր Կոշինի հրաժարականը։ Նման հրամանագիր է հրապարակվել Կրեմլի կայքում։ Կոշինը ժամկետից շուտ հրաժարականի դիմում է ներկայացրել իր կամքով։ Տարածաշրջանի ղեկավարի ժամանակավոր պաշտոնակատար է նշանակվել տնտեսական զարգացման փոխնախարար Ալեքսանդր Ցիբուլսկին։
Երեքշաբթի օրը՝ սեպտեմբերի 26-ին, Նիժնի Նովգորոդի մարզի ղեկավար Վալերի Շանցևը լքել է պաշտոնը, արդյունաբերության նախարարի առաջին տեղակալ Գլեբ Նիկիտինը դարձել է մարզպետի պաշտոնակատար։ Երկուշաբթի օրը՝ սեպտեմբերի 25-ին, Կրեմլը հայտարարեց, որ Սամարայի շրջանի նահանգապետ Նիկոլայ Մերկուշկինն ինքնակամ հրաժարական է տվել։ Սամարայի նախկին քաղաքապետ և շրջանից սենատոր Դմիտրի Ազարովը ընտրություններից առաջ նշանակվել է Սամարայի մարզի նահանգապետի ժամանակավոր պաշտոնակատար։ Մերկուշկինը նոր պաշտոն է ստացել՝ նախագահի հատուկ ներկայացուցիչ Ֆինո-Ուգրիկ ժողովուրդների համաշխարհային կոնգրեսի հետ փոխգործակցության համար: Սեպտեմբերի 27-ին կադրային վերադասավորումներ տեղի չունեցան, սակայն Կրասնոյարսկի նահանգապետ Վիկտոր Տոլոկոնսկին և Դաղստանի ղեկավար Ռամազան Աբդուլատիպովը հայտարարեցին այդ օրը հրաժարական տալու որոշման մասին։
Nenets AO-ն նույնպես ներառվել է այն շրջանների թվում, որտեղ ղեկավարությունը կարող է փոխվել այս աշնանը: Սեպտեմբերի 25-ին «Կոմերսանտ»-ը հայտնել էր ԱԱՕ-ում ղեկավարության հնարավոր փոփոխության մասին։ Հաջորդ օրը, երբ քննարկվում էր Նենեցի նահանգապետի հրաժարականի հարցը, «Դոժդ»-ին հայտնեցին աղբյուրները։ սեպտեմբերի 27 RBKԻմացա, որ Իգոր Կոշինն արդեն աշխատանքից ազատման դիմում է գրել։
Մոսկվան Կոշինի ուշադրությունը հրավիրել է պետական հատվածի աշխատողների աշխատավարձերի բարձրացման վերաբերյալ նախագահի մայիսյան հրամանագրերի կատարման հետ կապված խնդիրների և տարածաշրջանում սոցիալական օբյեկտների շինարարության ցածր տեմպերի վրա, ասել է. RBKդաշնային պաշտոնյա. Նահանգապետի իրավահաջորդների թվում պորտալի աղբյուրները նշել են էներգետիկայի փոխնախարար Կիրիլ Մոլոդցովին և Հյուսիս-արևմտյան դաշնային օկրուգում նախագահի տեղակալ Լյուբով Սովերշաևային:
Սեպտեմբերի 25-ին ինքը՝ Կոշինը, ՌԻԱ Նովոստիին ասել է, որ շարունակում է աշխատել։ «Հրաժարականի մասին խոսակցությունների պատճառը տնտեսական բարեփոխումների ոչ հանրաճանաչությունն էր, որը պայմանավորված էր տարածաշրջանի եկամուտների մեկ երրորդով անկմամբ։ 2016 թվականին ՆԱՕ-ն 5 միլիարդ ռուբլի չի ստացել։ նավթի գների անկման պատճառով»,- ասաց նա։ Նրա խոսքով, ցանկացած բարեփոխում ուղեկցվում է ոչ պոպուլյար որոշումներով, որոնք խախտում են սովորական ուղին, որպեսզի «բարեփոխումները ոչ ոքի դուր չգան, այլ բոլորն ուզում են օգտագործել դրանց արդյունքները»։ Նրա ընտրվելուց անցել է երեք տարի, և Կոշինը ուշադրություն է հրավիրել այն փաստի վրա, որ սկսել են ի հայտ գալ «տարածաշրջանային տնտեսության վերագործարկման» առաջին արդյունքները։ Իր հաջողություններից նա անվանեց ձեռնարկությունների «շուկայում» աշխատանքի սկիզբը, երիտասարդ ձեռներեցների «շերտի» առաջացումը, նոր ֆերմաների ու սպանդանոցների կառուցումը, պաշտոնյաների թվի կրճատումը։ Սեպտեմբերի 25-ին մարզպետը համոզմունք հայտնեց, որ թաղամասը զարգացման ճիշտ ուղու վրա է.
Կոշինը նահանգապետ է եղել գրեթե ուղիղ երեք տարի՝ 2014 թվականի սեպտեմբերի 20-ից, մինչ այդ նա ներկայացնում էր ԱԺ պատգամավորների ժողովը Դաշնության խորհրդում, մինչև 2012 թվականը՝ շրջանային խորհրդարանի խոսնակը։
Կոշինը հինգշաբթի օրը Նարյան-մարում հայտարարեց իր հրաժարականի մասին՝ հավաքելով մարզային ու քաղաքային պաշտոնյաներին, բիզնեսի ղեկավարներին ու լրագրողների։ Նա բացատրել է, որ հրաժարվում է այլ աշխատանքի անցնելու կապակցությամբ, հայտնում է մարզպետի կայքը։ Նա հիշեց, որ երեք տարին էլ «ես արթնացել եմ հեռախոսի էկրանի մեկ բարել նավթի տեմպերով»։ «Որովհետև մեր տարածաշրջանի համար այս թվերը շատ բան են նշանակում՝ հսկայական բյուջետային համակարգ պահպանելու ունակություն, որտեղ աշխատում է շրջանի բնակիչների 75%-ը», - ասաց Իգոր Կոշինը: -Երբ ես մարզպետ դարձա, նավթի շուկան արդեն սկսել էր տենդանալ, և ես կանգնեցի մի խաչմերուկում՝ շարունակել բյուջեի «բաշխումը», որը շուտով կավարտվի, կամ փոխել համակարգը՝ այն դարձնելով եթե ոչ նավթից անկախ. ապա գոնե դիմացկուն է իր գնի տատանումներին։ Ես ընտրել եմ երկրորդ ճանապարհը և չեմ ափսոսում»։
Ալեքսանդր Ցիբուլսկին 38 տարեկան է։ Տնտեսական զարգացման նախարարությունում աշխատում է 2013թ.-ից, որպես փոխնախարար՝ 2014թ.-ի նոյեմբերից: Մինչ այդ աշխատել է այժմ վերացված տարածքային զարգացման նախարարությունում, ավելի վաղ՝ Կառավարության աշխատակազմի միջազգային համագործակցության վարչությունում և ՀՀ կառավարությանն առընթեր ՀՀ կառավարությունում: Տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարության արտաքին տնտեսական կապերի վարչություն. Ավարտել է ՊՆ ռազմական ինստիտուտը և Մոսկվայի միջազգային բիզնեսի ինստիտուտը։ 2015 թվականին պաշտոնյան պարգեւատրվել է «Հայրենիքին մատուցած ծառայությունների համար» II աստիճանի մեդալով։
Մեկնաբանելով շրջանների ղեկավարների հրաժարականների շարքի սկիզբը՝ նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը չհամաձայնեց այն կարծիքի հետ, որ վերջին շրջանում նահանգապետարանը զուտ տեխնիկական է դառնում։ «Մարզպետի կորպուսում ռոտացիայի գործընթացը միանգամայն նորմալ, պահանջված և սպասելի գործընթաց է»,- սեպտեմբերի 27-ին ասաց նա։ Նա նախընտրում է նորանշանակներին անվանել ոչ թե «երիտասարդ տեխնոկրատներ», այլ «երիտասարդ լայնամասշտաբ մասնագետներ»։ Նրա խոսքով, «նրանք բոլորն ունեն տարբեր ոլորտներում դաշնային իշխանություններում աշխատելու փորձ, տարածաշրջանային իշխանություններում և, ըստ նախագահի, կարողանում են, չնայած իրենց երիտասարդ տարիքին, գիտակցել իրենց ղեկավարած շրջանների զարգացման ներուժը։ «
Նենեց ինքնավար շրջանում կիսապետական «Ռոսնեֆտ»-ի և մասնավոր նավթային ընկերության շահերը « ԼուկօյլՆրանց «Բաշնեֆտ-Պոլյուս» համատեղ ձեռնարկությունը գտնվում է Օկրուգի տարածքում, որը տարեկան արդյունահանում է 2,3 միլիոն տոննա նավթ Տրեբսի և Տիտովի հանքավայրերից (պաշարները՝ 240,2 միլիոն տոննա): Խնդիրն այն է, որ սա համատեղ ձեռնարկություն է, որում «Ռոսնեֆտի» դուստր ձեռնարկությունն այժմ պատկանում է ավելի քան 74%-ին»: Լուկօյլ«Վերահսկում է գլխավորը. Բայց նավթը հանքավայրից դուրս բերելու միակ ճանապարհը Վարանդեյ նավահանգիստն է, որը պատկանում է «Լուկօյլ»-ին: Bashneft-ի և Lukoil-ի միջև 2011 թվականից (երբ « Բաշնեֆտ«Պատկանում էր AFK «Սիստեմա»կնքվել է բաժնետերերի պայմանագիր, որը նախատեսում է պարտադիր մարման իրավունք «կառավարչական փակուղու» դեպքում կամ եթե գործընկերներից մեկը հինգ օրից ավելի հետաձգում է վարկի կամ կանոնադրական կապիտալում ներդրումը և չի անում. վերացնել այն մեկ տարվա ընթացքում։
Կոշինը չի տեղավորվում նահանգապետերի շարքում, որոնց հրաժարականները տեղի են ունեցել և հայտնի կդառնան շաբաթվա սկզբից. Աբուդլատիպովը և Վիկտոր Տոլոկոնսկին, Կոշինն ընդամենը 43 տարեկան է։ Բայց ըստ այլ պարամետրերի, մասնավորապես՝ նախագահի մերձավոր շրջապատում (այսպես կոչված «պոլիտբյուրոյի» անդամների շրջանում) աջակցության մակարդակը, տարածաշրջանի տնտեսական գրավչության աստիճանը, էլիտար հակամարտությունների առկայությունը, Կոշինի ցուցանիշները. ցածր էին, նշում է քաղաքական վերլուծաբան Եվգենի Մինչենկոն։ «Քաղբյուրոյում» Կոշինն ուներ միայն Դաշնության խորհրդի նախագահ Վալենտինա Մատվիենկոյի աջակցությունը, նշում է փորձագետը։ Միևնույն ժամանակ, բարձր է գնահատվում տարածաշրջանի տնտեսական գրավչությունը, որը գլխավորում էր Կոշինը (ինչը նշանակում է, որ շատերը ցանկանում են ղեկավարել այն), բացատրում է Մինչենկոն։ Նա նաև նշում է տարածաշրջանում էլիտար հակամարտությունների առկայությունը։
Կոշինին փոխելու մասին խոսվում էր ավելի քան վեց ամիս. Նահանգապետի պաշտոնավարման սկզբում նրանից շատ բան էր սպասվում մի շարք ոչ տեղական նահանգապետերից հետո, բայց նա շատ առումներով զոհ դարձավ նավթի գների անկման, ասում է քաղաքական վերլուծաբան Միխայիլ Վինոգրադովը։ Նավթի գների անկման պատճառով տարածաշրջանի բյուջեի եկամուտները նվազել են, դա ազդել է նաև Կոշինի ժողովրդականության վարկանիշի վրա. նավթի բարգավաճման ժամանակ բնակիչների ախորժակները մեծացել են, և նրանց բավարարելը գնալով ավելի դժվար է դառնում, նշում է փորձագետը։
Կոշինը համարվում էր Lukoil-ի շահերի ներկայացուցիչ, սակայն այժմ տարածաշրջանը հետաքրքրված է. Ռոսնեֆտ«- Ցիբուլսկու նշանակումը բխում է նրա շահերից, ասում է նախագահի աշխատակազմին մոտ կանգնած զրուցակիցը։
Չնայած այն հանգամանքին, որ ԱԱՕ-ն ամենագրավիչ և բյուջեով ապահովված մարզերից մեկն է, նորանշանակ նահանգապետ Ցիբուլսկին դեռ պետք է ապացուցի, որ դա իր համար կապող օղակ չէ, նշում է Վինոգրադովը։ Ցիբուլսկու առաջխաղացումը կապված է նրա իշխանության անցյալի և նրա կարիերայում փոխվարչապետ Դմիտրի Կոզակի մասնակցության հետ, նշում է փորձագետը։ 2001 թվականին Ցիբուլսկին ավարտել է Պաշտպանության նախարարության ռազմական համալսարանը, ծառայել զինված ուժերում գրեթե 10 տարի (1996 թվականից մինչև 2005 թվականը), նշվում է Տնտեսական զարգացման նախարարության կայքում: