Pembiayaan regulasi kegiatan prasekolah organisasi pendidikan Distrik kota Zelenodolsk
Sesuai dengan Resolusi Kabinet Menteri Republik Tatarstan tanggal 01.01.2001. 000 "Tentang pembiayaan normatif kegiatan organisasi pendidikan prasekolah Republik Tatarstan" Komite Eksekutif distrik kota Zelenodolsk
MEMUTUSKAN:
1. Menyetujui pembiayaan normatif kegiatan organisasi pendidikan prasekolah di distrik kota Zelenodolsk (lampiran).
2. Pimpinan lembaga agar membawa peraturan daerahnya sejalan dengan resolusi ini.
3... Menetapkan bahwa resolusi ini berlaku untuk hubungan hukum yang timbul sejak 1 April 2017.
Memimpin
Lampiran Resolusi Komite Eksekutif Distrik Kota Zelenodolsk
25.07.2017 No.000
TENTANG PEMBIAYAAN REGULASI KEGIATAN PRA SEKOLAH
ORGANISASI PENDIDIKAN KABUPATEN KOTA ZELENODOLSK
1. KETENTUAN UMUM
1.1. Rekomendasi metodologis menetapkan tata cara penghitungan standar biaya keuangan untuk menjamin jaminan negara atas pelaksanaan hak menerima publik dan bebas. pendidikan prasekolah di lembaga pendidikan prasekolah di distrik kota Zelenodolsk (selanjutnya disebut sebagai Rekomendasi Metodologis).
1.2. Nilai standar biaya keuangan untuk memastikan jaminan negara untuk pelaksanaan hak untuk menerima pendidikan prasekolah publik dan gratis di lembaga pendidikan prasekolah di distrik kota Zelenodolsk (selanjutnya disebut standar) mewakili biaya minimum yang dijamin untuk layanan pendidikan disediakan dengan mengorbankan anggaran distrik kota Zelenodolsk.
Standar tersebut mencakup biaya untuk:
pelaksanaan program pendidikan dasar pendidikan prasekolah;
membekali siswa dengan sarana pelatihan dan pendidikan sesuai dengan norma-norma yang ditetapkan.
1.3. Standar ditetapkan secara berbeda tergantung pada jenis organisasi pendidikan prasekolah, mode operasi, lokasi teritorial (perkotaan, daerah pedesaan) dan usia siswa.
TK;
taman kanak-kanak tipe perkembangan umum dengan prioritas pelaksanaan kegiatan dalam satu atau beberapa bidang perkembangan anak (intelektual, artistik, estetika, fisik, dan lain-lain);
taman kanak-kanak dari jenis kompensasi dengan prioritas pelaksanaan koreksi penyimpangan yang memenuhi syarat dalam fisik dan perkembangan mental murid;
pembinaan dan rehabilitasi taman kanak-kanak dengan prioritas pelaksanaan tindakan dan prosedur sanitasi dan higiene, preventif dan peningkatan kesehatan;
TK tipe gabungan;
pusat tumbuh kembang anak.
1.5. Prosedur untuk menghitung standar dalam Rekomendasi Metodologi ini berlaku untuk organisasi pendidikan umum untuk anak-anak prasekolah dan junior usia sekolah (Sekolah dasar- TK, gimnasium).
1.6. Standar ditetapkan per murid per tahun. Untuk organisasi pendidikan prasekolah skala kecil pedesaan, standar ditetapkan per kelompok per tahun.
1.7. Organisasi pendidikan prasekolah skala kecil adalah organisasi pendidikan prasekolah yang signifikan secara sosial dan budaya di daerah pedesaan yang memenuhi kriteria berikut:
dislokasi teritorial organisasi pendidikan di daerah pedesaan;
karakteristik khas dari organisasi pendidikan prasekolah sesuai dengan fokus - taman kanak-kanak;
kehadiran tidak lebih dari dua kelompok umur murid;
jumlah murid dalam kelompok tidak melebihi 50 persen dari hunian normatif maksimum, yang didefinisikan dalam paragraf 1.8 nyata Rekomendasi metodis.
1.8. Untuk menghitung standar, diambil tingkat hunian maksimum grup dari organisasi pendidikan prasekolah berikut:
dalam kelompok:
dari 2 bulan hingga 1 tahun - 10 anak;
dari 1 hingga 3 tahun - 15 anak;
dari 3 hingga 7 tahun - 20 anak;
dalam kelompok usia yang berbeda:
jika ada anak-anak dari dua usia dalam kelompok (dari 2 bulan hingga 3 tahun) - 8 anak;
jika ada anak-anak dari tiga usia dalam kelompok (dari 3 hingga 7 tahun) - 10 anak;
jika ada anak-anak dari dua usia dalam kelompok (dari 3 hingga 7 tahun) - 20 anak;
dalam kelompok taman kanak-kanak keluarga - 7 anak;
dalam kelompok taman kanak-kanak kecil - 50 persen dari hunian maksimum;
dalam kelompok jenis kompensasi menurut tabel 1.
Tabel 1
PENGISIAN MAKSIMAL
KELOMPOK DALAM PENDIDIKAN PRA SEKOLAH
ORGANISASI KOMPENSASI
(manusia)
Okupansi maksimum rombongan anak-anak usia |
||
lebih dari 3 tahun |
||
Anak-anak dengan gangguan bicara yang parah |
||
Anak-anak dengan gangguan bicara fonetik-fonemis |
||
Anak tunarungu (tunarungu) |
||
Anak dengan gangguan pendengaran parsial (tunarungu) |
||
Anak-anak dengan kehilangan penglihatan (buta) |
||
Anak-anak dengan kehilangan penglihatan sebagian (tunanetra) |
||
Anak-anak dengan gangguan muskuloskeletal |
||
Anak dengan disabilitas intelektual (keterbelakangan mental) |
||
Anak-anak dengan keracunan tuberkulosis |
||
Anak yang sering sakit |
||
Anak-anak dengan cacat kompleks |
||
Anak-anak dengan cacat perkembangan lainnya |
1.9. Perhitungan standar dilakukan sesuai dengan rumus berikut:
Ukuran standar;
biaya penyelenggaraan program pendidikan dasar di lembaga pendidikan prasekolah;
Biaya untuk menyediakan sarana pengajaran dan pengasuhan bagi murid.
v - jenis organisasi pendidikan prasekolah;
t - lokasi teritorial organisasi pendidikan prasekolah (perkotaan, daerah pedesaan);
z - komposisi usia siswa dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah.
2. TATA CARA PERHITUNGAN BEBAN UNTUK
IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN DASAR
DI ORGANISASI PENDIDIKAN PRA SEKOLAH
2.1. Pengeluaran untuk pelaksanaan program pendidikan dasar dalam organisasi pendidikan prasekolah termasuk biaya remunerasi karyawan organisasi pendidikan prasekolah (tarif dan bagian di atas tarif upah, pembayaran gaji untuk pendidik, psikolog pendidikan, dan tenaga pedagogis lainnya).
2.2. utama Program edukasi diimplementasikan dalam organisasi pendidikan prasekolah dari semua jenis (taman kanak-kanak, taman kanak-kanak tipe perkembangan umum, taman kanak-kanak supervisi dan rehabilitasi, taman kanak-kanak tipe gabungan, taman kanak-kanak tipe kompensasi, pusat pengembangan anak).
Program pendidikan yang disesuaikan dilaksanakan di taman kanak-kanak kompensasi dengan prioritas pelaksanaan koreksi penyimpangan yang memenuhi syarat dalam perkembangan fisik dan mental siswa, pengawasan dan peningkatan kesehatan dengan prioritas pelaksanaan kegiatan sanitasi dan higienis, preventif dan rekreasi.
2.3. Biaya untuk pelaksanaan program pendidikan dasar pendidikan prasekolah, program pendidikan yang disesuaikan di lembaga pendidikan prasekolah distrik kota Zelenodolsk dibedakan menurut kategori usia siswa berikut:
dari 1,5 hingga 3 tahun dan dari 3 hingga 7 tahun - untuk program pendidikan dasar pendidikan prasekolah di lembaga pendidikan prasekolah;
hingga 3 tahun dan lebih dari 3 tahun - untuk program pendidikan yang disesuaikan.
2.4. Biaya pelaksanaan program pendidikan yang disesuaikan dibedakan menurut kategori siswa berikut:
dengan gangguan bicara yang parah;
dengan gangguan bicara fonetik dan fonemik;
dengan gangguan pendengaran (tuli);
dengan gangguan pendengaran parsial (sulit mendengar);
dengan kehilangan penglihatan (buta);
dengan kehilangan sebagian penglihatan (tunanetra);
dengan gangguan pada sistem muskuloskeletal;
dengan cacat intelektual (keterbelakangan mental);
dengan keracunan tuberkulosis;
Teks dokumen per Juli 2016
Untuk meningkatkan efisiensi fungsi organisasi pendidikan prasekolah, tingkatkan kualitas anggaran budget layanan pendidikan pendidikan prasekolah dan berdasarkan Resolusi Kabinet Menteri Republik Tatarstan 30/12/2013 N 1096 "Tentang pembiayaan normatif kegiatan organisasi pendidikan prasekolah Republik Tatarstan" SAYA MEMUTUSKAN:
1. Menyetujui yang terlampir:
Prosedur untuk menghitung biaya standar untuk penyediaan layanan kota untuk pengawasan dan perawatan siswa di lembaga pendidikan prasekolah di distrik kota Novosheshminsky;
Prosedur untuk menghitung pembentukan dan pengumpulan biaya orang tua untuk merawat dan merawat anak-anak di lembaga pendidikan yang menerapkan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah di distrik kota Novosheshminsky;
Prosedur untuk menghitung jumlah dukungan keuangan untuk organisasi pendidikan prasekolah di distrik kota Novosheshminsky.
2. Untuk mengakui sebagai tidak sah mulai 1 Januari 2014 Resolusi Komite Eksekutif distrik kota Novosheshminsky berikut:
dari 04.06.2008 N 77 "Pada pengenalan pembiayaan normatif prasekolah lembaga pendidikan Distrik kota Novosheshminsky ";
2011/11/01 N 422 "Tentang amandemen Resolusi Komite Eksekutif distrik kota Novosheshminsky 2008/04/04 N 77" Tentang pengenalan pembiayaan normatif lembaga pendidikan prasekolah di distrik kota Novosheshminsky ".
3. Kontrol atas pelaksanaan Resolusi ini akan dipercayakan kepada Wakil Ketua Komite Eksekutif Distrik Kota Novosheshminsky untuk Masalah Sosial.
Kepala Komite Eksekutif distrik kota Novosheshminsky R.R. FASAKHOV
MEMESAN
PERHITUNGAN BIAYA REGULASI PEMBERIAN PELAYANAN PENGAWASAN DAN PENGASUHAN SISWA PADA ORGANISASI PENDIDIKAN PAUD KABUPATEN NOVOSHESHMINSKY
1. Ketentuan Umum
1.1. Prosedur ini menentukan mekanisme pembentukan biaya untuk dana penggajian untuk personel yang melakukan pengawasan dan perawatan, penyediaan layanan rumah tangga dan sanitasi dan higienis, makanan untuk murid organisasi pendidikan prasekolah di distrik kota Novosheshminsky.
1.2. Biaya standar untuk penyediaan layanan untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah (selanjutnya disebut standar) mewakili biaya minimum yang dijamin untuk layanan yang diberikan dengan mengorbankan anggaran lokal.
1.3. Prosedur untuk menghitung standar yang ditentukan dalam Prosedur ini berlaku untuk organisasi pendidikan untuk anak-anak usia prasekolah dan sekolah dasar (sekolah dasar - taman kanak-kanak, gimnasium).
2. Prosedur untuk menghitung biaya standar untuk penyediaan layanan untuk pengawasan dan perawatan siswa di lembaga pendidikan prasekolah
2.1. Standar tersebut meliputi:
dana penggajian untuk staf yang memberikan pengawasan dan perawatan;
pengeluaran untuk katering dan pembelian produk makanan sesuai dengan standar dan pedoman katering yang disetujui;
biaya untuk organisasi layanan rumah tangga untuk siswa dan pembelian barang-barang rumah tangga;
biaya untuk menyediakan siswa dengan peralatan lunak.
2.2. Standar dihitung sesuai dengan rumus:
Standar;
Biaya untuk penggajian staf yang bertanggung jawab untuk pengawasan dan perawatan;
Biaya katering sesuai dengan standar dan pedoman katering yang telah disetujui;
Biaya untuk organisasi layanan rumah tangga untuk murid;
Biaya untuk penyediaan layanan sanitasi dan higienis bagi siswa;
v - jenis organisasi pendidikan prasekolah;
z - komposisi usia siswa dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah;
q adalah lama tinggal anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah (dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah).
2.3. Standar dalam organisasi pendidikan prasekolah skala kecil dihitung sesuai dengan rumus:
Standar di lembaga pendidikan prasekolah yang tidak ditingkatkan mutunya;
Jumlah normatif murid dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah;
Jumlah sebenarnya siswa dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah.
2.4. Biaya dana penggajian untuk staf yang memberikan pengawasan dan perawatan di organisasi pendidikan prasekolah, per satu murid, ditentukan berdasarkan:
biaya standar (dasar) layanan personel;
rasio standar tingkat gaji staf;
rasio normatif dana tarif dan dana tunjangan dan biaya tambahan.
2.5. Perhitungan dana upah untuk personel yang memberikan pengawasan dan perawatan di organisasi pendidikan prasekolah ditentukan oleh rumus:
Dana Gaji Pembantu Pendidik;
Penggajian karyawan departemen katering;
Dana upah untuk karyawan yang memberikan layanan rumah tangga kepada murid;
dana upah tenaga medis;
Dana upah untuk tenaga pelayanan;
Dana upah untuk tenaga administrasi.
2.6. Perhitungan dana upah untuk asisten pengasuh didasarkan pada parameter berikut:
hunian maksimum grup dalam organisasi pendidikan prasekolah;
standar jam kerja asisten pendidik per minggu secara berkelompok:
untuk anak-anak dengan keracunan tuberkulosis - 36 jam;
untuk anak-anak terbelakang mental dan anak-anak dengan lesi sentral central sistem saraf dan gangguan mental - 36 jam;
dalam kasus lain - 40 jam;
jumlah hari kerja organisasi pendidikan prasekolah (kelompok dalam organisasi pendidikan prasekolah anak) per minggu:
minggu kerja 6 hari;
5 hari kerja seminggu;
lama tinggal anak-anak dalam kelompok:
3 jam, 4 jam, 5 jam, 6 jam, 7 jam, 9 jam, 10,5 jam, 12 jam, 14 jam (hanya dengan 6 hari kerja seminggu), 24 jam;
besaran gaji asisten pendidik sesuai dengan kategori I menurut skala tarif empat tarif untuk remunerasi tenaga kependidikan.
2.7. Dana tarif di atas untuk tunjangan dan biaya tambahan untuk asisten pendidik adalah:
30 persen - dari dana upah tarif untuk asisten guru taman kanak-kanak, taman kanak-kanak perkembangan umum, kelompok pengawasan dan peningkatan kesehatan taman kanak-kanak biasa, taman kanak-kanak gabungan, pusat pengembangan anak;
39 persen - dari dana tarif untuk upah asisten pendidik kelompok kompensasi taman kanak-kanak tipe gabungan, taman kanak-kanak untuk pengawasan dan peningkatan kesehatan, taman kanak-kanak dari tipe kompensasi.
2.8. Dana gaji tenaga pendidik dengan pembebanan biaya gaji tenaga pendidik dihitung dengan rumus:
Jam kerja standar asisten pendidik, diambil sesuai dengan pasal 2.6 Prosedur ini;
Tingkat upah seorang asisten pendidik, diadopsi sesuai dengan pasal 2.6 Prosedur ini;
Koefisien dana upah di atas tarif untuk asisten pendidik, diadopsi sesuai dengan klausul 2.7 Prosedur ini;
12 - jumlah bulan dalam setahun;
Jumlah normatif murid dalam kelompok;
x - jumlah hari kerja organisasi pendidikan prasekolah per minggu (kelompok dalam organisasi pendidikan prasekolah);
y adalah lama tinggal anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah (dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah).
2.9. Perhitungan penggajian karyawan departemen katering dilakukan berdasarkan indikator berikut:
jumlah tarif karyawan utama unit katering per murid - 0,02;
jumlah tarif pekerja tambahan unit katering per murid - 0,02;
tingkat upah karyawan utama unit katering sesuai dengan profesi pekerja, mengacu pada tingkat kualifikasi kedua dari kelompok kualifikasi "Profesi pekerja di seluruh industri tingkat kedua" dari kelompok kualifikasi profesional dari profesi di seluruh industri pekerja, dinilai menurut kategori kualifikasi keenam;
tingkat upah karyawan tambahan dari unit katering sesuai dengan profesi pekerja yang dirujuk ke tingkat kualifikasi pertama dari kelompok kualifikasi "Profesi pekerja tingkat industri tingkat pertama" dari kelompok kualifikasi profesional profesi pekerja di seluruh industri , dinilai menurut kategori kualifikasi kedua.
2.10. Dana di atas tarif tunjangan dan suplemen untuk pegawai bagian catering adalah 12,4 persen dari dana tarif untuk gaji pegawai bagian catering.
2.11. Dana penggajian untuk karyawan departemen katering dengan akrual ke dana penggajian untuk karyawan unit katering dihitung sesuai dengan rumus:
Jumlah tarif karyawan utama unit katering, diambil sesuai dengan klausul 2.9 Prosedur ini;
Tingkat upah karyawan utama unit katering, diadopsi sesuai dengan klausul 2.9 dari Prosedur ini;
Jumlah tarif pekerja pembantu unit katering, diambil sesuai dengan pasal 2.9 dari Prosedur ini;
Tingkat upah pekerja pembantu dari unit katering, diadopsi sesuai dengan klausul 2.9 dari Prosedur ini;
Koefisien dana upah over-tarif dari karyawan unit katering, yang diadopsi sesuai dengan klausul 2.10 Prosedur ini;
e - jumlah premi asuransi sesuai dengan undang-undang;
2.12. Perhitungan dana upah untuk karyawan yang memberikan layanan rumah tangga kepada siswa dilakukan berdasarkan indikator berikut:
jumlah karyawan yang memberikan layanan rumah tangga kepada murid, per murid taman kanak-kanak, taman kanak-kanak perkembangan umum, taman kanak-kanak untuk pengawasan dan peningkatan kesehatan, pusat pengembangan anak - 0,02;
jumlah tingkat pekerja yang menyediakan layanan rumah tangga kepada murid, per murid dari kelompok kompensasi dari taman kanak-kanak gabungan - 0,03;
jumlah tarif karyawan yang menyediakan layanan rumah tangga untuk murid, per satu murid taman kanak-kanak dari jenis kompensasi - 0,04;
tingkat upah pekerja yang menyediakan layanan rumah tangga kepada murid sesuai dengan profesi pekerja, mengacu pada tingkat kualifikasi pertama dari kelompok kualifikasi "Profesi pekerja tingkat industri tingkat pertama" dari kelompok kualifikasi profesional profesi tingkat industri pekerja, dikenakan tarif menurut kategori kualifikasi kedua.
2.13. Dana tunjangan dan pembayaran tambahan di atas untuk karyawan yang memberikan layanan rumah tangga kepada siswa adalah:
7 persen - dari dana tarif untuk upah karyawan yang menyediakan layanan rumah tangga untuk murid taman kanak-kanak, taman kanak-kanak tipe perkembangan umum, pusat pengembangan anak, taman kanak-kanak untuk pengawasan dan rehabilitasi, taman kanak-kanak tipe gabungan, taman kanak-kanak tipe kompensasi.
2.14. Dana upah pegawai yang memberikan jasa rumah tangga kepada narapidana, dengan akrual dana upah pegawai yang memberikan jasa rumah tangga kepada narapidana, dihitung dengan rumus:
Jumlah tarif pegawai yang memberikan layanan rumah tangga kepada murid, diambil sesuai dengan klausul 2.12 Prosedur ini;
Tingkat upah karyawan yang menyediakan layanan rumah tangga kepada murid, yang diadopsi sesuai dengan klausul 2.12 Prosedur ini;
Koefisien dana upah tarif di atas untuk karyawan yang menyediakan layanan rumah tangga kepada murid, yang diadopsi sesuai dengan klausul 2.13 dari Prosedur ini;
e - jumlah premi asuransi sesuai dengan undang-undang;
12 adalah jumlah bulan dalam satu tahun.
2.15. Perhitungan dana gaji untuk tenaga medis dilakukan berdasarkan indikator berikut:
jumlah tarif staf perawat per satu murid di organisasi pendidikan prasekolah, tergantung pada jenis, usia dan kategori murid, diambil menurut Tabel 6;
tingkat gaji tenaga keperawatan sesuai dengan kategori II dari skala upah empat tingkat untuk remunerasi petugas kesehatan.
Tabel 6
Jumlah tarif staf perawat
per satu murid dari organisasi pendidikan prasekolah
Jenis organisasi pendidikan prasekolah, kategori murid | Jumlah tarif staf perawat per satu murid usia |
|
Taman kanak-kanak, taman kanak-kanak tipe perkembangan umum, taman kanak-kanak supervisi dan rehabilitasi, grup taman kanak-kanak biasa dari tipe gabungan, pusat pengembangan anak, grup taman kanak-kanak keluarga | ||
Kelompok kompensasi dari taman kanak-kanak dari tipe gabungan, taman kanak-kanak pemasyarakatan untuk siswa: | ||
dengan gangguan bicara yang parah | ||
tunanetra | ||
dengan keterbelakangan mental, keterbelakangan mental | ||
tuna rungu | ||
dengan gangguan sistem muskuloskeletal, keterbelakangan mental yang mendalam | ||
dengan keracunan tuberkulosis | ||
sering sakit, dengan penyimpangan lainnya | ||
dengan cacat kompleks | ||
dengan gangguan bicara fonetik-fonemis | ||
2.16. Dana tarif di atas untuk tunjangan dan biaya tambahan untuk perawat adalah:
82 persen - dari dana tarif untuk upah perawat di taman kanak-kanak, taman kanak-kanak perkembangan umum, pusat pengembangan anak, kelompok taman kanak-kanak biasa untuk pengawasan dan rehabilitasi dan taman kanak-kanak jenis gabungan;
97 persen - dari dana tarif untuk upah perawat dalam kelompok kompensasi di taman kanak-kanak tipe gabungan, taman kanak-kanak untuk pengawasan dan rehabilitasi.
2.17. Dana gaji tenaga kesehatan dengan pembebanan atas dana gaji tenaga kesehatan dihitung dengan rumus:
Jumlah tarif tenaga keperawatan yang diterima sesuai dengan pasal 2.15 Prosedur ini;
Tingkat upah staf perawat, yang diadopsi sesuai dengan klausul 2.15 Prosedur ini;
Koefisien dana upah tarif di atas untuk pekerja medis, yang diadopsi sesuai dengan klausul 2.16 Prosedur ini;
Ukuran tarif tarif(gaji) kategori pertama dari skala upah empat tingkat untuk remunerasi pekerja medis;
e - jumlah premi asuransi sesuai dengan undang-undang;
12 adalah jumlah bulan dalam satu tahun.
2.18. Perhitungan dana upah untuk personel layanan (pegawai untuk pemeliharaan saat ini, perbaikan bangunan dan struktur, perlindungannya) ditentukan oleh rumus berikut:
Jumlah tarif staf sesuai tabel 7;
Tingkat upah personel layanan sesuai dengan Peraturan tentang kondisi remunerasi pekerja di kelompok kejuruan dan kualifikasi profesi pekerja di seluruh industri dan posisi manajer, spesialis, dan karyawan di seluruh industri dari lembaga kota di distrik kota Novosheshminsky, disetujui oleh Resolusi Komite Eksekutif distrik kota Novosheshminsky pada 25.08.2010 N 218;
e - jumlah premi asuransi sesuai dengan undang-undang;
12 adalah jumlah bulan dalam satu tahun.
Tabel 7
Standar untuk jumlah personel layanan
Rentang kelompok di lembaga pendidikan prasekolah | Jumlah unit staf personel layanan tergantung pada jumlah penduduk yang tinggal di distrik kota (distrik perkotaan) Republik Tatarstan dan afiliasi teritorial |
|||||||
populasi hingga 54 ribu | populasi dari 55 hingga 100 ribu | populasi dari 101 hingga 500 ribu | populasi dari 500 ribu menjadi 1 juta | populasi lebih dari 1 juta |
||||
pedesaan | daerah perkotaan | pedesaan | daerah perkotaan | pedesaan | daerah perkotaan | daerah perkotaan | daerah perkotaan |
|
2.19. Perhitungan dana upah tenaga administrasi dan ekonomi ditentukan dengan rumus:
Dana penggajian umum untuk karyawan organisasi pendidikan prasekolah;
Rasio rasio dana upah karyawan organisasi pendidikan prasekolah dan dana upah tenaga administrasi.
2.20. Biaya katering sesuai dengan standar dan pedoman katering yang disetujui ditentukan berdasarkan:
norma gizi murid, diambil menurut tabel 8, 9;
norma makanan untuk siswa dari kelompok tinggal jangka pendek dengan masa tinggal 3 - 4 jam dalam jumlah 25 persen dari norma penyediaan makanan untuk anak-anak dengan masa tinggal di organisasi pendidikan prasekolah 9 - 10,5 jam, dengan masa tinggal 5 - 6 jam dalam jumlah 60 persen dari norma penyediaan makanan untuk anak-anak yang tinggal di organisasi pendidikan prasekolah 9 - 10,5 jam;
nilai pasar rata-rata produk makanan pada tanggal 1 September tahun sebelum yang direncanakan, diindeks oleh perkiraan tingkat inflasi dari periode yang direncanakan.
Tabel 8
organisasi pendidikan prasekolah pada usia 1 hingga 7 tahun
(gram per hari)
Produk | Dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah (kecuali untuk kelompok sanatorium) | Dalam kelompok sanatorium |
|||||
standar gizi untuk anak-anak usia |
|||||||
dari 3 hingga 7 tahun | dari 3 hingga 7 tahun |
||||||
di organisasi pendidikan prasekolah dengan masa inap, jam |
|||||||
Roti gandum | |||||||
Roti gandum hitam | |||||||
Tepung terigu | |||||||
tepung kentang | |||||||
Menir, kacang-kacangan, pasta | |||||||
Kentang | |||||||
Sayuran yang berbeda | |||||||
Buah segar | |||||||
Buah-buahan kering | |||||||
kembang gula | |||||||
mentega | |||||||
Minyak sayur | |||||||
Telur (potong) | |||||||
Kopi sereal | |||||||
Tabel 9
Norma untuk menyediakan makanan untuk murid
organisasi pendidikan prasekolah di bawah satu tahun
Nama produk dan hidangan | satuan pengukuran | Norma pemberian makanan untuk anak di bawah 1 tahun, per hari |
||
di organisasi pendidikan prasekolah dengan tinggal |
||||
9 - 10,5 jam | ||||
Formula bayi adaptif atau formula bayi berikutnya | ||||
Jus buah | ||||
Buah peras | ||||
pure sayuran | ||||
bubur susu | ||||
bubur daging | ||||
Haluskan ikan | ||||
Kefir, produk susu fermentasi lainnya | ||||
Susu | ||||
Rusk, biskuit | ||||
Roti gandum dengan kualitas tertinggi | ||||
Minyak sayur | ||||
mentega | ||||
2.21. Biaya katering untuk kelompok masa inap jangka pendek ditentukan berdasarkan norma untuk menyediakan makanan untuk siswa dari organisasi pendidikan prasekolah dengan jadwal kerja 9-10,5 jam per minggu.
2.22. Biaya katering sesuai dengan norma yang disetujui dan Prosedur ini dihitung menurut rumus:
Biaya untuk katering di organisasi pendidikan prasekolah sesuai dengan norma dan prosedur yang disetujui;
Koefisien lama tinggal anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah (untuk kelompok masa tinggal jangka pendek dengan masa tinggal 3 - 4 jam diambil sama dengan 0,25, dengan masa tinggal 5 - 6 jam - 0,6 , untuk grup lain - 1);
Pengeluaran untuk produk makanan per tahun sesuai dengan norma yang disetujui dan Prosedur ini.
2.23. Pengeluaran untuk produk makanan sesuai dengan norma yang disetujui dan Prosedur ini dihitung menurut rumus:
Jumlah rata-rata hari tinggal satu murid di organisasi pendidikan prasekolah per tahun (diambil tidak melebihi 220 hari - untuk organisasi pendidikan prasekolah dengan mode operasi 5 hari dan 270 hari - dengan mode operasi 6 hari);
Standar gizi untuk murid, diadopsi sesuai dengan klausul 2.20 dari Prosedur ini;
z - komposisi usia siswa dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah (untuk kelompok organisasi pendidikan prasekolah dengan anak-anak dari usia yang berbeda dari 2 bulan hingga 3 tahun, jumlah anak yang berusia dari 2 bulan hingga 1 tahun diambil, sesuai dengan 1/3 dari ukuran grup);
Biaya produk makanan yang termasuk dalam daftar produk makanan siswa, diambil sesuai dengan paragraf 2.20 Prosedur ini;
Jumlah produk makanan dalam daftar standar gizi yang ditetapkan untuk murid, diambil sesuai dengan paragraf 2.20 dari Prosedur ini;
Nama produk makanan (produk, hidangan) sesuai dengan daftar standar gizi yang ditetapkan untuk siswa, diadopsi sesuai dengan klausul 2.20 dari Prosedur ini.
2.24. Biaya penyelenggaraan layanan rumah tangga untuk murid termasuk pengeluaran saat ini untuk pembelian layanan rumah tangga.
2.25. Biaya penyelenggaraan layanan rumah tangga untuk siswa sesuai dengan standar yang disetujui ditentukan berdasarkan:
norma-norma untuk perolehan layanan rumah tangga dan barang-barang rumah tangga, diadopsi sesuai dengan tabel 10, 11;
biaya pasar rata-rata jasa rumah tangga dan barang-barang rumah tangga pada tanggal 1 September tahun sebelum yang direncanakan, diindeks ke tingkat inflasi perkiraan periode yang direncanakan.
Tabel 10
Norma untuk perolehan layanan rumah tangga
murid organisasi pendidikan prasekolah
Tabel 11
Norma untuk perolehan barang-barang rumah tangga
janji untuk melayani siswa dari organisasi pendidikan prasekolah
2.26. Biaya mengatur layanan rumah tangga untuk siswa dari organisasi pendidikan prasekolah dihitung sesuai dengan rumus:
Norma untuk perolehan layanan rumah tangga untuk murid dan barang-barang rumah tangga, diadopsi sesuai dengan klausul 2.25 Prosedur ini;
Biaya pelayanan rumah tangga, barang-barang rumah tangga yang diterima sesuai dengan pasal 2.25 Prosedur ini;
Jumlah layanan rumah tangga, barang-barang rumah tangga sesuai dengan klausul 2.25 Prosedur ini;
Nama layanan layanan rumah tangga untuk murid, barang-barang rumah tangga, yang diterima sesuai dengan klausul 2.25 Prosedur ini;
Faktor koreksi yang memperhitungkan volume konsumsi layanan rumah tangga ketika anak-anak tinggal di organisasi pendidikan prasekolah (untuk kelompok tinggal jangka pendek dengan masa tinggal 3-6 jam, diambil sama dengan 0, untuk kelompok lain - 1);
Koefisien koreksi dengan mempertimbangkan volume konsumsi barang-barang rumah tangga selama masa tinggal anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah (untuk kelompok masa tinggal jangka pendek dengan masa tinggal 3-6 jam diambil sama dengan 0,5, untuk kelompok lain - 1).
2.27. Biaya penyediaan layanan sanitasi dan higienis kepada narapidana termasuk biaya berulang untuk pembelian obat-obatan dan pembalut.
2.28. Biaya penyediaan layanan sanitasi dan higienis untuk siswa sesuai dengan standar yang disetujui ditentukan berdasarkan:
norma untuk pembelian obat-obatan dan pembalut sesuai tabel 12;
biaya pasar rata-rata obat-obatan dan pembalut pada 1 September tahun sebelum yang direncanakan, diindeks oleh perkiraan tingkat inflasi dari periode yang direncanakan.
Tabel 12
Norma untuk penyediaan obat-obatan dan pembalut
murid di organisasi pendidikan prasekolah
Nama obatnya | satuan pengukuran | |
Plester perekat bakterisida 6 x 10 | ||
Termometer (medis) | ||
Perban tidak steril 7 x 14 | ||
Multivitamin "Revit" N 50 | paket | |
Amonium alkohol 10% - 40.0 | botol | |
Karbon aktif 0.25 N 10 | paket | |
Larutan alkohol yodium 5% - 10,0 | botol | |
Wol kapas bedah | ||
Kalium permanganat 3.0 | botol | |
Parasetamol 0,2 N 10 | paket | |
Solusi hijau cemerlang 1% - 100.0 | botol | |
Alkohol borat 3% - 10 | botol | |
Naftizin 0,1% - 10,0 | botol | |
Asam askorbat N 200 | paket |
2.29. Biaya penyediaan layanan sanitasi dan higienis untuk siswa dihitung dengan rumus:
Norma untuk pengadaan obat-obatan dan pembalut, diadopsi sesuai dengan klausul 2.28 Prosedur ini;
Biaya obat-obatan dan pembalut, diambil sesuai dengan pasal 2.28 Prosedur ini;
Jumlah obat-obatan dan pembalut sesuai dengan pasal 2.28 Prosedur ini;
Nama obat dan balutan yang digunakan sesuai dengan pasal 2.28 Prosedur ini.
2.30. Biaya penyediaan peralatan lunak bagi siswa ditentukan berdasarkan:
norma untuk penyediaan stok lunak untuk siswa dari organisasi pendidikan prasekolah sesuai dengan tabel 13;
nilai pasar rata-rata produk non-makanan pada tanggal 1 September tahun sebelum yang direncanakan, diindeks oleh perkiraan tingkat inflasi periode yang direncanakan.
Tabel 13
Norma untuk penyediaan inventaris lunak untuk siswa
organisasi pendidikan prasekolah
Nama barang | Satuan ukuran norma | Tarif untuk satu murid per tahun |
Handuk bayi | ||
Serbet | ||
Sarung bantal atas | ||
Sarung bantal bawah | ||
Lembar | ||
selimut penutup | ||
Selimut hangat | ||
Selimut pengendara motor | ||
Kantung tidur | ||
taplak meja | ||
Kain untuk pencuci piring | ||
Meja kain minyak | persegi meter |
2.31. Biaya penyediaan siswa dengan inventaris lunak dihitung sesuai dengan rumus:
Biaya untuk menyediakan peralatan lunak bagi murid;
Norma untuk menyediakan peralatan lunak bagi murid, diadopsi sesuai dengan klausul 2.30 dari Prosedur ini;
Biaya persediaan lunak, diterima sesuai dengan klausul 2.30 Prosedur ini;
Jumlah barang dalam daftar norma yang ditetapkan untuk penyediaan peralatan lunak bagi siswa, yang diterima sesuai dengan klausul 2.30 Prosedur ini;
Nama barang dalam daftar norma yang ditetapkan untuk penyediaan peralatan lunak bagi siswa, yang diterima sesuai dengan klausul 2.30 Prosedur ini;
Koefisien membawa norma-norma penyediaan peralatan lunak kepada siswa dengan standar kepatuhan dengan jenis organisasi pendidikan prasekolah (untuk pusat pengembangan diambil sama dengan 1, untuk taman kanak-kanak dari jenis perkembangan umum - 0,6, untuk jenis organisasi pendidikan prasekolah lainnya - 0,2);
Koefisien lama tinggal anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah (untuk kelompok masa tinggal jangka pendek dengan masa tinggal 3 - 6 jam diambil sama dengan 0, untuk kelompok lain - 1).
Disetujui oleh Resolusi Kepala Komite Eksekutif Distrik Kota Novosheshminsky pada 17 Januari 2014 N 16
MEMESAN
PEMBENTUKAN DAN PEMBAYARAN BIAYA ORANG TUA UNTUK PENGASUHAN DAN PENGASUHAN ANAK DI ORGANISASI PENDIDIKAN MELAKSANAKAN PROGRAM PENDIDIKAN PAUD DI WILAYAH KOTA NOVOSHESHMINSKY
1. Ketentuan Umum
1.1. Prosedur untuk pembentukan dan pengumpulan biaya orang tua untuk merawat dan merawat anak-anak di organisasi pendidikan yang melaksanakan program pendidikan pendidikan prasekolah di distrik kota Novosheshminsky (selanjutnya disebut sebagai Prosedur) menentukan mekanisme untuk pembentukan, pembentukan, perubahan dan pengumpulan biaya orang tua untuk menjaga dan merawat anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah.
1.2. Tata cara penghitungan dan pemungutan biaya orang tua untuk pengawasan dan pengasuhan siswa dalam organisasi pendidikan prasekolah yang menyelenggarakan program pendidikan dasar pendidikan prasekolah ditetapkan oleh pendiri organisasi tersebut.
2.1. Ukuran pembayaran orang tua untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah yang menerapkan program pendidikan dasar pendidikan prasekolah ditetapkan untuk satu siswa dari organisasi pendidikan prasekolah, tergantung pada jenis organisasi pendidikan prasekolah.
2.2. Jumlah pembayaran orang tua untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah termasuk biaya untuk menjaga dan merawat siswa di organisasi pendidikan prasekolah.
Untuk keluarga dengan tiga atau lebih anak kecil, biaya orang tua adalah 50 persen dari biaya di atas.
2.3. Biaya orang tua untuk menjaga dan merawat murid di organisasi pendidikan prasekolah tidak dikenakan biaya dari orang tua untuk merawat dan merawat anak-anak cacat, anak yatim dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, serta untuk anak-anak dengan keracunan tuberkulosis menghadiri organisasi pendidikan prasekolah.
2.4. Biaya orang tua untuk menjaga dan merawat siswa di organisasi pendidikan prasekolah yang menerapkan program pendidikan dasar pendidikan prasekolah harus dikurangi dengan jumlah biaya untuk menyediakan makanan bagi siswa selama ketidakhadiran siswa di organisasi pendidikan prasekolah. Jumlah pengeluaran untuk menyediakan makanan bagi murid dianggap sama dengan jumlah pengeluaran untuk pembelian produk makanan yang termasuk dalam standar biaya keuangan untuk pengawasan dan perawatan murid di lembaga pendidikan prasekolah.
2.5. Jika seorang siswa meninggalkan organisasi pendidikan prasekolah, biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah untuk bulan berjalan tidak dapat dikembalikan.
2.6. Ketika seorang murid dipindahkan dari satu organisasi pendidikan prasekolah ke organisasi pendidikan prasekolah yang lain, biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan murid di organisasi pendidikan prasekolah akan dikembalikan untuk jumlah hari yang tersisa dari bulan berjalan setelah transfer murid.
2.7. Dalam jumlah biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan anak-anak dalam organisasi pendidikan prasekolah yang menyelenggarakan program pendidikan dasar, biaya yang berkaitan dengan pengawasan dan perawatan, termasuk biaya makanan, ditanggung oleh biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan anak. siswa di organisasi pendidikan prasekolah.
2.8. Ukuran pembayaran orang tua untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah tunduk pada revisi awal selama masa berlaku jika terjadi perubahan dalam prosedur yang ditetapkan dalam nilai standar biaya keuangan untuk pengawasan dan perawatan. siswa di organisasi pendidikan prasekolah.
3. Prosedur untuk mengumpulkan biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan murid di organisasi pendidikan prasekolah
3.1. Biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah dibayarkan setiap bulan selambat-lambatnya pada hari kesepuluh bulan berjalan.
3.2. Dalam hal kegagalan untuk membayar biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah dalam waktu dua minggu setelah batas waktu, jumlah yang ditentukan akan dikumpulkan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang saat ini.
3.3. Biaya orang tua yang dibayarkan lebih untuk pengawasan dan perawatan murid di organisasi pendidikan prasekolah harus dikembalikan berdasarkan aplikasi yang diajukan oleh orang tua (perwakilan hukum) murid kepada kepala organisasi pendidikan prasekolah, yang dapat berupa diajukan sebelum berakhirnya satu tahun sejak tanggal pembayaran biaya orang tua.
3.4. Biaya orang tua yang dibayarkan lebih untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah harus dikembalikan dalam waktu dua minggu sejak tanggal pengajuan aplikasi oleh orang tua (perwakilan hukum) siswa kepada kepala organisasi pendidikan prasekolah .
Taman kanak-kanak dari jenis kompensasi dengan prioritas pelaksanaan koreksi penyimpangan yang memenuhi syarat dalam perkembangan fisik dan mental siswa;
y - lama tinggal anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah (dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah);
x - jumlah hari kerja organisasi pendidikan prasekolah per minggu (kelompok dalam organisasi pendidikan prasekolah);
n adalah jumlah mode operasi organisasi pendidikan prasekolah (kelompok dalam organisasi pendidikan prasekolah);
S - jumlah kelompok usia siswa dalam kelompok organisasi pendidikan prasekolah;
d - jumlah jenis organisasi pendidikan prasekolah (kelompok dalam organisasi pendidikan prasekolah);
t - lokasi teritorial organisasi pendidikan prasekolah (perkotaan, daerah pedesaan);
Jumlah murid sebenarnya di prasekolah ke-i organisasi pendidikan di mana biaya orang tua tidak dikenakan untuk pemeliharaan anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah;
Jumlah sebenarnya murid di organisasi pendidikan prasekolah ke-i yang memiliki 50 persen dari tunjangan gaji orang tua untuk pemeliharaan anak-anak di organisasi pendidikan prasekolah;
Ukuran pembayaran orang tua untuk pengawasan dan perawatan murid di organisasi pendidikan prasekolah.
2.3. Jumlah siswa dan jumlah kelompok dalam organisasi pendidikan prasekolah ke-i diambil pada 1 September tahun sebelum yang direncanakan.
2.4. Biaya standar untuk penyediaan layanan untuk pengawasan dan perawatan siswa dari organisasi pendidikan prasekolah, standar untuk biaya makanan di organisasi pendidikan prasekolah, jumlah biaya orang tua untuk pengawasan dan perawatan siswa di organisasi pendidikan prasekolah ditetapkan setiap tahun oleh tindakan hukum normatif distrik kota Novosheshminsky.
Untuk memastikan pelaksanaan hak penduduk Moskow untuk menerima pendidikan prasekolah, Pemerintah Moskow memutuskan:
(pembukaan sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
1. Untuk melaksanakan kegiatan pengembangan pendidikan prasekolah di kota Moskow mulai 1 Oktober 2011 di lembaga pendidikan prasekolah negara di kota Moskow.
2. Tujuan utama penerapan langkah-langkah untuk pengembangan pendidikan prasekolah di kota Moskow adalah untuk menentukan:
Pengembangan sistem lembaga pendidikan prasekolah negara di kota Moskow;
Meningkatkan kualitas layanan yang diberikan oleh lembaga pendidikan prasekolah negara di kota Moskow;
Meningkatkan tingkat kualifikasi, kompetensi, dan tingkat remunerasi karyawan lembaga pendidikan prasekolah negara di kota Moskow
3. Untuk menyetujui standar dukungan keuangan jaminan negara untuk pendidikan prasekolah sesuai dengan Lampiran 1 resolusi ini, standar dukungan keuangan jaminan negara untuk pendidikan prasekolah dalam kelompok masa tinggal jangka pendek sesuai dengan Lampiran 2 hingga resolusi ini, standar biaya untuk penyediaan organisasi pendidikan negara layanan negara untuk pelaksanaan pengawasan dan pengasuhan anak sesuai dengan Lampiran 1 dan resolusi ini dan koefisien koreksi ke standar yang ditentukan sesuai dengan Lampiran 3 resolusi ini untuk orang dengan: disabilitas kesehatan.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 19 Juni 2012 No. 294-PP, tanggal 26 Desember 2013 No. 909-PP)
4. Tetapkan bahwa:
4.1. Perhitungan standar untuk penyediaan keuangan jaminan negara untuk pendidikan prasekolah, termasuk dalam kelompok masa tinggal jangka pendek, termasuk biaya untuk penerapan standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan prasekolah, termasuk pelatihan dan pendidikan, dalam jumlah yang diperlukan untuk pelaksanaan program pendidikan pendidikan prasekolah dalam hal pembiayaan biaya upah staf pengajar, pengeluaran untuk alat peraga, alat peraga, permainan, mainan, bahan habis pakai.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
4.2. Dalam menghitung biaya standar untuk penyediaan organisasi pendidikan negara yang berada di bawah Departemen Pendidikan Moskow untuk layanan negara untuk pengawasan dan perawatan anak-anak dalam hal biaya remunerasi guru dan karyawan lain, pembayaran untuk layanan komunikasi, transportasi, dan lainnya jasa, biaya pembelian game, mainan, Perlengkapan dan pengeluaran lainnya.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
4.3. Perhitungan standar untuk dukungan keuangan jaminan negara untuk pendidikan prasekolah, termasuk dalam kelompok masa tinggal jangka pendek, tidak termasuk biaya yang terkait dengan pembelian peralatan, termasuk peralatan komputer, perbaikan saat ini dan perbaikan besar, pemeliharaan gedung, pembayaran untuk utilitas, program target federal dan program negara bagian kota Moskow, kegiatan sosial dan rekreasi yang signifikan, pembelian makanan, pemeliharaan dan pengoperasian sistem informasi dan sumber daya, kompensasi untuk sebagian dari biaya orang tua untuk merawat dan merawat anak-anak dalam organisasi pendidikan yang melaksanakan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
(Ayat 4 sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 19.06.2012 No. 294-PP)
5. Untuk menetapkan bahwa biaya standar untuk penyediaan layanan publik untuk pelaksanaan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah di organisasi pendidikan negara yang berada di bawah Departemen Pendidikan kota Moskow disetujui dalam jumlah yang sama dengan standar untuk penyediaan keuangan jaminan negara untuk pendidikan prasekolah yang disetujui oleh resolusi ini, termasuk termasuk dengan mempertimbangkan penerapan koefisien korektif untuk mereka untuk penyandang cacat.
(Ayat 5 diperkenalkan dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26 Desember 2013 No. 909-PP)
Mulai 1 September 2014, klausul 6 tidak berlaku lagi (ayat 6.2 Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP).
6. Asalkan volume layanan publik yang disediakan oleh organisasi pendidikan negara di bawah Departemen Pendidikan kota Moskow dipertahankan, jumlah dana yang dibawa ke organisasi pendidikan ini ditentukan sesuai dengan standar (paragraf 3 dan 5) , dihitung oleh Departemen Pendidikan kota Moskow sesuai dengan rekomendasi metodologi yang disetujui bersama oleh Departemen Keuangan Kota Moskow dan Departemen Kebijakan dan Pengembangan Ekonomi Kota Moskow, dengan mempertimbangkan koefisien penyesuaian individu.
(klausul ini diperkenalkan dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 19.06.2012 No. 294-PP; sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
7 - 9. Dihapus mulai 1 Januari 2014. - Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26 Desember 2013 No. 909-PP.
10. Untuk mendukung inisiatif organisasi pendidikan prasekolah negara di kota Moskow dan memperluas kemandirian finansial mereka, izinkan organisasi pendidikan ini, dengan keputusan mereka, untuk menetapkan sistem remunerasi yang berbeda dari sistem tarif remunerasi lembaga anggaran kota Moskow, sesuai dengan pedoman yang disetujui oleh Departemen Pendidikan kota Moskow.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
11. Untuk menetapkan bahwa upah karyawan organisasi pendidikan prasekolah negara di kota Moskow, yang didirikan sesuai dengan sistem remunerasi baru, tidak boleh lebih rendah dari upah yang dibayarkan kepada karyawan ini sebelum adopsi resolusi ini, asalkan volume tanggung jawab pekerjaan para pekerja ini.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
12. Dinas Pendidikan kota Moskow bekerjasama dengan Badan Pengawas atas pelaksanaan proyek percontohan pembangunan development pendidikan umum di kota Moskow untuk melakukan dukungan metodologis dan kontrol atas pengenalan sistem gaji baru di organisasi pendidikan prasekolah negara bagian, serta untuk melakukan pemantauan triwulanan terhadap implementasi langkah-langkah untuk pengembangan pendidikan prasekolah di kota Moskow.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
13. Menyatakan tidak sahnya keputusan Pemerintah Moskow tertanggal 31 Agustus 2010 No. 749-PP "Atas persetujuan standar biaya keuangan untuk pemeliharaan satu murid di lembaga pendidikan negara Departemen Pendidikan Moskow, melaksanakan program pendidikan umum utama pendidikan prasekolah" mulai 1 Oktober 2011 ...
14. Pengendalian atas pelaksanaan resolusi ini dipercayakan kepada I.I.
Walikota Moskow S.S. sobyanin
Lampiran 1
dengan keputusan pemerintah
PERATURAN
UNTUK PENDIDIKAN PRA SEKOLAH DAN BIAYA PERATURAN
PERAWATAN DAN PERAWATAN ANAK
(seribu rubel per tahun)
Lampiran 2
dengan keputusan pemerintah
PERATURAN
CAKUPAN KEUANGAN JAMINAN NEGARA
UNTUK PENDIDIKAN PRA SEKOLAH DALAM KELOMPOK
TINGGAL SINGKAT DAN BIAYA REGULASI
UNTUK MENYEDIAKAN DEPARTEMEN JURUSAN PENDIDIKAN
PENDIDIKAN NEGARA KOTA MOSKOW
OLEH ORGANISASI PELAYANAN PUBLIK UNTUK PELAKSANAAN
PERAWATAN DAN PERAWATAN ANAK
(sebagaimana diubah dengan resolusi Pemerintah Moskow
tanggal 19.06.2012 No. 294-PP, tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
(seribu rubel per tahun)
Lampiran 3
dengan keputusan pemerintah
FAKTOR KOREKSI
STANDAR DUKUNGAN KEUANGAN NEGARA
JAMINAN PENDIDIKAN PRA SEKOLAH, TERMASUK
DALAM KELOMPOK TINGGAL JANGKA PENDEK, DAN UNTUK REGULASI
BIAYA PENYEDIAAN DEPARTEMEN DEPARTEMEN
PENDIDIKAN PENDIDIKAN NEGARA KOTA MOSKOW
OLEH ORGANISASI PELAYANAN PUBLIK UNTUK PELAKSANAAN
PENGASUHAN ANAK DAN PENGASUHAN PENYANDANG DISABILITAS
PELUANG KESEHATAN
(diperkenalkan oleh keputusan Pemerintah Moskow Moscow
tanggal 28/12/2011 Nomor 643-PP;
sebagaimana diubah oleh resolusi Pemerintah Moskow
tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
Koefisien korektif terhadap standar penyediaan keuangan jaminan negara untuk pendidikan prasekolah, termasuk dalam kelompok masa inap jangka pendek, dan dengan biaya standar organisasi pendidikan negara yang berada di bawah Departemen Pendidikan kota Moskow, layanan negara untuk pengawasan dan pengasuhan anak-anak untuk murid dari kalangan anak-anak penyandang cacat, dengan pengecualian anak-anak cacat dengan gangguan muskuloskeletal, anak-anak cacat buta dan tunanetra - 2.0.
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 26.12.2013 No. 909-PP)
Koefisien korektif terhadap standar penyediaan keuangan jaminan negara untuk pendidikan prasekolah, termasuk dalam kelompok masa inap jangka pendek, dan dengan biaya standar organisasi pendidikan negara yang berada di bawah Departemen Pendidikan Moskow dari organisasi pendidikan negara dari layanan negara untuk implementasi pengawasan dan perawatan anak-anak untuk murid-murid dari kalangan anak-anak cacat, gangguan sistem muskuloskeletal, anak-anak cacat dan tunanetra - 3.0.
Kita sudah cukup lama membicarakan pembiayaan per kapita normatif di bidang pendidikan. Pembiayaan lembaga pendidikan prasekolah, pendidikan umum dasar dan menengah sudah terutama dilakukan sesuai dengan prinsip ini. Lembaga pendidikan tinggi profesional sedang dalam proses transisi ke pembiayaan per kapita normatif.
Sebagai bagian dari implementasi langkah-langkah komprehensif untuk memodernisasi sistem pendidikan di Federasi Rusia sejak 2008 transisi ke sistem baru remunerasi staf pengajar dan langkah-langkah sedang diambil untuk mentransfer lembaga pendidikan dari semua tingkatan, tanpa kecuali, ke sistem pembiayaan per kapita normatif.
Dengan demikian, Departemen Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia, melalui Surat No. AF-213/03 tanggal 13/09/2006, membawa kepada lembaga-lembaga tersebut metode Model memperkenalkan pembiayaan per kapita normatif untuk pelaksanaan jaminan negara atas hak warga negara untuk menerima umum dan pendidikan umum gratis (selanjutnya disebut Metode Model).
Rekomendasi untuk menghitung standar keuangan (regional) untuk pelaksanaan program pendidikan umum utama pendidikan prasekolah di lembaga pendidikan umum diberikan dalam Surat Kementerian Pendidikan Rusia tertanggal 01.12.2008 N 03-2782 (selanjutnya - Huruf N 03-2782).
Lembaga pendidikan tinggi profesional sedang melakukan transisi ke pembiayaan per kapita normatif hanya pada saat ini. Peraturan terkait diadopsi pada tahun 2013 dan 2014:
- Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 03.06.2013 N 467 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan transisi ke pembiayaan per kapita normatif dari program pendidikan pendidikan profesional yang lebih tinggi dengan akreditasi negara" (selanjutnya - Resolusi N 467);
- Perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 02.08.2013 N 638 "Atas persetujuan metodologi untuk menentukan biaya standar untuk penyediaan layanan publik untuk pelaksanaan program pendidikan terakreditasi negara pendidikan yang lebih tinggi berdasarkan spesialisasi dan bidang pelatihan "(selanjutnya - Metodologi N 638);
- Perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 26 Desember 2013 N 1405 "Atas persetujuan prosedur untuk menentukan biaya standar untuk penyediaan layanan publik dan biaya standar untuk pemeliharaan properti di lembaga pendidikan negara bagian federal pendidikan tinggi, organisasi pendidikan kejuruan negara bagian federal, organisasi pendidikan negara bagian federal dari pendidikan profesional tambahan dan organisasi ilmiah sehubungan dengan fungsi dan wewenang pendiri yang dilakukan oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia "(selanjutnya - Pesan N 1405).
Definisi pembiayaan per kapita normatif
Apa yang dimaksud dengan pembiayaan per kapita peraturan? Ini adalah pembiayaan organisasi pendidikan per siswa: standar yang disetujui untuk biaya pelatihan per siswa dikalikan dengan jumlah mereka. Langkah ini ditujukan untuk meningkatkan efisiensi pembiayaan anggaran dan kualitas layanan pendidikan di bidang pendidikan umum, dikombinasikan dengan mencegah penurunan pembiayaan aktual lembaga pendidikan individu.
Standar dukungan keuangan lembaga pendidikan per siswa, murid (dukungan keuangan per kapita regional) adalah jumlah minimum alokasi anggaran yang diperlukan untuk pelaksanaan program pendidikan di lembaga pendidikan wilayah ini sesuai dengan persyaratan pendidikan negara bagian federal. standar per siswa per tahun ... Itu ditentukan dengan mempertimbangkan fokus program pendidikan, bentuk dan profil pelatihan, kategori siswa, jenis lembaga pendidikan, dan fitur lainnya. proses pendidikan, serta biaya waktu kerja guru lembaga pendidikan untuk pelajaran dan kegiatan ekstrakurikuler.
Norma dukungan keuangan per kapita daerah harus diperhitungkan ketika menyusun anggaran untuk merencanakan alokasi anggaran untuk penyediaan layanan negara (kota) (kinerja kerja), menyusun perkiraan anggaran untuk lembaga negara, serta untuk menentukan besarnya subsidi untuk pelaksanaan tugas negara (kota) oleh lembaga anggaran atau otonom ... Pelaksanaan kegiatan yang menghasilkan pendapatan oleh lembaga anggaran dan (atau) otonom tidak dapat menyebabkan penurunan standar dukungan keuangan lembaga ini dengan mengorbankan anggaran sistem anggaran Federasi Rusia.
Tahun 2011 - 2012 sebagai bagian dari implementasi Undang-Undang Federal 08.05.2010 N 83-FZ "Tentang Amandemen Tindakan Tertentu Federasi Rusia Sehubungan dengan Peningkatan status resmi lembaga negara (kota) "anggaran dan lembaga otonom beralih ke pembiayaan berupa subsidi untuk pemenuhan tugas negara dan subsidi untuk keperluan lain. Perlu dicatat bahwa jumlah subsidi yang diberikan untuk pemenuhan tugas negara ditentukan berdasarkan perhitungan biaya standar untuk penyediaan layanan publik. Dia, pada gilirannya, dikaitkan dengan perhitungan biaya mereka. Prosedur untuk melakukan perhitungan ini diatur oleh sejumlah dokumen peraturan. Salah satunya adalah Perintah bersama Kementerian Keuangan Rusia dan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia N 137n / 527 tanggal 29 Oktober 2010, yang menyetujui Rekomendasi Metodologi untuk perhitungan biaya standar untuk penyediaan layanan publik oleh federal lembaga negara dan biaya standar untuk pemeliharaan properti federal. agensi pemerintahan(selanjutnya - Rekomendasi metodis N 137n / 527). Berdasarkan dokumen ini, biaya standar dapat ditentukan dengan:
- secara terpisah untuk setiap institusi;
- rata-rata untuk sekelompok institusi;
- untuk kelompok lembaga yang menggunakan faktor koreksi yang mempertimbangkan karakteristik lembaga.
Mari kita pertimbangkan fitur-fitur utama dari pembiayaan per kapita normatif untuk pendidikan prasekolah, sekolah dan kejuruan.
lembaga pendidikan prasekolah
Sesuai dengan Surat N 03-2782, Metodologi untuk menghitung standar pendanaan untuk pendidikan prasekolah memiliki tiga tingkat - regional, kota dan tingkat lembaga pendidikan - dan berisi prosedur untuk menghitung standar pendanaan dan faktor koreksi yang digunakan untuk mendatangkan dana dari daerah. dan anggaran daerah untuk lembaga pendidikan yang melaksanakan program pendidikan umum utama pendidikan prasekolah.
Standar pendanaan daerah harus memperhitungkan pengeluaran berikut untuk tahun ini (klausul 1.4 Surat N 03-2782):
- remunerasi karyawan lembaga pendidikan, dengan mempertimbangkan koefisien regional untuk upah, pemotongan iuran asuransi untuk jaminan pensiun wajib dan jaminan sosial wajib, serta memperhitungkan pembayaran penggantian, cuti sakit, cuti belajar, santunan cuti dan pembayaran lainnya;
- biaya yang berkaitan langsung dengan penyediaan proses pendidikan (pembelian alat peraga, alat peraga teknis, peralatan pendidikan (termasuk perabot pendidikan), bahan habis pakai, perlengkapan kantor, pembayaran untuk layanan komunikasi dalam hal biaya yang terkait dengan koneksi ke Internet dan pembayaran untuk menggunakan jaringan ini, dll.);
- kebutuhan ekonomi lainnya dan biaya lain yang terkait dengan penyediaan proses pendidikan (pelatihan, pelatihan lanjutan tenaga pengajar dan administrasi lembaga pendidikan, biaya perjalanan, dll.), kecuali biaya pemeliharaan gedung dan biaya utilitas yang dikeluarkan dari anggaran daerah.
Pendanaan peraturan tingkat kotamadya (klausul 2.2 Surat N 03-2782) merupakan tambahan untuk tingkat daerah. Dengan mengorbankan itu, saat ini (pengeluaran makanan untuk murid, utilitas, dll.) Dan biaya modal lembaga pendidikan selama setahun dilakukan. Pemerintah daerah dapat menetapkan standar pembiayaan untuk pos pengeluaran yang relevan (termasuk standar untuk pembiayaan biaya utilitas dan pembiayaan biaya lainnya).
Perlu dicatat bahwa ketika menghitung standar ini, biaya tidak dapat diperhitungkan:
- di pemeriksaan yang dibiayai di luar standar sesuai dengan rencana overhaul;
- untuk membayar pajak ke anggaran (termasuk tanah, properti), karena dibiayai berdasarkan basis kena pajak, dengan mempertimbangkan manfaat, jika ada, dari lembaga pendidikan.
Menurut klausul 2.4 Surat N 03-2782, ketika menentukan jumlah total dana yang dialokasikan untuk setiap lembaga pendidikan kota, faktor koreksi dapat diperkenalkan, dengan mempertimbangkan kondisi obyektif dari kegiatan yang dilakukan.
Tingkat institusi pendidikan. Pada tataran ini, prinsip pembiayaan per kapita normatif diterapkan secara langsung pada suatu lembaga pendidikan. Ini terdiri dari independensi institusi dalam menentukan bagian pengeluaran dalam jumlah total dana untuk remunerasi pekerja dan biaya untuk memastikan proses pendidikan dan pendidikan, serta dalam menentukan area spesifik dari bahan dan dukungan teknis dan peralatan. proses pendidikan dan pendidikan dan memastikan berfungsinya lembaga (klausul 3.1 Huruf N 03-2782). Ini secara independen mendistribusikan jumlah dana yang dialokasikan ke lembaga berdasarkan item pengeluaran.
Pendiri organisasi pendidikan prasekolah, ketika mengembangkan metodologi untuk menghitung standar biaya yang digunakan dalam menentukan jumlah dukungan keuangan untuk pemenuhan tugas negara (kota) untuk penyediaan layanan, harus dipandu oleh Metodologi untuk menghitung standar biaya untuk penyediaan layanan untuk memastikan organisasi penyediaan pendidikan prasekolah umum dan gratis untuk program pendidikan dasar umum di organisasi pendidikan negara bagian (kota), serta menciptakan kondisi untuk pengawasan dan perawatan anak-anak, menjaga anak-anak dalam pendidikan negara bagian (kota). organisasi. Itu diberikan dalam Surat Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 01.10.2013 N 08-1408.
Pembiayaan per kapita lembaga pendidikan
Pendanaan per kapita lembaga pendidikan yang menyelenggarakan program pendidikan pendidikan umum dasar dan menengah dilakukan sesuai dengan Model Metodologi. Ini juga memiliki tiga tingkat perhitungan standar:
- daerah;
- kota;
- tingkat lembaga pendidikan.
Pada tingkat ini, prinsip dan prosedur yang sama untuk menghitung dukungan keuangan lembaga pendidikan diterapkan seperti untuk lembaga pendidikan prasekolah yang telah kami pertimbangkan di atas.
Pembiayaan per kapita lembaga pendidikan kejuruan
Perhitungan biaya standar untuk penyediaan layanan publik berdasarkan tingkat pelatihan kejuruan sampai sekarang dilakukan sesuai dengan Prosedur untuk menentukan biaya standar untuk penyediaan layanan publik dan biaya standar untuk pemeliharaan properti lembaga pendidikan kejuruan negara federal, yang terkait dengan fungsi dan kekuasaan pendiri. oleh Kementerian Pendidikan dan Sains, disetujui oleh Ordo Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 27 Juni 2011 N 2070 (selanjutnya - Orde N 2070).
Sesuai dengan ketentuan Resolusi No 467 Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia, Metodologi No 638 dan Prosedur No 1405 telah dikembangkan Sehubungan dengan pengembangan dan adopsi Prosedur No 1405, Prosedur No 2070 sudah tidak berlaku.
Transisi ke pembiayaan per kapita normatif lembaga pendidikan kejuruan akan membantu menempatkan mereka dalam kondisi keuangan yang relatif sama. Sebagai bagian dari proses ini, perlu dilakukan optimalisasi jumlah guru dan siswa. Untuk melakukan ini, perlu untuk beralih dari rasio jumlah guru dan siswa saat ini, yang ditetapkan oleh undang-undang peraturan untuk masing-masing lembaga pendidikan, ke rasio seperti itu, yang ditentukan oleh spesialisasi dan bidang pelatihan.
Metodologi No. 638 menetapkan aturan dan prosedur untuk menghitung biaya standar, aparatur konseptual, serta wewenang otoritas eksekutif ( agensi pemerintahan) dalam hal menentukan biaya standar. Ini dikembangkan dengan tujuan dukungan metodologis untuk transisi ke pembiayaan per kapita normatif dari program pendidikan profesional dasar pendidikan tinggi dan harus diperhitungkan oleh para pendiri dalam pembentukan penugasan negara ke institusi.
Menurut klausul 6 Metodologi No. 638, biaya standar dasar untuk penyediaan layanan publik di bidang spesialisasi dan bidang pelatihan mencakup biaya standar yang berkaitan langsung dengan penyediaan layanan, dan biaya standar untuk kebutuhan bisnis umum.
Sebagai bagian dari biaya standar yang terkait langsung dengan penyediaan layanan publik, biaya berikut diperhitungkan (klausul 7 Metodologi No. 638):
- untuk upah dan biaya untuk pembayaran remunerasi staf pengajar;
- untuk pembelian persediaan yang dikonsumsi dalam proses penyediaan layanan publik yang relevan;
- untuk pembelian literatur pendidikan, majalah, layanan penerbitan dan pencetakan, publikasi elektronik yang terkait langsung dengan penyediaan layanan;
- untuk pembelian layanan transportasi, termasuk biaya perjalanan tenaga pengajar ke tempat diklat lanjutan dan kembali, biaya perjalanan ke tempat magang dan kembali bagi mahasiswa yang menjalani magang dan tenaga pengajar pendamping;
- untuk organisasi pelatihan dan praktek industri, termasuk biaya hidup dan pembayaran tunjangan hidup sehari-hari bagi siswa yang magang dan guru pendamping, dengan memperhitungkan biaya pemeriksaan kesehatan;
- meningkatkan kualifikasi staf pengajar, termasuk biaya per diem dan biaya hidup staf pengajar selama periode pelatihan lanjutan.
Sebagai bagian dari biaya standar untuk kebutuhan bisnis umum, biaya berikut diperhitungkan (klausul 8 Metodologi No. 638):
- untuk utilitas, termasuk biaya pasokan air dingin dan panas dan saluran pembuangan, pasokan panas, listrik, pasokan gas dan boiler dan bahan bakar tungku, dihitung dengan mempertimbangkan klausul 21 dari Rekomendasi Metodologi N 137n / 527;
- untuk pemeliharaan barang bergerak dan terutama yang berharga, yang dioperasikan dalam proses penyediaan layanan publik, ditugaskan ke organisasi pendidikan oleh pendiri atau diperoleh oleh organisasi pendidikan dengan mengorbankan dana yang dialokasikan untuk itu oleh pendiri, termasuk biaya melakukan perbaikan rutin dan tindakan untuk memastikan persyaratan sanitasi-epidemiologis, keselamatan kebakaran, alat tanda bahaya;
- untuk upah dan biaya pembayaran untuk upah karyawan organisasi pendidikan yang tidak terlibat langsung dalam penyediaan layanan publik (administrasi, pelatihan dan personel pendukung dan karyawan lain yang melakukan fungsi tambahan);
- untuk organisasi budaya, budaya fisik, olahraga dan pekerjaan peningkatan kesehatan dengan siswa;
- untuk pembelian aset tetap senilai hingga 3000 rubel. inklusif per unit.
Sesuai dengan klausul 9 Metodologi No. 638, biaya standar dasar ditentukan oleh kelompok nilai spesialisasi dan bidang pelatihan. Kelompok nilai dibentuk berdasarkan parameter berikut (klausul 10 dari Metodologi No. 638):
- penggunaan peralatan laboratorium dan tingkat kerumitannya;
- rasio jumlah guru dan murid waktu penuh pelatihan dalam spesialisasi dan bidang pelatihan;
- prioritas kebijakan negara di bidang pendidikan tinggi, yang ditetapkan oleh tindakan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia.
Daftar kelompok nilai spesialisasi dan bidang pelatihan dibentuk berdasarkan persyaratan standar pendidikan negara bagian federal, dengan mempertimbangkan penilaian ahli dan prioritas kebijakan negara bagian di bidang pendidikan tinggi saat ini (klausul 11 Metodologi Nomor 638).
Untuk kelompok nilai spesialisasi dan bidang pelatihan, menyediakan jumlah minimum biaya standar dasar, nilainya dihitung berdasarkan persyaratan standar pendidikan negara bagian, standar yang disetujui, norma dan aturan sanitasi. Jika mereka tidak ada, perhitungan dilakukan dengan metode ahli, dengan mempertimbangkan jumlah dana anggaran federal yang disediakan untuk tujuan yang ditentukan oleh daftar anggaran gabungan dari anggaran federal dan daftar anggaran administrator utama dana anggaran federal untuk tahun anggaran dan periode perencanaan yang bersangkutan (klausul 12 Metodologi No. 638).
Biaya standar dasar dalam kaitannya dengan kelompok nilai spesialisasi dan bidang pelatihan ditentukan dengan meningkatkan komponen individual dari biaya standar dasar tergantung pada parameter pembentukan kelompok nilai spesialisasi dan bidang pelatihan (klausul 13 Metodologi No. .638).
Koefisien korektif diterapkan pada komponen individu dari biaya standar dasar, yang mencerminkan kekhasan pelaksanaan program pendidikan di spesialisasi dan bidang pelatihan dan / atau karakteristik objektif kelompok organisasi pendidikan yang mempengaruhi nilai komponen biaya standar, sebagai serta mencerminkan penyesuaian biaya menurut bentuk pendidikan, bentuk pelaksanaan program pendidikan berbasis teknologi pendidikan yang digunakan.
Menurut Lampiran Metodologi No. 638, karakteristik objektif kelompok lembaga pendidikan yang mempengaruhi nilai komponen biaya standar tersebut antara lain:
- posisi geografis organisasi pendidikan;
- hak organisasi untuk mendirikan secara mandiri standar pendidikan pelaksanaan program pendidikan profesi pendidikan tinggi;
- didirikan secara individual untuk organisasi pendidikan rasio jumlah guru dan siswa penuh waktu;
- status objek warisan budaya yang sangat berharga dari masyarakat Federasi Rusia;
- spesialisasi organisasi dalam pelaksanaan program pendidikan profesional dasar pendidikan tinggi dalam kaitannya dengan siswa penyandang cacat.
Kami mengkaji prosedur penerapan prinsip-prinsip pembiayaan per kapita normatif di lembaga pendidikan. Tugas utama penerapan prinsip ini adalah menempatkan semua organisasi pendidikan dalam kondisi dukungan keuangan yang kira-kira sama. Pasal tersebut memuat dokumen-dokumen peraturan dan ketentuan-ketentuan utamanya, yang dengannya para pendiri lembaga membuat perhitungan biaya standar untuk penyediaan satu atau beberapa jenis layanan publik di bidang pendidikan dan menentukan biayanya. Lembaga, setelah membiasakan diri dengan dokumen-dokumen ini, akan dapat memahami bagaimana dan mengapa mereka mengalokasikan sejumlah dana tertentu dan bergantung pada apa.
Sejak 1 Januari 2016 organisasi dan organisasi pendidikan pendidikan tambahan beralih ke pembiayaan per kapita normatif (NPF). Normatif - pembiayaan per kapita organisasi pendidikan diperkenalkan sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 7 Mei 2012 N599 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan negara di bidang pendidikan dan sains."
Prinsip utama pembiayaan per kapita adalah uang mengikuti siswa... Artinya, organisasi pendidikan menerima uang sesuai dengan tugas negara (kota) untuk pendidikan setiap anak sesuai dengan jumlah anak. Dengan demikian, semakin banyak siswa yang menarik sekolah, semakin banyak uang yang akan diterimanya. Dengan demikian, makna optimalisasi jaringan sekolah menjadi jelas: bagi sekolah - untuk menerima lebih banyak dana, untuk anggaran - untuk menghemat sebagian dana.
Diyakini bahwa pendanaan per kapita harus secara otomatis memaksa kolektif sekolah bekerja lebih baik untuk menarik lebih banyak siswa ke dinding mereka dan, dengan demikian, memiliki subsidi besar untuk penerapan standar pendidikan negara.
Siapa yang menetapkan standar per kapita dan bagaimana caranya?
Penarikan bahwa, sesuai dengan Pasal 9 Undang-Undang Federal 29 Desember 2012 No. 273-FZ, biaya normatif pelatihan satu siswa ditentukan organ kekuasaan negara mata pelajaran Federasi Rusia; situs web sekolah harus memuat rencana kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi pendidikan atau perkiraan anggarannya, serta laporan penerimaan sumber daya keuangan dan material dan pengeluarannya pada akhir tahun anggaran.
Mulai tahun 2016, ditetapkan norma per kapita sesuai dengan Persyaratan Umum Penetapan Biaya Normatif Penyelenggaraan Pelayanan Negara (Kota) di Bidang Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Kebijakan Kepemudaan, yaitu pelayanan (pemkot) (kinerja pekerjaan) oleh lembaga negara (kota) (selanjutnya disebut Persyaratan Umum), disetujui atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 22 September 2015 N 1040.
Bagi orang tua, dokumen ini sangat penting, karena memungkinkan untuk memahami untuk apa, misalnya, sekolah menerima uang dan apa yang tidak.
Standar per kapita untuk organisasi pendidikan
Persyaratan umum menetapkan bahwa n biaya regulasi untuk penyediaan layanan negara (kota) untuk organisasi pendidikan ditentukan dalam perhitungan untuk satu siswa untuk setiap tingkat pendidikan sesuai dengan Standar Pendidikan Negara Federal, dengan mempertimbangkan:
- bentuk pendidikan;
- perlindungan kesehatan siswa;
- fitur lainnya.
Standar per kapita untuk organisasi pendidikan tambahan
Biaya pengaturan untuk penyediaan layanan penjualan negara bagian (kota) program pendidikan tambahan ditentukan berdasarkan jamkerja untuk setiap jenis dan fokus (profil) program pendidikan, dengan memperhatikan:
- bentuk pendidikan;
- persyaratan negara bagian federal (jika ada);
- jenis organisasi pendidikan;
- bentuk jaringan implementasi program pendidikan, teknologi pendidikan;
- kondisi khusus untuk menerima pendidikan oleh siswa penyandang cacat;
- penyediaan pendidikan profesional tambahan bagi staf pengajar;
- memastikan kondisi yang aman untuk pendidikan dan pengasuhan;
- perlindungan kesehatan siswa;
- fitur lain dari organisasi dan implementasi layanan pendidikan yang disediakan oleh Undang-Undang Federal N 273-FZ (untuk berbagai kategori siswa).
Volume layanan negara (kota) untuk pelaksanaan program pendidikan tambahan ditentukan oleh program pendidikan yang dikembangkan dan disetujui oleh organisasi yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan.
Standar per kapita untuk organisasi pendidikan prasekolah
Saat menghitung dukungan keuangan untuk pemenuhan tugas negara bagian (kota) ke organisasi negara bagian dan kota yang melaksanakan program pendidikan pendidikan prasekolah, biaya standar untuk penyediaan layanan negara (kota) untuk pelaksanaan program pendidikan dasar umum pendidikan prasekolah tidak termasuk biaya standar untuk penyediaan layanan negara bagian (kota) untuk pengawasan dan perawatan anak.
Biaya pengaturan untuk penyediaan layanan negara bagian (kota) untuk pengawasan dan perawatan anak-anak cacat, yatim piatu dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, serta untuk anak-anak dengan keracunan tuberkulosis, termasuk dalam mendukung keuangan pemenuhan tugas negara (kota) oleh organisasi negara (kota) yang menyelenggarakan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah.
Standar per kapita untuk organisasi pendidikan kecil dan pedesaan
Untuk kekurangan tenaga organisasi pendidikan dan organisasi pendidikan berada di pedesaan pemukiman, menerapkan utama program pendidikan umum, standar biaya penyelenggaraan pelayanan negara (kota) di bidang pendidikan antara lain meliputi biaya penyelenggaraan kegiatan pendidikan, tidak tergantung pada jumlah siswa.
Catatan. Menurut undang-undang pendidikan, organisasi pendidikan skala kecil termasuk organisasi pendidikan yang menyelenggarakan program pendidikan umum dasar, berdasarkan keterpencilan organisasi pendidikan ini dari organisasi pendidikan lain, aksesibilitas transportasi dan (atau) jumlah siswa.
Apa yang termasuk dalam biaya standar
Berdasarkan Persyaratan Umum tidak biaya normatif termasuk ke dalam diriku:
— biaya tenaga kerja dan akrual untuk pembayaran upah staf pengajar;
— biaya tenaga kerja dengan akrual untuk pembayaran upah pekerja yang tidak terlibat langsung dalam penyediaan layanan negara (kota), termasuk personel administrasi dan manajemen;
— ongkos kirim negara bagian (kota) layanan untuk anak-anak dengan HVZ dan kebutuhan khusus lainnya, serta biaya yang terkait langsung dengan penyediaan kebutuhan tersebut, termasuk dalam hal remunerasi personel tambahan, serta perolehan persediaan dan aset tetap. Dalam hal ini, faktor pengali diterapkan;
— biaya akuisisi persediaan, aset tetap dan terutama harta bergerak berharga yang dikonsumsi (digunakan) dalam proses pemberian layanan negara (kota);
— pengeluaran terkait dengan tambahan pendidikan kejuruan staf pengajar sesuai dengan profil mereka kegiatan mengajar setidaknya sekali setiap tiga tahun;
— pengeluaran untuk kebutuhan bisnis umum termasuk pada pembayaran untuk layanan komunikasi, termasuk pembayaran untuk lalu lintas informasi dan telekomunikasi internet", Jasa Transportasi, keperluan, pada perbaikan saat ini dan langkah-langkah untuk memastikan persyaratan sanitasi dan epidemiologis, keselamatan kebakaran, alat tanda bahaya, serta biaya lain yang tidak terkait langsung dengan penyediaan layanan negara (kota), tetapi tanpanya, penyediaan layanan ini akan sangat sulit atau tidak mungkin.
Dokumen tersebut mencatat bahwa penentuan biaya standar dilakukan dengan mempertimbangkan norma-norma sumber daya material, teknis dan tenaga kerja yang digunakan untuk penyediaan layanan negara (kota), yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, termasuk tindakan otoritas negara. dan pemerintahan sendiri lokal, serta standar antarnegara bagian, nasional (negara bagian) Federasi Rusia, Kode bangunan dan aturan, norma dan aturan sanitasi, standar, prosedur dan peraturan untuk penyediaan layanan negara (kota) di wilayah yang ditetapkan (jika ada). Dengan tidak adanya standar layanan, biaya standar untuk kelompok biaya yang sesuai ditentukan oleh metode struktural (atau metode ahli), yang memungkinkan untuk menghitung biaya standar per unit layanan negara bagian (kota).
Seperti yang ditunjukkan oleh praktik penggunaan pembiayaan per kapita organisasi pendidikan umum, tidak semuanya begitu sederhana dalam hal ini.
Jadi para ahli ONF, setelah memantau situasi dengan transisi sejumlah organisasi ke NPF, sampai pada kesimpulan berikut:
- mekanisme pembiayaan fasilitas sosial, tergantung pada jumlah siswa atau pasien yang terikat, harus lebih fleksibel. Jika tidak, penerapannya tidak akan membaik, tetapi memperburuk keadaan bidang anggaran;
- tidak ada hubungan langsung antara peningkatan pendanaan untuk organisasi anggaran dan peningkatan efisiensi mereka sebagai akibat dari penerapan mekanisme NPF;
- Mekanisme NPF tidak selalu memungkinkan organisasi anggaran untuk dengan cepat menyelesaikan masalah pembiayaan kebutuhan mendesak. Menurut Kamar Akun, entitas konstituen Federasi Rusia mengurangi atau tidak merencanakan pengeluaran yang harus dimasukkan dalam standar pembiayaan per kapita dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen itu sendiri.
“Uchitelskaya Gazeta” tertanggal 25 Januari 2016 ”(http://ug.ru/insight/547) diterbitkan“ Surat terbuka kepada Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia, Dmitry Livanov, atau Mengapa pembiayaan per kapita normatif tidak berfungsi di negara? ". Di dalamnya, penulis surat - direktur dan tim pedagogis sekolah No. 4 di kota Nelidovo, wilayah Tver, memohon kepada Menteri dengan permintaan untuk mengomentari situasi bermasalah dengan pembiayaan sekolah dan upah di negara tersebut dan “jawab pertanyaannya: sistem pembiayaan organisasi pendidikan macam apa yang beroperasi di negara kita dan berdasarkan pembiayaan per kapita normatif kebijakan keuangan sistem pendidikan dan wajib bagi lembaga pendidikan? Atau apakah kepala kota memiliki hak, atas pertimbangannya sendiri, untuk memperbaiki kondisi keuangan beberapa sekolah dan memperburuk yang lain? Bagaimana Anda bisa mempengaruhi keputusan para pejabat?" Pada saat yang sama, penulis surat berpendapat bahwa "sistem yang diadopsi di negara ini tidak berfungsi, dan kami berada dalam situasi di mana kepala daerah, atas kebijaksanaannya, dapat menerapkan faktor koreksi ke sekolah mana pun, secara serius mengurangi pendanaan. ."
Saat menyiapkan, bahan dari sumber digunakan:
P.S. Berbicara di kongres partai Rusia Bersatu, Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia Dmitry Livanov mengusulkan untuk memperkuat kontrol atas anggaran di bidang pendidikan, baik di tingkat federal maupun regional. Dia juga mencatat bahwa anggaran tersebut mencakup jumlah dana yang diperlukan untuk membayar gaji guru, dan tidak ada interupsi yang direncanakan (http://www.eduhelp.info/).
Juga di blog dengan topik
Pembiayaan per kapita - anggaran transparan