Вземете лешояд на ръководството за изследване. Научно и образователно клъстерно твърдение - библиотека. Системен анализ и вземане на решения

Съветски лешояди

Лешонът в учебната книга е знак, присвоен на книгата за резултатите от специалния вид академичен преглед (мост). Идеята за скръбта като индикатор за качество се корени в историята на вътрешното образование.

В Съветския съюз има своя собствена традиция за развъждане, свързана с документния поток и цензурата на публикациите. Най-известните лешояди "Топ тайни", "за официална употреба" и други, но ние ще се съсредоточим върху обучителните публикации.

Тъй като в печат имаше държавен монопол, и почти всички образователни институции бяха държавни, мостът беше осъществен от задачата за удостоверяване на преминаването на едно или друго издание на методологичното изпитване и идеологическата цензура. Без мелене, книгата de facto не може да бъде включена в образователния процес на всеки университет от трети страни, като остане интраворизъм.

Задайте Грифата, имаше право на Министерството на по-високите и средата специално образование СССР, секторни министерства (здравеопазване, селско стопанство и др.), Както и Министерството на републиките на Съюза.

Беше разработена система от четири последователни нива на образователна публикация: "Приет като урок", препоръчан като урок "," беше признат като учебник ", препоръчва се като учебник". Като правило, на първото издание, книгата е получена от "приетата", но след практическо тестване в образователния процес е назначен по-висок лешояд "препоръчан". Понякога изданието "нараства" от ползата до пълен урок.

Руски лешояди

Въвеждане на принципите на публичност и дезинтеграция съветски съюз доведе до деорганизация на системата на корпуса. С премахването на цензурата, само методическите функции остават с цензурата на Министерството на образованието. Постепенно министерството дойде при пълно изоставяне на собствената си мозъчна атака (тя остава само в общото образование), подобни задачи започнаха да изпълняват различни организации на академичната общност: образователни и методологически асоциации (UMO), научни и методологически съвети, Федералният институт за развитие на образованието (FIRO).

Идеята беше красива: да даде на учените и учители да идентифицират качеството на образователните публикации на най-високата и средната професионално образование. Уви всъщност не всички, но много UMO се превърнаха в обоснована бюрократична инстанция, която не е в състояние да оцени адекватна оценка на публикациите. Често процедурата на моста заема много дълго време, много отбори от авторски права получиха лешояд "Запознаване" или заплащане на услугите на рецензентите на ОМО. Имаше и ситуации, в които представителите на едно научно училище не пропуснаха работата на опонентите, което доведе до комично "разделение" на UMO в икономиката, управлението и редица други популярни дестинации. Разбира се, някои UMOS запазват научните и методологическите принципи на моста, но авторитетът на лешоядите в академичната общност се оказа непрекъснато подкопано.

Отказ на лешояд за висше и средно професионално образование

Кризата на UMO стана толкова очевидна, че Министерството на образованието и науката на Руската федерация започна да организира федерални унове по разширени групи от специалитети и подготовки. Новият FMO ще се извършва предимно чрез предоставяне на образователни програми на университети и колежи в съответствие с FGOSS и Professandards.

В модела на регламентите на UMO, одобрени по реда на Министерството на образованието и науката за Руската федерация от 18.05.2015 г. № 505, сред областите на дейност на ФМО, прегледите и вината на образователните публикации не са споменати . Както можете да видите, въпросът за предоставянето на образователния процес с висококачествени публикации все още не е разрешено.

Редът на Министерството на образованието и науката многократно открива заповед № 10 от 01/15/2007 "относно прегледа на образователните публикации ..." В писмото на заместник-министър АА Климов "относно заповедите на Министерството на образованието и науката Русия "от 09/16/2015 No. AK-2692/05 привлече вниманието към факта, че в съответствие с член 18 от федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ" за образование в Руската федерация ", \\ t При прилагането на професионални образователни програми се използват обучителни публикации, включително електронни, определени от организацията, извършвана в образователни дейности.

Често чуваме жалби от професори към бюрокрацията на регулаторните процедури. Придобива е да се посочи, че е университети и колежи, техните учители, библиотекари и методолози сега определят (и са отговорни за техния избор), за какви учебници ще научат техните ученици.

Новата степен на академична свобода трябва да отговаря модерни инструменти публикуване. Ние предлагаме:

  • избор на учебници за четви дисциплини за библиотеки;
  • програмата "индивидуален книжен полк на учителя" - свободен достъп до учебници за четливи дисциплини;
  • методически шкаф на учителя на нашия сайт - документи, новини, видео;
  • видео прегледи на образователната литература за дисциплините от нашето издание;
  • закуски и интернет Уебинари по актуални проблеми на издаването на образователна книга;
  • различни специални промоции и конкурси.

Активната позиция на учителите не само осигурява курсове за обучение в съвременната литература, но и помага да се постигне ново професионално ниво, ставайки експерт в методологическите тънкости на висшето и средното професионално образование.

Система за качество

Ние като водещ издател за производството на образователна литература за университети и колежи не знаем колко е важно и не е лесно да се определи качеството на един или друг ръкопис. Неграмотните, остарели, плагирални книги не само причиняват повреда на репутацията на издателя, но и търговски нерентабилни. И, за съжаление, многократно сме срещали случаи, когато публикациите вече са получили лешояда на UMO, но при никакви обстоятелства не могат да бъдат признати за високо качество.

За да се осигури необходимата проверка, "Юран" е разработила многостепенна система за управление на качеството, която позволява да се наблюдава съответствието на публикуването на съвременното ниво на образователния процес.

В структурата на нашата издателство бяха създадени два образователни и методологически отдела на по-високо и средно професионално образование (UMO и UMO SPO), което е възложено да извършва вътрешния и външния преглед на всички публикации.

Всеки ръкопис предава оценка на критериите в следните показатели.

  1. Теми и курсове за съответствие.
  2. Регистрация в съответствие с изискванията на GEF 3+, 4 поколения.
  3. Значението и точността на очертаната информация и определения.
  4. Авторско право, стил на представяне и методология.
  5. Оригиналност.
  6. Яснотата на структурата и логиката на представянето на материала.
  7. Регистрация на библиографския апарат и списък с литература.
  8. Визуалност на предоставянето на материали.
  9. Отражение на руския и чуждестранния опит.
  10. Състава на методологичния комплекс.

Въз основа на оценката на рецензента (кандидат или доктор на науките по профила на учебника), се взема решение за възможността за присъждане на мрежата.

Специално внимание към UMO и СПС заплащат задълбочена проверка на плагиатството и неправилни заеми в съответствие с нормите на руското законодателство и академичната етика. Така че, работата не може да бъде публикувана, която нарушава правата на интелектуалната собственост на трети страни, независимо дали са другите автори, нашите издатели на колеги или университетски работодатели. Ние вярваме, че само с взаимно уважение към агентите на образованието е възможно да се развие ефективно индустрията.

Разбира се, авторите на "Yuratt" активно участват в дейностите на UMO и авторите на водещите научни училища в страната. Сред рецензентите има експерти по традиционни умоции. Техният опит, препоръки и конструктивна критика ви позволяват да правите книги още по-добри.

Ето защо, много книги на нашия издател получават специален лешояд "Препоръчва се от UMO в" или "препоръчан от UMO SPO", което отразява стандартите за качество на "Yuratt". Трябва да се отбележи, че получаването на такава решетка за нашите автори е напълно свободно и зависи единствено от качеството на ръкописа. Лешоядът получава само достойна работа, която може да бъде проследена в нашия каталог. Благодарение на големия текущ натоварването на прегледите, UMOS и SPO, мостът на проектите на други издатели не се извършва.

Форма и значение

Днес лешоядът все още се интересува от библиотеки и много обикновени купувачи, които искат бързо да отнемат висококачествена образователна литература. Освен това, въпреки че превързването не е задължително и от много години, остават архаични норми и инструкции за набирането на библиотечни фондове от несигурна литература.

Тъй като Министерството на образованието и науката за Руската федерация официално потвърждава, в тази област няма настоящи законодателни норми, следователно всички лешояди D-Yura са равни. Но фактическият лешояд на UMO WMO и UMO ATO не само не е по-нисък, но в много случаи надвишават традиционните.

Винаги си струва да се има предвид следното обстоятелство: не е форма, но смисълът зад него е независима оценка на тяхната работа. Ние сме търговска издателска къща, а печалбите ни пряко зависи от качеството на нашия продукт - учебникът. Съответно "Yuratt" прилага максимално усилие за безпристрастната и задълбочена оценка на всяка произведена книга.

Обратната връзка от учителите и учениците на руските университети потвърждава: Umos of the Umo и SPO могат да бъдат доверени.

Позиция

Относно процедурата за възлагане на образователни публикации
Решетка образователна и методическа асоциация
Руската академия на естествените науки (асоциация на учени, учители и специалисти)

1. Общи разпоредби

1.1. Тази разпоредба определя процедурата за възлагане на мрежата към образователната и методологическата асоциация на Руската академия на естествените науки за висши и средни образователни институции.

1.2. GRYD UMO се възлага на образователните публикации на типа учебник, ръководството за изследване, което включва: учебник, образователен и методически ръководство, работилница, учител, надбавка за независима работа на студенти и др.

1.3. Възлагането на мрежата на UMO се осъществява чрез процедурата за разглеждане на образователната публикация, въз основа на която резултатите от които се решава за възлагането или отказа да присвои желаната грижа.

1.4. GRYD UMO може да бъде назначен от образователни публикации по дисциплините на федералния компонент в циклите на ГСС, en, CPD (RUP държава 2), цикли B1, B2, M1, M2 (в зоните на подготовка) и С1, С2 (по специалност \\ t ) (RUE GEF 3) Основна образователна програма, както и на дисциплините на националния регионалния (университетски) компонент и дисциплини от специализации.

1.5. Viort Umo предлага тази образователна публикация (учебник) да отговаря на изискванията на образователния стандарт на по-високо и средно професионално образование, примерни програми за дисциплина и други изисквания, установени в UMO при извършване на образователни публикации.

1.6. Грифинг UMOS, назначен от образователни издания, има следната формулировка

"Препоръчано от Umo Rae (Международна асоциация на учени, учители и специалисти) за класическото университетско и техническо образование като учебник (учебник) за студенти от по-високи (средни) образователни институции, ученици в специалностите ________________.

1.7. Текстът на Gepu UMO е поставен от лявата страна на заглавния лист данни за субтитрите. Редакционната борда не може да бъде променена от издателя или автора (автори).

1.8. Максималният срок на работа по заданието на GRIF UMO към образователната публикация до 2 месеца.

1.9. Срокът на правото да публикува образователната литература след получаване на Group Umo е 1 година.

1.10. Обемът на ръкописа, представен на възлагането на GEPU на UMO, не трябва да бъде по-малък от 5 отпечатани листа.

2. Процедурата за представяне на материали в UMO

За да разрешите въпроса за възлагане на GRAF UMO, авторът (авторите) насочва следните материали в UMO:

2.1. Придружаващо писмо, подписано от авторите, кратка информация за публикуването, неговия уикенд (име на ръкописа, фамилно име, име, покромишление на автора (автори), планираната циркулация и година на производство, обем в отпечатаните листове), името на Основна образователна програма и дисциплина, посоката на подготовка с индикация за специалността cipher.

2.3. Копие от платежния документ за плащане за работата по допускане до образователното публикуване на Grif Umo Rae. Организационни разходи - 4355 рубли.

2.4. Разширена публикация с пълни изходни данни в формат Word.
Обем на анотация 1-1.5 Разпределение и Публикуване на макет Калъфи за публикуване с високо качество в PDF формат или цветна снимка в TIFF или JPG формат). Покритието трябва да бъде снимано на бял фон, без чуждестранни обекти, акценти и дискове в надписите.

Всички документи се изпращат по електронна поща:
Файлът на ръкопис се появява в PDF формат и не трябва да надвишава 15 MB.

3. Процедурата за провеждане на изследване и проектиране на играта

3.1. Образователните публикации, получени в UMO RAE, са регистрирани и изпратени с придружаващото писмо на председателя (заместник-председател) на Съвета на УМО за разглеждане.

3.3. Присвоява на Грид от UMO с решението на Пленума (Президиум) на Съвета на УМО въз основа на сключването на НПС, прегледите на експертите по възлагането на висше образование на Грифа. Решението се издава и съобщава на заявителя под формата на решение за писмо.

3.4. Отхвърленото обучение за обучение може да бъде преиздадено отново на UMO след усъвършенстване на рецензенти, но не по-рано от 2 месеца след отклонението.

4. Финансиране на работата по заданието на мрежата UMO

4.1. Финансирането за възлагане на работа върху приемните институции на мрежата се извършва за сметка на заявителя (издателство, университет), както и други заинтересовани юридически лица и физически лица.

4.3 Размерът на плащането за възлагане на GEFA GRIF се определя въз основа на обема на ръкописа и минималния размер на плащането на труда (минимална заплата), като се вземат предвид режийните и данъците.

Основната ставка на целевия организационен принос е 4355 рубли.

Приходи от. платени услуги Съобщение за гарантиране на дейностите на UMO:

Научни и методологични, образователни и организационни дейности и техническа поддръжка на работата на апаратурата на UMO;

Закупуване на компютърно оборудване, офис техника и друго оборудване за апаратурата на UMO;

Насърчаване на членовете на UMO за научна и методологическа, експертна и образователна и организационна работа като част от дейностите на ОМО.

Репликация и публикуване на материали за дейността на UMO;

Провеждане на пленуми, конференции, срещи на образователни съвети, олимпийски игри, организирани от UMO;

Относно комуникационните услуги и пощенски разходи;

Относно пътните разходи, свързани с дейностите на UMO;

Придобиване на канцеларски материали, литература, компоненти и консумативи за офис оборудване;

Да плащат за други непредвидени разходи, свързани с дейностите на UMO.

Придружаващото писмо включва:

  1. Името на образователната публикация, предложената циркулация и годината на освобождаване.
  2. Фамилия, име, покровителство на автора (автори), степен и заглавие, място на работа и позиция. Данни за контакт (точен пощенски адрес с индекс за кореспонденция, телефон, факс, електронна поща).
  3. Името на основната образователна програма, както и насоките на обучение, специалност, цикъл на дисциплини и дисциплина, на която е обучена образователната публикация.
  4. Структурата и съдържанието на образователната публикация.
  5. Степента на съответствие на съдържанието на образователната публикация чрез примерна учебна програма, изискванията на квалификационните характеристики на завършилите в съответствие с държавата VPO по тази основна образователна програма.
  6. Разликата между ръкописите от наличната литература, степента на нейната приемственост.
  7. Научно ниво на ръкопис.
  8. Степента на покритие на практическите въпроси и тяхното значение.
  9. Методическо ниво на материално представяне, спазване на съвременните образователни технологии.

Grykh umo (образователна и методическа асоциация за образование във всеки регион) предполага, че тази публикация за обучение отговаря на изискванията на второто поколение на 2-ра поколение GO, приблизителната програма за дисциплина (за второто поколение) и други изисквания, установени от UMO по време на изследването образователни публикации.

Списъкът с методологически съвети, пълномощникът към експертния опит за ръководството, одобрен със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 15 януари 2007 г. N 10 "При преглед на образователните публикации, използвани в образователния процес на образователни институции на първичен професионален, вторичен професионален, по-високо професионално и допълнително професионално образование" (с промени и допълнения). От пълна версия Документ Можете да прочетете информационни и правни системи "Гаранция": http://base.garant.ru/190478/ I. "Консултант": http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc ;basbase\u003dexp; n \u003d 554473

Възлагането на мрежата на UMO се изпълнява чрез процедурата по разглеждане на образователната публикация, въз основа на която резултатите от които UMO решава да присвояват или отказват да присвоят тази грификация.

Процедурата за изследване на образователните публикации, представени за издаване на мрежа, се определя от Правилника за процедурата за присвояване на обучителните издания на мрежата на образователната и методологическата асоциация за образование в областта на ... Университета.

Да извърши изследването на учебници и ръководства за обучение, представени, за да получат GRAF ", препоръчан от образователната и методическа асоциация за образование в областта ..." се осъществява от експертния съвет на UMO въз основа на ръкописа на. \\ T учебник (ръководство за обучение) или публикуваното му копие, две прегледи (външни и вътрешни), придружаващи писма с гаранция за плащане на експертни услуги на председателя на Съвета на ОМО.

Какви ползи за преподаване трябва да бъдат обвинявани?

Към образователните публикации, които могат да бъдат възложени на Gryd Umo, принадлежат:

  1. Учебник;
  2. Урок;
  3. Лекционен курс.

Урок: Образователна публикация, съдържаща систематично представяне на учебната дисциплина, която отговаря на учебната програма и официално е одобрена като този вид публикация. Учебникът е основната образователна книга за специфична дисциплина. Тя определя система от основни знания, задължителни за учене за овладяване. Съдържанието на учебника трябва да отговаря на изискванията на федералния държавен образователен стандарт и да разкрие напълно програмата за специфична дисциплина;

Урок: Образователна публикация, която допълва учебника или го заменя частично или напълно, официално одобрена като този вид публикация;

Курсът на лекции: публикация за обучение, която обхваща съдържанието на академичната дисциплина. Курсът на лекциите е текстовете на лекции на един или няколко автори по отделни теми или от курса като цяло. Тя може да се разглежда и като допълнение към учебника. Като правило, тази публикация разработва съдържанието на учебника за сметка на новото оригинални материали. Текстовете на лекции се съставят на базата на вече прочетените материали.

Грифинг UMO може да бъде присвоен на следните обучения:

  • според специалните дисциплини на федералния компонент на второто поколение на второто поколение, свързано с компетентността на този UMO и специализационните дисциплини, подлежащи на регистрация на специализация в UMO;
  • според профилните дисциплини на професионалния цикъл на базата и променливата част на ГЕФ на третото поколение, свързани с компетентността на този UMO.

Формулировката (редакционната служба) на UMO мрежата, възложена от образователни публикации

Уроци на първото издание получават Грипх:

"АПМ относно образованието в областта на печат и книга за ученици от висши учебни заведения, учи, но посоката на обучение (специалитети, указания и специалности) _____________ (наричан по-нататък шифър и имена и специалитети)."

Образователната литература, която има лешояд ", е приела на Umo ..." и тествало одобрението в университетите, с последващо издание получава марж:

"Препоръчано от UMO за образование в областта на печатните и книгата за студенти от висши учебни заведения, ученици по посока на обучение (специалности, указания и специалности) ___________ (наричани по-долу" зрици и имена ")."

Текстът на UMO решетката се разбърква от предната страна на заглавния лист в данните за субтитрите. Редакционната борда не може да бъде променена от издателя или автора (автори). След получаване на ГЕФ, литературата на WMO трябва да бъде публикувана в рамките на 1 година. Ако през това време образователната литература не е публикувана, тогава е необходимо да се получи ново разрешение на лешояда на UMO.

Заедно с това прочетете:

Гости

"Няма нищо по-лесно, отколкото да харчат бюджетните пари.
Изглежда, че те не принадлежат на никого. "

Калвин Кулудж.

Анастасия Урнов: Здравейте! Гледате обществената телевизия на Русия. Това е програмата "Право! Да?". Казвам се Анастасия Урнов. И тук ще говорим за днес:

Финансирането на училищата и разпространението им получиха пари - един от най-проблемните въпроси в образованието. Основният източник на доходи на повечето училища е бюджетните средства. Въпреки това, въпреки уверенията на длъжностните лица за непрекъснатото финансиране, а не във всяка образователна институция, ситуацията е просперираща. В някои училища няма достатъчно учебници, в друга тоалетна хартия, в трети пари за ремонта на класа се събират от родители. В същото време държавата разпределя финансирането за всеки ученик, включително хигиена, ремонт на сгради и за осигуряване на образователния процес с всичко необходимо.

Анастасия Урнов: Днес много родители не разбират как се финансират училищата и когато се правят средства, които на теория трябва да бъдат достатъчни за всички необходими нужди, защото като правило, когато парите в училище липсват, администрацията обжалва родители на техните ученици. И тогава, както в известна шега, входът на срещата на родителите е свободен и продукцията се изплаща - от 3 хиляди рубли. Е, нека да разберем как наистина са нещата.

Михаил, колко прозрачен е сегашната система за финансиране на училище днес? И може ли там да има някакви течове от средства?

Mikhail Men: Благодаря за въпроса. Е, знаете, че камарата на отчетите проверява специфични федерални фондове, които са разпределени за съответните програми - или федерални целеви програми или правителствени основни програми. Ние не контролираме средствата, които се изразходват в съставните субекти на Руската федерация. Така че мога да кажа какво точно правим. Днес, много работа се извършва изграждането на нови училища. Знаем, че има президентски указ, нов указ на председателя, който е шест години пред нас за решението на сериозни въпроси.

Така че ние погледнахме и направихме анализа, колко ще бъде едно място за ученик. Те взеха гимназия. Power - 400 студенти. Разгледахме. Дори направих специално статистически данни за вас. Е, се оказва, че едно място е 600 с нещо хиляди рубли, регистрирани в националния проект от нашите колеги в Министерството на просветлението. Започнахме да гледаме ценообразуването и там се получава напълно различна фигура. Защото цената на едно дете в училище се развива от какво? - от НЦ (стандарт на цената на строителството) и съответно от това оборудване Министерството на образованието препоръчва днес за училище, включително с цифровизационни елементи. И там се оказва, ако паметта не ме промени, 970 хиляди.

Това е, което виждаме? Имаме задача, одиторите не са просто рорис, но и да проведат стратегически одит. Днес е очевидно, че стриктно говоренето, недофинансирането незабавно. И ние се обърнахме към министерството, така че или след това да намалим броя на училищата, строителството или след това увеличено финансиране. Това е, което виждаме на пръв поглед. И няколко моменти. Това е, което виждаме, вече е много конкретно и директно на хартия в цифри.

Анастасия Урнов: Много интересно! Защото аз съм честен, очаквах да положа повече от нужда. И тук се оказва - напротив.

Mikhail Men: Напротив. Виждате ли, всъщност, само NCS един, без оборудване, без нищо. Но днес, особено в главни градовеИзисква се съвременното училище. Вече родителите искат да бъдат плувен басейн, така че има фитнес зала, така че има подходящо цифрово оборудване. И това е около един милион рубли, т.е. 900 с нещо хиляди. Или тогава ще изградим отново без цялото училище, нали? Е, това е друга история. И тук настояваме това в национални проекти да е в съответствие с тези задачи, които са поставени от президента в неговия мощ постановление.

Анастасия Урнов: Много благодаря.

Amemet, Как оценявате съществуващата система за финансиране на училище? Това е много важно, разбира се, да се говори за изграждането на нови, но ние разбираме, че вече съществуват съществуващи - има регулаторно финансиране. И има и различни слухове за него: някой казва "чудесно", някой казва "зле". Какво е вашето мнение?

Amemet Volodarsky: Много се радвам, че Михаил Александрович е тук, представител на камарата на сметките.

Анастасия Урнов: Ние също.

Amemet Volodarsky: Защото наблюдавах, проучи паспорта на Националния проект "Образование". Известно е, че сега имаме Националния проект "Образование", Националната проект "Наука", в която също се полагат тема на образованието, учебниците. Така бих искал да се свържа с камарата на сметките: моля, бъдете по-отблизо. И моля - прехвърлете нещата в прокуратурата, моля. Добре? По-скоро донесе неща за прокуратурата, защото ...

Е, много хубаво, разбира се, когато камарата на отчетите разказва на обществото, че някъде няма мърморене, някъде има сериозни проблеми. Но ми се струва, че в периода, когато имаме приблизително бюджета на 105 трилиона рубли за 2019 г., от които 3,7% от тях някъде до 2021 г. ... не, добре, ние приблизително 13-3, 7% от БВП. Колегите, той е много малък. Между другото, за здравеопазване - 3.8%. Е, има и плюс минус. Това означава, че здравеопазването и образованието са два крака от едно тяло, наречено "състояние". И и двете ...

Анастасия Урнов: Какво можем да сравним тези 3.5% и 3.8%? Какво повече?

Amemet Volodarsky: Вижте какво можем да сравним с кого. Във Финландия - 6-7%. В Беларус - 6%. В Обединеното кралство - 5%. Слушайте, днес водещи страни ... Е, за Финландия е ясно, това е тяхната линия на отбраната, нали? Те практически няма други ресурси. И онези страни, които разбират, че днес трябва да хванете тенденция към цифровата икономика ... В края на краищата, ние имаме една от задачите сега е преход към цифрова икономика. Да, в едно време нямахме време да влезем в състава, наречен "икономика домакински уреди"Пропуснахме, ние загубихме тази икономика, въпреки факта, че имаме високи резултати от изследванията в тази област. Но днес имаме възможност - преди всичко, благодарение на останалите потенциали, които бяха поставени през предходните десетилетия. Тук те трябва да бъдат използвани. Но ние няма да можем да постигнем толкова много финансиране ...

Какво можем да направим сега? Можем да подготвим мисленето на хора, които ще напуснат и работят в други страни. Ето защо, днес трябва да се обърне голямо внимание на финансирането - това е първото. Второ ... и независимо от формата на собственост. Виждам. Имаме частни образователни училища, които са доказали, че имат право да съществуват, те са локомотиви в много посоки. Днес те трябва да получат една и съща сума пари в съответствие със закона, както в държавните училища, но някъде на пътя ...

Петя Иванов, когато учи в държавното училище, той получи почти 200 хиляди рубли годишно. Веднага след като премине пътя и започне да учи, да каже, в ИТ училище, но насаме, той вече получава 63 хиляди рубли годишно. Къде изчезнаха тези пари? Никой не знае.

Анастасия Урнов: Така че, добро финансиране.

Amemet Volodarsky: Финансиране. Струва ми се, че се нуждаете от сериозна подкрепа за съвременните тенденции, подкрепа на семейството и образователни структури Чрез избиране на учебници. Днес издателите трябва да не са лесни за популяризиране на учебниците си. Трябва да преминете седем кръга на ада, за да получите лешояд на Министерството на образованието. Искам да ви кажа ...

Анастасия Урнов: Ще прекъсвам малко, защото днес имаме голяма тема - училищна икономика. Просто за да не се разпространим. За учебниците?

Amemet Volodarsky: Е, аз просто искам да кажа, че ако стоим на ръба на прехода към цифрова икономика, днес днес просто басейни и баскетболни зали не са ...

Анастасия Урнов: Това не е достатъчно?

Amemet Volodarsky: Това не е достатъчно. Говорим за факта, че ново образование е цифрова формация.

Анастасия Урнов: Максим, въпреки това погледнах бюджета на 2019 г. и изглежда, че има пари, отколкото в същата 2018 година. Например, училищата по някакъв начин ще забележат?

Максим Дулинов: Е, ако говорим за същото 3,6% и 3.8%, в това общо училище, те чувстват най-малко лишени, заедно с университетите, ако погледнете нивата на финансиране. Най-подфинансираното средно професионално образование. И като се вземат предвид факта, че има много деца там, всъщност губим този блок.

Друг въпрос е просто, може би по-близо до земята - за финансиране.

Анастасия Урнов: Вие сте добре дошъл.

Максим Дулинов: Парите в общинските училища преминават от бюджета на темата - така наречената субсидия за осигуряване на разходи за обучение и заплати. И в структурата на тези огромни пари, това е, разбира се, фондът за възнаграждението на учителите. Изключително малко пари се поставят върху разходите за обучение - добре, просто защото няма достатъчно бюджетна сигурност. И в този смисъл, когато Amet казва, че 200 хиляди в държавното училище и 63 хиляди в частно училище, тогава е необходимо да се разбере, че най-вероятно 200 хиляди са заедно със стандарт за съдържанието на имота, което имаме поотделно Това е община плаща. Сега няма да отидем, независимо дали има свои собствени пари ...

Amemet Volodarsky: Не, не, не, очевидно говори за факта, че парите трябва да надхвърлят детето, без значение какво.

Максим Дулинов: Регулаторно за образованието, за предоставяне на образователна услуга, която може и съставлява същите 63 хиляди. Въпросът не е в това. Въпросът е правилен - за факта, че регламентите за съдържание в частните училища, защо го преместваме на родителите ви?

Анастасия Урнов: Така че това е частно училище, което се нарича.

Amemet Volodarsky: Не, не, не, няма значение.

Максим Дулинов: Е, правото на образование е за всички.

Amemet Volodarsky: Сигурен.

Максим Дулинов: Тя дори не е ограничена до гражданство. Само правото на всички ...

Анастасия Урнов: Това означава, че частното училище трябва да получава толкова пари като общински, плюс повече родители плащат за някои допълнителни ...

Анастасия Урнов: Ясно.

Максим Дулинов: Това е малко друга история. Общините, когато се изчисляват и бюджетите на всяко училище. И защо едно училище получава повече, а другият е по-малък? Колегите, вероятно ще кажат малко повече за това. От средата на 2000-те години, от края на 2000-те години, така наречените корективни коефициенти, когато общината е в присъствието на малки, дребни училища (и особено градовете, градските училища) прилага коригиращи коефициенти за получените пари От регионалния бюджет намалява сумата в училищата с голяма годност, за да компенсира липсата на финансиране в малко училище.

Е, конвенционално говоренето, училището е 1000 и училище от 300 души, някакъв вид перспективи в някакъв регионален център. И ние получаваме, че училището на 1000 получава със съотношение от 0,8 и училището е 300 души, за да осигурят нивото на заплатата, тя получава с коефициент 1.2 в този случай. Тази разлика във финансирането се случва и тук. За съжаление, да, това изобщо не е предмет на разглеждане на камарата на отчетите.

Анастасия Урнов: Може би колегите.

Максим Дулинов: Въпреки регионалните брошури ...

Mikhail Men: Аз като бивш управител потвърждавам, че е съвсем точно тук. Но, в допълнение към камарата на отчетите, има и контрол и сметки на съставните образувания на Руската федерация и те могат да разгледат тази история.

Максим Дулинов: Да.

Анастасия Урнов: Добре. Анна, нека да направим малка яснота, защото тя вече е била здравина: частни училища, общински бюджет, регионален бюджет. Какво изобщо е бюджетът на училището? Струва ми се, че това е огромен въпрос за повечето от същите родители.

Анна Вавилова: Е, всъщност, като цяло, Максим Викторович Акценти тук вече изразиха. Това е за училищното ниво ... Между другото, сега тя е обект на интензивно обсъждане на същото минимизиране. Регионални проекти, които имаме по отношение на възможността за вдигане на училище до регионално ниво. Това е, сега можете дори да кажете, че имаме никакви възможности за отговор на регионите.

Това означава, че сега имаме някаква двойна система. Нашият регион предоставя държавно право за образование - това е стандарт, но не и цели нормативни разходи. Това означава, че цената на услугата е нормативните разходи. Тя се намира в общината. Общината като основател финансира в размер на нормативните разходи и теоретично трябва да са достатъчни в теорията за всичко. Теоретично, всички видове разходи трябва да бъдат поставени там, добре, в подходящата адекватна сума. Регионалното финансиране на училищата не е поставено като такова, няма такъв орган. Регионът е длъжен да финансира държавните гаранции. Както Максим Викторович каза, това е нашата фондация за заплатите плюс учебници, учебни помагала, игри, играчки и т.н. Това означава този момент.

Това е ключови разходи, които следва да идват от региона в общината. В общината трябва да се добавят общинските пари. Всичко това заедно трябва - стандартът плюс общинския бюджет трябва да предоставят регулаторни разходи. И в количеството нормативни разходи трябва да дойде в училище. Проблемът е, че в общината няма пари. Това е, сякаш за това започваме най-голямата трудност. И на това, ние започваме да излизаме цели групи разходи, например, защото ние, въз основа на законодателството, самият основател вярва според методологията, т.е. приема техниката на изчисление.

Сега имаме поръчка през 2015 г. № 1040, общи изисквания, основни изисквания за изчислението, но той, като цяло, некомпетентен, т.е. вече няколко моменти, някои моменти са решили ... добре, например, какво правим там? Добре, условно, с деца с увреждания в детска градина - кой плаща за грижата и грижата им? Това са някои микром. Но в световен мащаб, разбира се, тази ситуация, той все още не решава. Все още имаме история, когато някакви разходи, допустими, не се полагат, или е положен, но се счита за преди пет години. Това означава, че тази ситуация, за съжаление, е запазена.

Анастасия Урнов: Андрей, това е, когато казвам в училище: "Нямаме пари за учебници. Нямаме пари за тоалетна хартия. Нямаме пари за ремонт: "Не е необходимо да обвинявам директора на училището? Цел ли е държавният бюджет?

Андрей Галиев: Абсолютно не е необходимо. Но случаят не е дори, че не е нужно да го обвинявате. Основното е, че неговата прокуратура не го обвинява, иначе само една солидна прокуратура. Призоваването към камарата на сметките донесе разследванията си до прокуратурата - това е правилно, но не бих искал да хвърля заедно училищни групи и директори и учители заедно.

Историята е както следва. Ако се върнете в самото начало на нашия трансфер и иницииращия ви въпрос: Има ли достатъчно пари или не достатъчно? Средно, трябва да е достатъчно, а във всеки конкретно се оказва, че няма достатъчно, защото имаме много различна страна, много различни територии с различна степен на бюджетна сигурност, не само в образованието.

И всъщност имаме много директор на училищата, в някои случаи дори лидери на регионални и общински органи за управление на образованието, те работят в режима, в действителност, "да се стремят от котки" и говорят повече литературни - антикризисни мениджъри, когато Те се опитват по някакъв начин от това, което трябва да направи нещо, което те: а) ще могат да докладват; б) така че поне по някакъв начин да се гарантира този образователен процес.

Анастасия Урнов: Максим, когато прочетете това, което се случва в училищата, което се опитва да вземе пари от, често чува, че директорът е наистина в тиган, който трябва и от там, и там, и някъде, където да спаси. И в резултат на това натискът върху него е колосален и от прокуратурата и от отдела и от родителите и така нататък. Но по някаква причина, в някои училища, например, родителите събират пари и в други училища - не. Това зависи от това?

Максим Дулинов: Единствено върху това, как вътре ...

Анастасия Урнов: Как директорът се върти добре?

Максим Дулинов: Да, доколкото директорът е активен.

Анна Вавилова: Е, аз също ще кажа - от ситуацията на училището. Едно нещо е голямо градско училище за 2 хиляди души в центъра на града с не лоша икономическа ситуация. И друго нещо ...

Андрей Галиев: Селско училище в депресивния регион.

Анна Вавилова: Да.

Анастасия Урнов: Но в същото време ние също четем ... вече започнахме да говорим за някакъв вид повдигащи фактори, нали? И ние знаем, че селското училище получава допълнителни, по-високи коефициенти. В резултат на това той може да получи спонсориране по-голямо. Тя, например, броят на учениците и броя на родителите плюс-минус е същото и получава парите толкова, колкото някакъв вид училище в работещото село с много по-ученик. Или не?

Максим Дулинов: При преминаване към регулаторно и на глава от населението, повечето от предметите запазиха същото 25% от "селските", което по-рано в закона беше пряко посочено, че финансирането на организации, намиращи се в селските райони, трябва да бъде 25% повече. А автоматичният просто този обем е включен в стандарта. Сега вече не се нарича "селски", а на факта, че правилата за градските училища и за селските райони, да, те се различават. Плюс това, ние все още имаме малък, когато нормативните разходи по принцип не са зависими от предоставянето на услугата, а въз основа на действителните разходи те трябва да бъдат третирани и финансират.

Между другото, нека репликата за родителите. Събиране на пари от родители по принцип училището не трябва.

Анастасия Урнов: Е, не трябва. Като цяло, мнозина, които не трябва.

Максим Дулинов: Не, ние сме на това, което ...

Amemet Volodarsky: Но искам да кажа, че трябва да има такова право. Просто исках ...

Максим Дулинов: Тя има.

Amemet Volodarsky: Тя има, но режисьорът се страхува.

Максим Дулинов: Родителите трябва да организират, за да помогнат.

Amemet Volodarsky: Бях на 12 години, беше директорът на училището. И сега искам да ви кажа, че имам детето си ... Имам четири деца, а двамата старейшини вече ходят на училище. И аз искам да кажа, че сега съм ... няма да наричам училище, но идвам в офиса (и това е държавно училище), идвам в офиса - и нищо! Казвам: "Нека ви дам, моля, купи нещо, това е нещо тогава." "Не", кажи: "Амемат Александрович, нямаме право." Казвам: "Ще напиша разписка. Разбирам как да работя в образованието. Ще ви дам всички документи. Детето ми ще завърши четиригодишен апартамент - във всеки случай ще напиша това, което вземам. Слушайте, не вярвайте, няма плакат. И има 30 с нещо. Те нямат право да ...

Анастасия Урнов: Е в Москва?

Amemet Volodarsky: Това е в Москва. И учителите се страхуват. Казвам: "Нека на цветния принтер, комитета на родителите, поне по някакъв начин да купим." - "Не, нямаме право."

Анастасия Урнов: Просто изяснявам - това ли е в Москва?

Amemet Volodarsky: Това е в Москва.

Анна Вавилова: Това е не само в Москва.

Анастасия Урнов: Защото когато режисьорите на Москва идват при нас, казват: "Да, какво? Като цяло имаме достатъчно за всичко. "

Amemet Volodarsky: Не е достатъчно, липсва.

Андрей Галиев: Това е не само в Москва. Имам две забележки към това. Аз съм абсолютно съгласен, но ... дъщеря ми през годината преди последното завършване на училище, който я обичаше, че обича. Тя през цялото време отива там, училището е напълно прекрасно, но това е авторът. Тя се ръководи от режисьора ... само в случай, че няма да кажа кой за училището. Малко, да?

Amemet Volodarsky: Вече разбрахме. Ти изобщо не каза нищо.

Андрей Галиев: Съответно, директорът на това училище, за да осигури този образователен процес на ниво, което смята за необходимо и правилно, направи много просто нещо. Той помогна на самоорганизиращите родители в НПО с всички необходими атрибути, в които има входна такса, годишен принос и т.н. От тази неправителствена организация има ревизионна комисия, която разглежда къде и как се разпределят тези пари. Но това се отнася до училището на автора с много силен лидер.

Amemet Volodarsky: Сигурен.

Андрей Галиев: Това нещо не работи в масовото училище. Тя не може да бъде разширена до всички останали. Досега.

Анастасия Урнов: Знаете, съжалявам ...

Анна Вавилова: Но въпреки това това наистина не е толкова изключение.

Amemet Volodarsky: Това е добър опит.

Анна Вавилова: Този опит е доста възпроизведен в действителност.

Анастасия Урнов: И моля да ми обясни защо ... всичко изглежда всички скъпи експерти, ние не обсъждаме престъпни схеми. Защо се страхувате да се обадите на брой специфични училища?

Андрей Галиев: И защото ... Е, случи се, че имаме образователна система ...

Amemet Volodarsky: Където добре, тогава изведнъж е лошо.

Андрей Галиев: Образователната система заема, от една страна, такова важно място в нашия социален живот. От друга страна, по някакъв начин се оказва, че всички въпроси в нея са решени изключително под фенера. И ако случайно удари тази лампа, тогава все още трябва да помислите: и с какви намерения са ви изпратени и какво ще правите?

Amemet Volodarsky: Право. Затова ще ви отговоря този въпрос. Елате през април на MMSO, московски международен салон за образование. Там ще бъдат представени водещи училища в Москва и Русия. Освен това ще има конгресът на лидерите на частните образователни организации, ще има интелигентна училищна система и така нататък. Идвам. Мисля, че тези училища също ще бъдат там.

Анастасия Урнов: Разбира се. Да?

Андрей Галиев: Много кратко нещо. Сега правим, започваме да провеждаме проучване ... по-скоро, а не проучване, а такъв анализ на натрупания опит и ние ще направим за училищните мениджъри (директори, поклонение и т.н.), имаме много курсове При подготовка, но сега си мислехме сериозно, за да направим курс по правна сигурност в решенията, които приемат. Просто не всяко училище може да си позволи компетентен адвокат, който по някакъв начин трябва да го харчи върху това трудно леденото движение.

Amemet Volodarsky: Има някои от тях, практически няма адвокати в образователната система.

Анастасия Урнов: Михаил, ако все още говорят за регулаторно финансиране, тогава кой първо спечели, какви училища? Дали висококачествените училища получават повече пари и по-малко високо качество, може би в крайна сметка ще дойдат за закриване?

Mikhail Men: Не, това е анализът, който правим, все още казва, че в допълнение към това, което беше казано, че нещо е прехвърлено от големи училища в малките училища, добре, тук не виждаме такива преки нарушения. Може би ако CSR (контрол и броене на тела) на темите ще отиде по-дълбоко - може би ще видят. Но всъщност не виждаме.

Анастасия Урнов: Това не е първият път на федералното ниво всичко е наред, но гледате следващо - и нещо странно започва под фенера ...

Анна Вавилова: Мога, между другото, да отговоря на този въпрос.

Анастасия Урнов: Да моля.

Анна Вавилова: Спечелихме недвусмислено търсените училища, най-пълното с границата на лицензирания им максимален брой. Това е, това е абсолютно ясно. И особено добре, ако имат относително евтин съдържание на имотния комплекс. Тези училища започнаха да се чувстват по-добре. Тези училища, съответно, от които изходящите потоци на студентите са абсолютно различна история. Отново, ако един скъп имот комплекс, тогава това също изтича ситуацията донякъде.

Но не съм готов да поставя недвусмислено равенство между "качественото училище" и "оцелял училище", защото има голяма част от търсеното училище ще бъде високо качество, но все пак бих ...

Анастасия Урнов: В същото време тази реформа все още е под егидата, че е необходимо да се създаде конкуренция между училищата: училище по-лошо, да речем, те ще достигнат, ще подобрят качеството на работата си, за да получат повече ученици, повече пари. Сега виждаме ли някакви примери за факта, че нивото на училище е отишло?

Amemet Volodarsky: Не, конкуренция ... Във всеки случай, аз като експерт и човек, който отива в училищата, не виждам това състезание. И много съжалявам ... така че просто исках да кажа, отново се обръщам към Михаил Александрович. Той не вижда ... Вие сте задали въпрос: "Има ли някакви проблеми след въвеждането на финансиране на глава от населението?" На 30 август на тази година Сергей Семенович Собанин, който говори в универсалния Москва Педсовец, дори той повдига тази тема на неравенството, несправедливостта във финансирането на училищата. И просто показа ...

Говорихме за това дали финансирането на глава от населението не можеше - независимо от гражданството, от религията, от избора на училище. Но се оказва, че отново нарушаваме този процес. Това означава, че частните училища, които имат държавна акредитация, те не само не са освободени от отдаването под наем на собственост, от плащане за отдаване под наем и т.н., и така нататък. Така че те също не са позволени, въпреки че трябва да получават.

Това означава, че Министерството на финансите ... когато се обръщаме към Министерството на финансите, Министерството на финансите казва: "И ние разпределяме в броя на учениците в Москва." - "Добре. Смятате ли, че децата в частни училища? - "Сигурен! Ние разпределяхме. " И къде изчезват парите? Защо не достигнат? Това е първият въпрос. И вторият въпрос ...

Анастасия Урнов: Има ли отговор на това? Не?

Amemet Volodarsky: Тук все още не сме получени, докато не получите отговор.

Mikhail Men: Необходимо е да се изучава тази методология и да се разбере какъв е проблемът.

Amemet Volodarsky: И ние не знаем. Това е, 100 с нещо хиляда рубли за всяко дете, въпреки че училищата имат държава ...

Анастасия Урнов: Това обикновено е огромни пари.

Amemet Volodarsky: През година. Въпреки че тази държавна акредитира училища. Това е първият въпрос.

Вторият въпрос е по-добър или по-лош. Да, финансиране на глава от населението, разбира се, трябваше да доведе до въпроса за конкуренцията. Но ние незабавно намесихме следната реформа - така нареченото подобрение в ситуацията по отношение на образованието. Започнахме училището да се обединят в огромни конгломерати.

Анастасия Урнов: В образователни комплекси.

Amemet Volodarsky: В образователни комплекси, конгломерати. Аз ги наричам "фабрики за освобождаване на четенето на младостта". Е, добре, ако те все още знаят как да четат. Преди това директорът на училищата почти познаваше всички в неговото име. Е, 500, 600, 700 души в училище беше. Сега тя е пет или шест сгради, това са две или три детски градини. А директорът на училището днес престава да бъде учител, престава да бъде човек, тъй като в случая, когато един колега говори за автора и просто става прост мениджъри. И много от тях, между другото, ще бъдат отведени в депутати и така нататък. Те забравят за училището.

Mikhail Men: Мога ли да добавя веднага? Факт е, че имаме за следващата година, в предишен план има експертно и аналитично събитие, а не контрол и експертно и аналитично събитие по национален проект "Образование". И ще се опитам да насърча това експерт и аналитично събитие да проверя.

Amemet Volodarsky: Благодаря ти.

Mikhail Men: Но единственото нещо, което Москва не е малко индикативна тема, защото Москва е тема, и общината в един човек. И възникват проблеми, когато регионалните пари говорели правилно, слизат на общинското ниво, няма достатъчно съфинансиране на общината - и всичко това започва да се разпада. Е, добра идея, ние определено ще се опитаме да видим това експертно и аналитично събитие, дадем оценка на тази методология. Може би нещо, което можем да предложим на нашите колеги.

Анастасия Урнов: Максим и ние разбираме, че преди всичко това обикновено липсват пари? На учебници? За ремонт? За какво? Като правило, какво пада? Върху заплатата на учителите?

Максим Дулинов: Според заплатите е невъзможно, защото ...

Анастасия Урнов: О, сега ще говорим за заплатите.

Максим Дулинов: Да. За заплатите е невъзможно, разбира се, подчиняването и в една или друга форма, тези пари са донесени. Естествено, те страдат предимно чрез разходи за обучение, ако говорим за парите, които преминават от регионалния бюджет. Е, ремонтът и съдържанието на собствеността са общински пари. И можем да кажем, че това е първоначално ...

Анастасия Урнов: И тук е просто ...

Максим Дулинов: В повечето случаи те просто първоначално са уредени. И по-нататъшни общини - особено малките градове, особено селата - те живеят за сметка на трансфер от регионалния бюджет. И в този смисъл това също е, разбира се, регионалните пари, но регионът има голям брой общини и те също отиват на изчисленията. И нашите региони също, за съжаление, не са в това състояние да покрият всички тези разходи, добре, точно веднага първоначално.

Що се отнася до конкуренцията, единствената реплика. В крайна сметка, първоначално въведохме регулаторно финансиране именно с изпращането, което сте обозначили. След това въведохме "серфата" за учениците - това е обвързването на мястото на пребиваване за обучение. Ето защо, естествено тези области, които са по-гъсто населени в града, ако вземем големи градове, разбира се, училищата, които са в тях, те ще получат повече ученици първоначално, защото те живеят повече около тях. И затова конкуренцията е подредена днес между ...

От една страна, той излита скандала. Да, наистина опашки на нощта с битки, не станаха с подхранкване. Но, от друга страна, имаме много конкуренцията, към която тя може да доведе, включително въвеждането на регулаторно финансиране, не е така. Тя е между малките, да речем, групи родители, най-мотивирани и заинтересовани. Въпреки че е дал тласък на друг бизнес видове - това е доставката на апартамента до добро училище.

Анастасия Урнов: Също така опция. Андрей, докато често чуваме, че училището вече е получило такава определена финансова свобода, те казват: "Вие сами решавате какво купувате. Като цяло, парите ви са себе си и работят с тях. " От друга страна, сега слушам колеги - и се оказва, че има специфични статии, те са доста рисувани. И тогава може ли директорът тогава? И дали нещо е решено от училищния съвет, който също ще бъде много важно сега?

Андрей Галиев: Училищният съвет, като много публични съвети в нашата страна, където участието на държавата се определя, както изглежда, носи такава доста церемониална природа.

Що се отнася до свободата или трудната работа с разходите за разходи, т.е. и двете. От една страна, финансирането на глава от населението лети почти едно парче. И в този смисъл те изискват директорът на големи таланти, за да могат тези "седем хляба" да хранят всички желаещи. От друга страна, има, например, в съответствие с федералния закон "за образование", задължението на държавата да гарантира съответно чрез училища и по-специално във вертикала на свободните различни услуги на студентите, по-специално трябва да има Безплатни учебници и учебни помагала.

Но вероятно най-популярната и скандална история, която сега чуваме, е, когато родителите започват да се оплакват, че училището ги кара да купуват уроци. Има достатъчно пари за училища с пари, няма пари за учебни помагала.

Има много обекти, където без уроци (например тетрадки на работниците) в съвременното училище е трудно да съществува. Например, английски, всеки чужд език, да? Е, те се нуждаят от тях там. И училището няма пари за това. И така, какво прави нормален режисьор? Той казва на родителите: "Момчета, имам на учебници на английски, - или на друг език - има пари, и няма пари за работните книжове. От официална гледна точка, разбира се, трябва да ви го дам, но не мога да дам, защото нямам достатъчно пари за това. "

И тогава възниква много интересна история. Ако режисьорът каза така, или учителите заявиха така, след това прокуратурата и да инициират случай на принуда за плащане на тези услуги, които държавата трябва да бъде предоставена, да плащат независимо.

Анастасия Урнов: И разберете защо няма пари.

Андрей Галиев: Да. И ако режисьорът просто мълчи, и в училище просто нямат тези ползи, тогава без значение колко тихо, и можете да живеете. Разбира се, образователният резултат страда от това.

Amemet Volodarsky: Това е въпрос на автономия. Знаете ли, ще стигнем до това, може би не в този петгодишен план.

Анастасия Урнов: Е, поне в следващия.

Amemet Volodarsky: Това е въпрос на автономия. Образователни организации В страната (ние, съжаляваме, в XXI век, живеем, второто десетилетие свършва), трябва да дадете автономия, поне: а) по въпросите на ползването париШпакловка б) техники; и в) избора на учебници. Повярвайте ми, след това в много неща въпросът ще бъде премахнат, като например във Финландия, в Сингапур, във Великобритания и т.н.

Анастасия Урнов: Анна, погледни ...

Анна Вавилова: Не мога да се съглася напълно ...

Amemet Volodarsky: Е, това е моето мнение.

Анна Вавилова: Защото според мен това е въпрос в липса на пари. Нека просто кажем, абстрактният директор би бил абсолютно не против придобиването ...

Amemet Volodarsky: И ми обясните защо английският трябва да бъде преподаван на учебника на Иванов / Петров, а не на учебника на Университета в Кеймбридж? Имам предвид Иванова / Петрова, която се защитава тук.

Анна Вавилова: Съмнявам се, че има поне един директор, който има финансиране на учебника на Университета в Кеймбридж ...

Amemet Volodarsky: Забранено. Съжалявам, без учебник на Университета в Кеймбридж ...

Андрей Галиев: Като допълнително - моля.

Amemet Volodarsky: Никой учебник на Университета в Кеймбридж има грим ...

Анна Вавилова: Той трябва, естествено да влезе в нашия списък.

Amemet Volodarsky: Тук! Говоря за това. Това е въпрос ...

Анна Вавилова: Тук ние, първо, ключовият момент е административна бариера на включването в списъка. Но това не е въпрос на финансиране.

Amemet Volodarsky: Това е въпрос на автономия, това е въпрос на автономия.

Анна Вавилова: И тук колегата каза абсолютно вярно за друга ситуация. Просто без пари. Има нещо, което да изберете, но няма пари. Технологичните помощи са, те могат потенциално да купуват. И някакво училище, което има по-добра ситуация с финансиране, придобива ги. И някои други, които, например, да кажем, няма такава финансова сигурност, тя е просто ...

Анастасия Урнов: Но погледнете. Научихме, че няма пари. Какво тогава училището започва да спаси, като правило?

Анна Вавилова: Обикновено? Всъщност колегите действително са идентифицирали напълно, че изобщо не могат да бъдат ...

Amemet Volodarsky: Допълнително образование. Спестете допълнително образование, което трябва да бъде в рамките на ... Е, това е така наречената "втора половина на деня". Спестяване на заминаване. Това е, освен всичко - преди заплатата на учителите.

Анастасия Урнов: Просто задавам този въпрос?

Андрей Галиев: Има и друга статия - разходи за комунални услуги.

Amemet Volodarsky: Е, разходите за комунални услуги, да.

Андрей Галиев: Ето и разходите за заплата и комунални услуги - това са две статии, на които е невъзможно да се спаси.

Mikhail Men: Защитена.

Андрей Галиев: В известен смисъл, защитени, да.

Анастасия Урнов: Виждам. Това е просто това, което казвате, противоречи на това, което чета, когато гледам прегледи на учители за това какво се случва в училищата, прочетох техните отворени писма и така нататък. Тъй като учителите просто казват: или намаляват броя на учителите или увеличават товара върху учителите. Трябва да работите не 18 часа и 23, 38 или по-малко прекомерно количество. И това е единственият начин да получим тази заплата, която след това изглежда страхотно в изявления и доклади.

Андрей Галиев: И няма противоречие.

Amemet Volodarsky: Сигурен.

Андрей Галиев: Невъзможно е да се спаси на него, но ... Няма човек - няма проблем. Е, този фонд заплатиКоето беше, то се разпределя на по-малък брой хора. Съответно ...

Анастасия Урнов: Е, точно тогава ние сме ангажирани в някои вербални равновесибрики, извинявам се, защото всъщност се оказва, че е на учителите ... колко скромно ми се струва, учителят е все още по-важен от присъствието на басейн в училище, и спаси нещо в края му. Или не? Между другото, наскоро, през 2017 г. Ранджигс проведоха проучване, той попита учителите, независимо дали са били доволни или недоволни от заплатата си. Сега ще видите резултатите от това проучване. Е, те не са утешителни. Оказва се, че повече от 60% от тях са недоволни от заплатата си.

Възниква логически въпрос: как в ситуация, в която заплатата е напълно удовлетворена от 12% от всички руски учители, ние продължаваме да говорим напълно за цифровата икономика, избора на учебници и т.н.?

Amemet Volodarsky: И може да постанови.

Анастасия Урнов: И може да постанови. И тук два въпроса. Заплатите са ниски? Защо не харесват? И тук се казва също, че тази цифра е израснала в сравнение с 2016 г., защото все още е преди изборите, а 2018 г. е годината на докладването на Майра. Като цяло всеки все пак е увеличил там. Като цяло, докладването се подобри. Ето как да бъдете с него? Кой да разчита?

Максим Дулинов: Е, въпроса ... проучването беше проведено - подреждайте / не подхождайте, не е ниско или високо.

Анастасия Урнов: Не, подредете / не отговарят, разбира се. Питам: може би са отлични?

Максим Дулинов: Не, всъщност в резултатите от тези проучвания ...

Mikhail Men: Ще претоварвам. Знаеш ли, както казват: "Имам добра заплата, но малка."

Максим Дулинов: Да.

Анастасия Урнов: Слушам, мога да дам конкретни цифри. Защо да отидете далеч?

Amemet Volodarsky: Не, всички ние знаем всички тези числа, разбира се. Въпросът е различен - въпросът в пирамидата на маслото.

Анастасия Урнов: В Дагестан средната работна заплата - 17 500, например. И в автономната област Ямало-Ненец - например 83 хиляди. Е, мисля, че има още едно нещо.

Максим Дулинов: Това до голяма степен се определя.

Amemet Volodarsky: Сигурен.

Максим Дулинов: Просто трябва да разберем, че когато говорим за заплатата на учителите, те все още са регулируемо свързани със средното за региона, в който работят. Намалете въпроса за правосъдието, нали? Такъв закон е. Просто казвам защо давам въпроса за справедливостта? Защото вече е малка история.

Ако погледнете, подредете или не сте доволни, тогава има още много слоеве - същото натоварване. Това означава, че заплатата може да бъде достатъчно висока, включително сравнително средна в Русия, но всъщност чрез увеличаване на товара, поради недоволство от общите условия на труд на учителя, чак до отсъствието на образователно оборудване или нещо друго. Това е недоволство от заплатата. Това означава, че не компенсира разходите, които учителят трябва да носи всеки ден.

Анастасия Урнов: Е, колко днес трябва да работите на часовника на учителя, да получите (добре, да кажем така) достойна заплата?

Андрей Галиев: Страхувам се, че всичко. Концепцията за "прилична заплата" е много ...

Анастасия Урнов: О, добре. Казват: "Ако работя в продължение на 18 часа, ще получа, - не знам, - 15 хиляди рубли. Невъзможно е да се живеят за тези пари. Работя 23, 38. Учителят изгаря.

Андрей Галиев: Изгаря и се случва.

Amemet Volodarsky: Между другото, недоволство, с следващата година Това ще се увеличи, защото ... знаете този проблем, че в училищата няма да е възможно да се работи с хора, които нямат педагогическо образование, няма да работи?

Андрей Галиев: Съвсем правилно.

Amemet Volodarsky: Много хора, служители, бивши служители на изследователски институти, кандидати за наука, които нямат педагогическо образование ...

Анастасия Урнов: Като цяло физикът математик.

Amemet Volodarsky: Математикът преподава в училище, без да има педагогическо образование. Представяте ли си такива правила за нашата страна? Добре ...

Анастасия Урнов: Страшен. Моля, andrei.

Андрей Галиев: Виждам. Няма точен отговор на въпроса ви, защото много различни територии, много различни финансиране на глава от населението. Какви са само регионите? Ямало-Ненец?

Анастасия Урнов: Да.

Андрей Галиев: Ето региона, от гледна точка на бюджетната сигурност като цяло. Това е - сравни. Един много умен човек (за съжаление, формулировката не е моя) каза: "Руското ръководство е управлението на космическите разнообразие." Тук все още имаме, за съжаление се оказва, че имаме такава голяма държавна кола, толкова много хора участват в него, ние имаме доста много от населението, но да работим ефективно, да четем сигнали, като се има предвид това, което се случва директно На Земята, в конкретно селище, ние наистина не работим. Възможно е ...

Освен това от информационна гледна точка. Ние виждаме, през цялото време, когато работим с определени средни стойности. Средните индикатори са нищо. Е, за мен средната е ниска информативна, а не във всички оперативни природа. Ако искаме да коригираме нещо някъде, където нещо се случва лошо - това означава, че не трябва да гледаме средно, но най-малкото, точно за ситуацията, която се случва там. И наистина, мащабът на проблема е колосален, защото ...

Е, прост пример. Вече говорим за това, което ние начално училище И според тестовете за Pirls, почти преди планетата. Въведени са няколко години. Учителите все още бяха достатъчни, за да се подготвят и да се срещнат с деца. Направихме това нещо.

В общото училище тя не работи, защото при въвеждането на нови стандарти (и те наистина са много добри, те им позволяват да бъдат много гъвкави, те биха имали много) би било необходимо теоретично да организират интензивно да се подготви учители, които ще продължат да работят с деца. Които не се случиха. При това, на теория, трябваше да се заточва отделна държавна програма за преквалификационни учители.

Анастасия Урнов: Но това не е?

Андрей Галиев: Но това не е така. Изглежда…

Amemet Volodarsky: Но няма време за преквалификация.

Анастасия Урнов: Оказва се, че няма парични учители за самостоятелно обучение, защото те са претоварени в училище.

Андрей Галиев: Те имат дълг - да преминат на всеки пет години.

Максим Дулинов: Има право веднъж на три години да се подложи на напреднало обучение. Относно Pirls ...

Анастасия Урнов: И може би дори да ми позволим.

Максим Дулинов: Е, това вече е като система за заплащане в училище. За Pirls наистина. Бяхме и първо и второ място в проучванията преди въвеждането на нов стандарт. Това всъщност не само стандартът изигра ролята си в това, че сме показали такива ... две предишни проучвания - също и на първите места, първо и второ.

Amemet Volodarsky: Но това не е само заслугите на училищата.

Максим Дулинов: Не, не, не, искам да кажа за друг.

Amemet Volodarsky: Това са родители. Това е манталитет

Максим Дулинов: Това са родители, защото родителите все още следват децата на тази възраст.

Amemet Volodarsky: Сигурен. то допълнително образованиеТова е манталитетът на родителите.

Максим Дулинов: Учителите активно работят ...

Анастасия Урнов: Позволете ми да се върна само в Брей, защото вече имаме много малко време. Няма достатъчно пари. Нека помислим от мястото, където все още можете да ги вземете. В ума това изведнъж внезапно идва публично-частно партньорство.

Amemet Volodarsky: Това е просто да ви кажа. От отстранения език!

Анастасия Урнов: Какви са перспективите за това? И като цяло, в Русия вече има добри примери?

Amemet Volodarsky: Никой ... Аз съм като омбудсман в областта на образованието, сега тази нова такава институция се е появила. Никой днес в Русия не може да отговори на отговора: Какво е частното партньорство?

Анастасия Урнов: Законът за 2016 г. е.

Amemet Volodarsky: Има закон. Закон "за образование", нов закон. От 92-та година законът не се е променил. Никой! Това е просто искаме да зададем въпрос. Нека придаваме допълнителна регулаторна рамка към това конкретно публично партньорство, така че да разберем какво е: или това е само рязане на някои (съжалявам, не в камарата на сметките ще се каже) означава ...

Анастасия Урнов: Точно в камарата на сметките!

Amemet Volodarsky: Да. Или все още е реална ситуация.

Анастасия Урнов: Мисля, че Андрей знае отговора на този въпрос.

Amemet Volodarsky: Искам да кажа, че имаме много добри и положителни примери за публично-частното партньорство - на балтийските държави, отново скандинавските страни, в Европа. Въпреки че е само разпределението на някои средства, където държавата дава под някои частни проекти.

Анастасия Урнов: Андрей, какво в Русия?

Андрей Галиев: Виждам. Имаме много малко примери за ПЧП. Той е предимно дори ПЧП, но концесионни договори за изграждане на нови училища на различни места.

Amemet Volodarsky: Няма повече.

Андрей Галиев: Това е доста просто ... то е много сложно и много капиталоемко, но по същество една проста история, когато има частен партньор, който казва: "Аз ви изграждам", и има община или регион, който казва : "Да. И ще се върна при вас, след това парите, за които ще изградите, "и като правило, банка, която финансира тази история. По принцип историята започва да придобива инерция. И това е много добро, защото тогава можем да дойдем на въпроса в някакъв момент, за да намерим отговор на въпроса: Защо имаме нужда от нея? Само за да предоставят ученици с нови бойни места? Добре, но не достатъчно. Не бяхме лоши да постигнем някои специфични образователни резултати. Но тази съществуваща регулаторна рамка за ...

Анна Вавилова: Не позволява.

Андрей Галиев: ... да обвърже образователен резултат, който се постига в училище в рамките на ПЧП, с действителния режим на PPP, докато не позволява. Работим върху това от наша страна. Ние дори като руски учебник, сключил споразумение със Сбербанк, за да разширим потенциала на решението си за бокс за концесия за допълнителни образователни резултати. Има, слава Богу, има някои бункетни и държавни институции, включително институциите за развитие, които започват да мислят в тази посока. Включително опит да се разбере използването на SIB (свързване на социално въздействие) за решаване ...

Анастасия Урнов: Да отидем на руски, разбираеми.

Андрей Галиев: Проекти от обществено значение. Терминът дойде, ако правилно помня, в Обединеното кралство, когато в някаква част беше необходимо да се реши проблемът много специфичен - с повторение на хора, които се връщат от местата за лишаване от свобода към тази община. Полицията се опита да реши, кметът по някакъв начин се опита да реши - нищо не работи. Имаше структура ... В техния случай това беше НПО, но тук разликата е малка. Ние имаме NPO система, която не е много развита, и ние, за съжаление, трябва да се придвижите до бизнеса в този смисъл. Те бяха казани: "Решете?" - "Аз решавам." И те решават този проблем.

Сега се опитваме да адаптираме тази система за решаване на конкретни задачи в областта на образованието. Това може да бъде увеличение на образователния резултат, който в момента се измерва като Oge и EGE. Е, нямаме друго измерване. Много е важно да се развие регулаторна рамка и в случая на SIB - да се създаде тази регулаторна рамка, защото съжалявам ... е дошъл частен инвеститор, поема задължения, дълги пари, дълъг период на изплащане.

Amemet Volodarsky: И без гаранции.

Андрей Галиев: Много трудно. Неговото състояние е готово да предостави това, което се нарича резервация на дядо? Резервацията на дядо е задължението на държавата без влошаване на правилата за инвестиционни дейности. Да? И как може да бъде? И какво може да бъде? Ние се приближихме до тази проекция. И наистина се надявам, че в близко бъдеще ще го направим.

Анастасия Урнов: Вие сте добре дошъл.

Mikhail Men: Това е много важно - това е, което сте докоснали сега. Това е инфраструктура ипотека в социалната сфера. Днес в правителството, доколкото знам, в Министерството на икономическото развитие е активна работа по инфраструктурната ипотека. И има един подводен камък, който трябва да разберете много ясно: ако дойде частен инвеститор, стъпка по стъпка с него след това се изчислява темата на Руската федерация или общината.

Но опитът ми на земята показва, че като правило тези предложения са по-малко полезни, отколкото само заем от търговски банк. Тук всичко трябва да бъде ясно изчислено. Но за това, разбира се ... Е, не цялото бъдеще на образованието, е ясно, но сегментът се дефинира много. Освен това ми се струва, че в определено мрежово обучение на учениците от гимназията също може да присъства елементът на ПЧП.

Анастасия Урнов: Андрей, имате отговор, как да го направите привлекателен?

Андрей Галиев: Не, това е следващо. Във всички съществуващи регулаторни версии и в това, което наричах SIB, все още няма обвързващ за образователен резултат. Веднага след като обвързването към образователния резултат и възнаграждението на частния участник на това партньорство започва да зависи от този образователен резултат, историята на търговските изчезва.

Анастасия Урнов: И това възнаграждение получава от държавата, да?

Андрей Галиев: Съвсем правилно. Търговският изчезва ... т.е. това не изчезва и получава друго съдържание, което няма да предостави търговски заем.

Mikhail Men: Сигурен.

Amemet Volodarsky: Тук гледат. В допълнение към такова право, публично партньорство - защото това е не само инвестиция, и това е и програма на програмата, тя е все още интелигентност. Просто мисля, че трябва да обърнете внимание на ... тази година ще има почти 30-годишнината на частното образование в Русия. И трябва да разтегнете ръката си.

Анастасия Урнов: Много благодаря. Е, за съжаление, вече сме приключили време. Днес те говориха за финансирането на училищата. Да, очевидно експертите са съгласни, че днес няма достатъчно пари, но въпреки това има идеи, има решения откъде да вземат пари. Да се \u200b\u200bнадяваме, че всичко ще работи.

Истината заедно с вас търсеха Анастасия Урнов. Останете в обществена телевизия на Русия.

10.29.2015 - след пускането в държането на всички руски конгрес на дефектози "Специални деца в обществото"

От 26 октомври до 28 октомври 2015 г. В Москва се проведе аз всички руски конгрес на дефектози "специални деца в обществото" (наричан по-долу - конгресът).

Конгресът се проведе от Министерството на образованието и науката за Руската федерация и Федералния институт за образование за развитие на образованието като част от параграф 3.6. Междуведомствен изчерпателен план за организиране на приобщаващо предучилищно и общо образование и създаването на специални условия за формиране на деца с увреждания и деца с OVD за 2015 г. (приоритет), одобрени от заместник-председателя на правителството на Руската федерация O.YU. Hungts № 2466p-P8.

Събитията на Конгреса взеха участие 1850 делегати от 75 учредителни субекта на Руската федерация, представители на САЩ, Армения, Беларус, Молдова, Казахстан.

В поздравленията на държавните и обществените фигури на Русия се отбеляза Конгресът, че наскоро съществува сериозна промоция за осигуряване на висококачествено и достъпно образование на децата с ограничени функции Здраве (по-нататък - OPS) и увреждания. В това отношение ролята на учителя-дефектолога нараства отговорна за положителната социализация на тази категория деца.

По-специално заместник-министър на образованието и науката на Руската федерация В.Ш. Kaganov отбеляза: "Сегашният закон за образованието предписва, че всяко дете, независимо от мястото на пребиваване, здравеопазване, социален статус, трябва да се създаде всички условия, за да се получи достъпно и висококачествено образование. Държавата, обществото, образователната система е взета през последните години с огромни усилия в тази посока. Помогнете на дете с HSU рехабилитация, да получите необходимата компетентност за живота - изключително трудна задачакоето е недостижимо без педагози-дефектози. "

На Конгреса се отбелязват дейностите на учени и учители и практикуващи, които са направили значителен личен принос за развитието на дефектологията. На тържествената церемония на откриването на конгреса, награден и празник на ветераните-дефектози v.m. Shklovsky, v.i. Lubovsky и N.A. Светкавица. На церемонията по закриването, водещи учени-дефектози на Русия се присъждат с незабравими знаци.

Програмата на Конгреса включваше пленарни сесии, 2 панелни дискусии, 10 секционни срещи, 9 публични лекции, майсторски клас и 6 кръгли маси.

В рамките на Конгреса, делегати, включително водещи учени, експерти, представители на обществеността, обсъждани приоритети за развитие и идентифицират посоката на подобряване на качеството на специалното и приобщаващото образование, "пунктове на растежа" на иновационното развитие на образованието Беше разкрита система за деца с увреждания и увреждания.

В резултат на работата на Конгреса, въпроси на създаването на условия за положителна социализация и самореализация на специални деца в съвременния свят, включително:

  • - индивидуализация на образованието в средното училище и осигуряване на вариации на образованието на децата с ATS;
  • - развитието на интердисциплинарни форми на обучение на деца с ABS;
  • - въвеждане на приобщаващо образование за различни категории деца с OVD;
  • - оценка и контрол на качеството в областта на образованието, като се има предвид въвеждането на ГЕФ на първичното общо образование за деца с ABS и GEF образование за лица с интелектуални нарушения;
  • - Въведение професионален стандарт "Дефектолог на учители (учител-логопед, Сурдопедагог, олигофренопедагог, Тифлопедагог)" и развитието на компетенциите на учителя при работа с деца с ABS, включително социална и комуникационна компетентност;
  • - Модернизиране на професионалното обучение на специалисти, работещи с деца с OVD;
  • - развитие на достъпна образователна среда;
  • - заетост на младите хора с ABS, тяхното въведение в различни професии;
  • - Мотивация на представители на бизнеса и обществени организации да участват в съдбата на деца с OVD;
  • - социална и психологическа подкрепа на родители и семейства със специални деца;
  • - Формиране на толерантност към специални деца чрез образование, култура и медии.

Попълнена маса в електронна форма до 1 октомври 2013 година Трябва да изпратите по имейл:

Образователна ориентация? За да се използва книга или наръчник в образователните институции, публикацията трябва да бъде възложена на лешояд.

Какво е лешояд на образователното издание

Лешояд е надпис на заглавна страница, като свидетелства за успешното преминаване и спазване на тази образователна публикация. съвременни изисквания Образование в определена област. Лешоядът се възлага въз основа на прегледите на авторитетни професионалисти по съществуващия предмет.

Обучителни публикации, които трябва да бъдат обвинени:

  • Учебник
  • Лекционен курс.

Видове лешояди от образователни публикации

Има два вида лешояди за обучение на публикации:

  • "Разрешено ..." - за предварително неиздални произведения.
  • "Препоръчително ..." се използва при преиздаване на предварително публикувани образователни материаливече тестван в образователния процес.

За всяка образователна публикация е съставен специфичният му лешояд, включително:

  • вид публикация;
  • съдържание;
  • предназначение.

Къде да кандидатствате за получаване на тренировка на Grid

За да получите мрежа, можете да се свържете с Федералния институт за развитие на образованието "(FIRO)," Москва държавен университет Печат на име Иван Федорова "(MGUP), или в образователната, така и в методическата асоциация (UMO). Тези институции са натоварени с организация за проверка, която ще се проведе в упълномощена държавна институция в съответствие със специализацията на образователната публикация.
Разглеждането на работата получава препоръки (допускане) или отказ за образователни процеси Според съответната дисциплина.

Какво трябва да се предостави

  • две или три (в съответствие със спецификата на литературата) на първоначалното оформление или публикуваните екземпляри (при възпроизвеждане), които да бъдат преразгледани.
  • писмо S. кратка характеристика образователна публикация, показваща адресната аудитория и нейната продукция;
  • информация за автора (позиция, научна степен, присъствието на публикувани произведения);
  • приблизителна програма за дисциплина.

Период на валидност на захващанетоиздание за обучение

След получаване на мрежата, авторът има годишно. Ако по някаква причина това няма да се случи, лешоядът ще трябва да бъде повторно получен.
Потвърждението на мрежата е необходимо, ако след публикуването на образователната литература е преминала повече от пет години и е необходима нейната препечатка. Необходимо е да се въведе съдържанието на образователната литература в съответствие със задължителния образователен минимум.

Копирането на информация е възможна само с разрешението на собственика на сайта.

© 2015 DPK Прес издателска къща